COOPERATIVE GENERAL ASSEMBLIES AND THEIR FUNCTIONING BASED ON RECENT REGULATIONS

Yıl 2025, Cilt: 3 Sayı: 1

Seniha Dal

Öz

General assemblies are compulsory decision-making bodies in cooperatives, similar to those in other commercial companies, and are convened with the participation of all members. They serve as crucial forums for making key decisions regarding the cooperative, electing and dismissing supervisory and management boards, and enabling members to indirectly participate in the management. Cooperatives in Turkey have been regulated in an independent general law through Cooperatives Law No. 1163, which came into effect on 24/4/1969. Over time, amendments have been made to this law; however, the last amendment was made with the introduction of the "Law on Amendments to the Cooperatives Law and Certain Laws" numbered 7339, published in the Official Gazette (OG) dated 26.10.2021 and numbered 31640. The law included essential changes regarding the partnership rights, auditing, management, and general assembly bodies of cooperatives. These changes led to the introduction of the “Cooperative Information System (KOOPBİS)”, which allows for the electronic access of all relevant cooperative data. This includes trade registry records, financial statements, annual reports, general assembly meeting documents, and member’s personal information, among others. As a result, shareholders are able to participate in general assembly meetings electronically, make suggestions, express opinions, and vote. The use of modern communication tools in organizing general assemblies will enable a larger number of shareholders to participate in the general assembly, increase communication between shareholders, and ensure effective decision-making. This study examines the changes made regarding the general assembly and its operations under the KOOPBİS system as outlined in Law No. 7339.

Anahtar Kelimeler

Cooperative, General Assembly, Cooperative Information System, Electronic General Assembly

SON DÜZENLEMELER IŞIĞINDA KOOPERATİF GENEL KURULU VE İŞLEYİŞİ

Öz

Genel kurul diğer ticaret şirketlerinde olduğu gibi kooperatiflerde de zorunlu karar organıdır ve tüm ortakların katılımıyla gerçekleşir. Genel kurul, kooperatif ile ilgili kararların alındığı, denetim ve yönetim kurullarının seçildiği, ibra edildiği, ortakların dolaylı olarak yönetime katıldığı önemli bir organdır. Ülkemizde kooperatifler 24/4/1969 tarihinde yürürlüğe giren 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu ile bağımsız genel bir kanunda düzenlenmiştir. Anılan Kanunda zaman zaman değişiklikler yapılmış olmakla birlikte en son değişiklik 26.10.2021 tarih ve 31640 sayılı Resmi Gazete (RG)’de yayımlanan 7339 sayılı «Kooperatifler Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun» ile yapılmıştır. Söz konusu Kanunda kooperatiflerin ortaklık hakları, denetim, yönetim ve genel kurul organı ile ilgili önemli değişiklikler yapılmıştır. Bu değişiklikler beraberinde “Kooperatif Bilgi Sistemi (KOOPBİS)”ni getirmiştir. Böylece kooperatiflere ilişkin ticaret sicil kayıtlarına, finansal tablolarına, faaliyet raporlarına, genel kurul toplantı evraklarına ve orakların kişisel bilgilerine vb. her türlü bilgiye elektronik ortamda ulaşılacaktır. Bundan başka KOOPBİS ortaklara genel kurul toplantılarına elektronik ortamda katılma, öneride bulunma, görüş açıklama ve oy kullanma imkanı getirmektedir. Modern iletişim araçlarının genel kurulların yapılmasında kullanılması beraberinde daha çok sayıda ortakların genel kurula katılmasını sağlayacak olması ortaklar arası iletişimi artıracak ve etkili kararlar alınmasını sağlayacaktır. Bu çalışmada 7339 sayılı Kanun ile getirilen KOOPBİS sistemi ışığında genel kurul ve işleyişine ilişkin yapılan değişikliklere yer verilecektir.

Anahtar Kelimeler

Kooperatifler, Genel Kurul, Kooperatif Bilgi Sistemi, Elektronik Genel Kurul, Elektronik Genel Kurul Sistemi

Kaynakça

• Aydın, Sema, Kooperatiflerde Ortaklık Sıfatının Kazanılması ve Kaybedilmesi, Seçkin Yayınları, Ankara 2024.
• Aydın, Sema / Kaplan, Hasan Ali “Yargıtay’ın 12.11.2021 Tarihli ve 2020/2 E. 2021/3 K. Sayılı İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulu Kararı Çerçevesinde Kooperatiflerin Tacir Niteliği”, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Yıl 2022, Cilt:3, Sayı: 1 s. 193-216.
• Bingöl, Adil, Türk Hukukunda Kooperatif Genel Kurulu, Akdeniz Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Antalya, 2010 “Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi”, s. 3.
• Çelik, Salih / Muktedir, Lale, Özetli İçtihatlı Uygulamalı Kooperatifler Hukuku, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2006.
• Dal, Seniha, “Halka Açık Anonim Şirketlerin Genel Kurullarında Oluşan “Güç Boşluğu” Sorunu ve Elektronik Genel Kurullar” Ankara Sanayi Odası Yayınları, 2013.
• Karadeniz, Salih, “Anonim Şirketlerde Elektronik Genel Kurul”, İMHFD, C. 7, S. 13, 2022, s. 491-520.
• Özdilek, Ali Osman, Anonim Şirketlerde Genel Kurullara Elektronik Ortamda Katılım, Seçkin Yayınları, Ankara, Seçkin Yayıncılık, Ankara, Eylül 2017.
• Özmen, Kemal, Açıklamalı, Uygulamalı, İçtihatlı Kooperatifler” Seçkin Yayınları, 4. Bası, Mayıs 2015, Ankara.
• Pulaşlı, Hasan, Şirketler Hukuku Genel Esaslar, Adalet Yayınevi, 9. Baskı, Ankara, Şubat 2024.
• Tekinalp (Poroy/Çamoğlu), Ortaklıklar Hukuku II, Vedat Kitapçılık, 13. Bası, Haziran 2017, İstanbul, s. 660.
• Teoman, Ömer, “Anonim Ortaklık Genel Kurul Toplantısına İlişkin Hazirun Cetveli (TTK.376)”, Otuz Yıl Ticaret Hukuku-Tüm Makalelerim, C.II, 1982-2001, İstanbul 2001.
• https://koopbis.ticaret.gov.tr/app/admin/hostDashboard
• https://ankara.ticaret.gov.tr/duyurular/kooperatif-genel-kurullarina-iliskin-koopbis-duyurusu
• https://ticaret.gov.tr/kooperatifcilik/bilgi-bankasi/kooperatifler-hakkinda