International Labor Office and Labor Unions and Collective Agreements Act of Turkey, no.6356: A General Evaluation

Yıl 2013, Cilt: 15 Sayı: 3, 1 - 19, 01.09.2013

Yard.doç.dr.pınar Soykut Sarıca

Öz

International Labor Organization (ILO) the Committee of Experts on going the criticism of Turkey’s labor legislations law, performing changes is aiming to eliminate accordance with the possibilities enacted new law. The necessary decisions sustained through tripartite advisory board mechanism and legislature has finally enacted the new industrial relations legislation into conformity with ILO norms which is important to modernization of employee and industrial relations system, the Labor Unions and Collective Agreements Act No. 6356. Doubtlessly, act will provide several benefits in terms of interests of our country. In this study evaluates the law in terms of not only ILOs compliance with the philosophy and the objectives of the organization but also the points open for discussion.

Anahtar Kelimeler

ILO, authorization for collective bargaining, freedom of association, right to strike

Uluslararası Çalışma Örgütü ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu: Genel Değerlendirme

Öz

Uluslararası Çalışma Örgütü (UÇÖ) Uzmanlar Komitesinin Türk Çalışma Hukukuna yönelik süregelen eleştirileri olanaklar ölçüsünde bertaraf etmeye yönelik değişiklikleri gerçekleştirerek yasalaştırılmıştır. Üçlü danışma kurulu mekanizması yoluyla gerekli kararlar alınmış UÇÖ sözleşmeleri ile uyumlu hale getirilmiş 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu adını almıştır. Ülkemizin çıkarları açısından kuşkusuz çeşitli yararlar sağlayacak olan yasa, öncelikli olarak ülkemizin çalışan ve endüstri ilişkileri sisteminin çağdaşlaşması açısından önemlidir. Bu çalışmada yasa, hem UÇÖnün kuruluş felsefesine ve amaçlarına uygunluğu, hem de tartışmaya açık noktaları bakımından genel bir değerlendirme ile ele alınmıştır.

