تنظيم الزكاة من أجل تنمية الاستثمار : بين الواقع و التحديات

Yıl 2018, Cilt: 4 Sayı: 1, 97 - 117, 30.06.2018

HAMIDA Lahjoujı , KHALID Rougganı HAMZA Lahjoujı

Öz

يهدف
هذا البحث لتبيين دور تنظيم الزكاة في تنمية الاقتصاد و إنعاش الاستثمار و ذلك عن
طريق تسيير و إدارة شؤونها عبر مؤسسات متخصصة تصرف فيها الزكاة بكل أمانة و
مصداقية.  تعتمد منهاجية هاته الورقة على
دراسة الشق النظري و التطبيقي من خلال الاستدلال برأي الفقهاء و تبيين الأثر الاقتصادي
لاستثمار أموال الزكاة، و عرض تجارب رائدة لأربع
دول إسلامية في تنظيم الزكاة . كما أن هذا البحث يلخص التحديات التي تواجه تنظيم
الزكاة في العالم الإسلامي مستعرضا بعض الحلول لمواجهتها.  توصل هذا البحث إلى
أن تنظيم الزكاة يلعب دورا مهما في تنمية الاقتصاد حيث حققت هاته الصناديق نجاحا
في تقليص معدل الفقر عن طريق خلق مشاريع استثمارية تمكن من إخراج الفقير من عتبة
الفقر نحو تحصيل الاكتفاء الذاتي مساهمة بذلك في خلق فرص الشغل و تأمين مورد مالي
ثابت و دائم للمستحقين.

Anahtar Kelimeler

الزكاة, تنمية الاستثمار, محاربة الفقر

YATIRIMI GELİŞTİRMEK AMACIYLA ZEKATIN YÖNETİMİ: REALİTE VE ZORLUKLAR

Öz

Bu çalışma، Zekâtın idare ve yönetiminin، harcamaları güvenilir ve
dürüstçe yapacak uzman kuruluşlar tarafından yapıldığında، iktisadi kalkınma ve
yatırımların artmasındaki rolünü ortaya koymayı amaçlamaktadır. Çalışmanın yöntemi
teorik ve pratik araştırmaya dayanmaktadır. Bu kapsamda İslam Âlimlerinin
görüşlerinden çıkarımlar yapılmış، zekât mallarının yatırıma dönüştürülmesinin iktisadi etkileri
ortaya konmuş ve Zekâtın yönetimi hususunda dört İslam ülkesinin kayda değer uygulamaları
sunulmuştur. Ayrıca، İslam ülkelerinde Zekât yönetiminin karşılaştığı zorluklar ve
çözüm önerileri özet halinde verilmiştir. Çalışmada Zekât yönetiminin iktisadi
kalkınmada önemli bir role sahip olduğu; kişileri yoksulluktan kurtaracak ve
kendi kendine yeter seviyeye ulaştıracak yatırım projeleri geliştirmek
suretiyle fakirliğin azaltılmasında Zekât fonlarının başarılı olduğu sonucuna
ulaşılmıştır. Böylece bu fonlar، kişilerin iş imkanlarına kavuşmalarına، sabit ve daimi bir gelir
teminine katkı vermiş olacaktır.

Anahtar Kelimeler

ZAKAT, Yatırım Geliştirme, Yoksullukla mücadele

The institutionalisation of Zakat for promotion of investment: Between reality and challengens

Öz

The
Zakat is an important financial instrument of Islamic economic, which can
achieve society benefits if it can be used effectively in the economic and
financial systems. This may reduce the poverty by creating job opportunities
for people. This
paper presents a theoretical approach and an empirical study that demonstrate
how the institutionalization of one of the most important Islamic economic
principle, Zakat, can promote investment by achieving an ideal distribution of
wealth. Also , this paper aims to
propose some recommendations to improve the management of Zakat.

Anahtar Kelimeler

Zakat, Promotion of investment, Poverty alleviation

Kaynakça

• - جاد الحق جاد الحق، بحوث و فتاوى إسلامية في قضايا معاصرة، ص 24.
• - لزرقا، محمد، شرح القواعد الفقهية ، ص 309.
• - لفادني عبد القادر أحمد, تجربة ديوان الزكاة السوداني في محاربة الفقر, الملتقى الدولي الأول حول مؤسسات الزكاة في الوطن العربي, الجزائر, 2004, ص 7.
• - شوقي بورقبة, الحوكمة في المصارف الإسلامية, جامعة فرحات عباس, سطيف, الجزائر, 2009, ص3.
• - فارس مسدور, تجربة صندوق الزكاة الجزائري. الملتقى الدولي حول: دور الجوانب المالية والإدارية والتسويقية لمؤسسات الزكاة. بيروت. لبنان. 6- 10 نوفمبر 2004.
• - الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر, 2010, www.angem-dz.com
• - السحيباني محمد بن إبراهيم, أثر الزكاة على تشغيل الموارد الاقتصادية, شركة العيبكان, الرياض, 1990, ص175
• - نادية حسن محمد عقل, نظرية التوزيع في الاقتصاد الإسلامي, دار النفائس, الأردن, 2011, ص 271.
• - عبد الله طاهر, حصيلة الزكاة و تنمية المجتمع, موارد الدولة الإسلامية في المجتمع الحديث من وجهة النظر الإسلامية, ندوة مقدمة للمعهد الإسلامي للبحوث و التدريب, جدة 12 أبريل 1986, ص 252.
• - عقلة، محمد، التطبيقات التاريخية و المعاصرة لفريضة الزكاة، ص 161-162.
• - يوسف إبراهيم يوسف, النفقات العامة في الإسلام, دار الثقافة, قطر, 1988.
• - علوان، عبد الله ناصح، أحكام الزكاة على ضوء المذاهب الأربعة، ص 96-97.
• - الفوزان، صالح بن محمد, استثمار أموال الزكاة وما في حكمها من الأموال الواجبة حقا لله تعالى ,الرياض: دار كنوز إشبيليا، 1426 هـ/2005م, ص 144.
• - حوار مع الدكتور محمد الحبيب التجكاني ل "لمجلة شؤون الزكاة", العدد 35, المغرب, يوليوز 2014, ص 46.
• - البشير عبد الكريم, الأبعاد النظرية و الميدانية في مكافحة البطالة و الفقر, محاضرة الملتقى الدولي حول مؤسسات الزكاة في الوطن العربي, الجزائر, 2004, ص234.
• - http://www.akhuwat.org.pk
• - التقرير المنجز من طرف البنك الاسلامي للتنمية و البنك الدولي حول المالية الاسلامية تحت عنوان ' حافز لتحقيق الرخاء المشترك' (2016), ص 157.
• - الماوردي, الأحكام السلطانية, دار الفكر, بيروت, ص 122.
• - مجدي عبد الفتاح السليمان, دور الزكاة في علاج الركود الاقتصادي, مجلة الوعي الإسلامي, العدد 532, سبتمبر 2010, الكويت.
• - مسدور فارس, استراتجية استثمار أموال الزكاة, جامعة البليدة, 2004, ص4.