Anahtar Kelimeler

UÇÖ, toplu sözleşme yetkisi, örgütlenme özgürlüğü, grev

Kaynakça

• Baloğlu, Cem (2011) Eşit Davranma İlkesi ve Ayrımcılık Suçu, Mercek dergisi, Yıl 16, Sayı:63, Temmuz, 113-118.
• Batur, Murat (2012) 101. Uluslararası Çalışma Konferansı, Mercek dergisi, Yıl 17, Sayı 69, Temmuz, 140-147.
• Bedük, Mehmet Nusret (2012) İşkolu Tespiti Konusunda Yargıtay Kararlarının Yol Açtığı Usul Sorunu ve Çözümü (İl Özel İdaresi Genel Sekreterlikleri Hakkında Verilen Yargıtay Kararlarının Değerlendirilmesi), Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Yıl 16, Sayı 1, 1-30.
• Ceylan, Adil (2009) Memur Kamu Hizmeti ve Kamu Görevi Kavramının 5237 Sayılı Türk Ceza Yasası da Dikkate alınarak açıklanması, Maliye ve Sigorta Yorumları, Ocak 2007, No:14, 479-480 [http://www.milliemlak.org/cmakale/detay/14/](26.04 .2013)
• Çelik, Aziz (2012) Yeni sendikalar yasası ne getiriyor, ne götürüyor? Bağımsız Internet Gazetesi, Kasım [http://t24.com.tr/yazi/yeni-sendikalar-yasasi-negetiriyor-ne-goturuyor/5858] (09.11.2012).
• Çelik, Aziz (2010) Sendikal Haklar: Uluslararası Çalışma Hukuku ve Türkiye’nin Uyumsuzluğu, Disiplinler Arası Yaklaşımla İnsan Hakları, (Editör: Selda Çağlar), İstanbul, Beta Yayınevi, 255-332.
• Çelik, Aziz (2010) Mustafa Paçal’a yanıt: Tahrifat mı bilgisizlik mi? İkisi de vahim! [http://www.sendika.org/2010/08/mustafapacala-yanit-tahrifat-mi-bilgisizlik-mi-ikisi-de-vahim-azizcelik/] (24.03..2013).
• Dereli, Toker (2004) Uluslararası Çalışma Örgütü Perspektifiyle Türkiye’de Sendika Özgürlükleri ve Yeni Yasa Taslaklarının Değerlendirilmesi, Sicil İş Hukuku dergisi, Yıl 2, Sayı 6, 87-105.
• Dereli, Toker (2009) Küreselleşme Karşısında Uluslararası Çalışma Örgütü’nün Standart Oluşturma ve Denetleme İşlevlerinde Yeni Eğilimler, Tisk İşveren Konfederasyonları dergisi, Sayı 6.
• Dereli, Toker (2010) Yeni Anayasa Değişiklikleri ve Uluslararası Sendika Özgürlüğü Normları, Mercek dergisi, Yıl 15, Sayı 59, Temmuz, 24-32.
• Dereli, Toker (2011) Toplu İş Hukuku Mevzuatına Yönelik Değişikliklerin Değerlendirilmesi, Mercek dergisi, Yıl 16, Sayı 57, Ocak , 28-42. Emek, haber, araştırma, bilgi sitesi (2012) Prof. Dr. Fazıl Sağlam, Prof. Dr. Metin Kutal ve Prof. Dr. Alpaslan Işıklının konuşmalarının özeti, Aralık [http://www.emek.org.tr/kategorisiz/223-prof-drfazil-saglam-prof-dr-metin- kutal-prof-dralpaslan-isikli.html] (02.01.2013).
• Gölcüklü, Feyyaz ve Şeref Gözübüyük (2002) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Uygulaması,
• Ankara, Turhan Kitap evi, 3. Baskı. Görgün, Tayfun (2011) Yeni Yasama Dönemi ve Çalışma Yaşamı, Mercek dergisi Yıl 16,Sayı 63, Temmuz , 50-54.
• Gülmez, Mesut (2010) Sendikal Hakların Bölünmezliği; Toplu Sözleşmesiz ve Grevsiz Sendika Hakkı Özünden Yoksundur, Çalışma ve Toplum, Sayı 26.
• Gülmez, Mesut (2009) TİS ve Grev Hakkı[http://www.egitimsenistanbul7.org/media_in dex.php?category_code=1246645231] (04 Mart 2013)
• Gülmez, Mesut (1992) İnsan Haklarında Gelişmeler ILO Sözleşmelerinin Onaylanması İnsan Hakları Yıllığı, TODAİ, Ankara, Cilt 14, s. 180-182.
• Gülmez, Mesut (1988) Sendikal hakların uluslararası kuralları ve Türkiye (UÇÖ/ILO Sözleşme ve İlkeleri), Ankara, Türkiye ve Ortadoğu Türkiye ve Ortadoğu Anme İdaresi Enstitüsü Yayınları no. 223
• ILO Database of Labour Legislation (2008) ILO Convention 87 Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention, 1948, [http://www.ilocarib.org.tt/projects/cariblex/conven tions_1.shtml] (19.01.2013)
• ILO Database of Labour Legislation (2008) ILO Convention, ILO Convention 98 Right to Organise and Collective Bargaining Convention, 1949, [http://www.ilocarib.org.tt/projects/cariblex/conven tions_3.shtml] (19.01.2013)
• Kaya, Pir Ali (1999), Uluslararası Çalışma Normları ve Türk İş Hukuku üzerine Etkileri , Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası, Yayın no 34 Ankara .
• Keskin, Doğan (2012) Yeni Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Üzerine, Bianet, Kasım [http://bianet.org/bianet/emek/142176-yenisendikalar-ve-toplu-is-sozlesmesi-kanunu-uzerine]
• (18 Kasım 2012)
• Keskin, Doğan (2012) Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Düzeninde Neler Değişiyor?, Bianet, Mart, [http://bianet.org/bianet/bianet/136821-orgutlenmeve-toplu-sozlesme-duzeninde-neler-degisiyor] (12 Mart 2012)
• Kılıçoğlu, Mustafa ve Kemal Şenocak (2011) Örgütlenme Özgürlüğü ve Toplu Pazarlık Açısından Anayasa Değişikliği ile Sınırlı Genel Bakış ve Değişikliğin Getireceği Olası Sorunlar, Sicil İş Hukuku Dergisi, Sayı 21, Mart, 165-173.
• Koç, Yıldırım (2000) Türkiye ve ILO İlişkileri, Türk-İş Eğitim Yayınları, No.44 Ankara, 1-23.
• Kumlu, Mustafa (2011) Çalışanların Talep ve Beklentileri, Mercek dergisi Yıl 16, Sayı 63, Temmuz, 21-25.
• Kutal, Metin (2012) Toplu İş Hukukunda Yeni Bir Düzenleme (31.01.2012 Tarihli Kanun Tasarısı), Sicil Dergisi, Sayı,25 Mart, 159-177.
• Özveri, Murat (2012) Toplu İş İlişkileri Yasa Tasarısı ve Sendikal Haklar, Birleşik Metal İş Yayınları, No:2 İstanbul, 1- 164.
• Özveri, Murat (2012) Sendikal Haklar ve 6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Yasası, Birleşik Metal İş Yayınları, İstanbul.
• Pazarcı, Hüseyin (1995) Uluslararası Hukuk Dersleri, I. Kitap, 5. Baskı, Ankara.
• Tuncay, Can (2010) Anayasanın İş Hukukuna İlişkin Bazı Maddelerinde Yapılan Değişikliklerin Değerlendirilmesi, Mercek dergisi, Yıl15, Sayı 59, Temmuz, 48-58.
• Tuncay, Can (2011) Sendikalara İlişkin Son Kanun Tasarısının Getirdikleri, Sicil İş Hukuku Dergisi,Yıl 6, Sayı 21, Mart 2011, 153-164.