YEREL YÖNETİMLER ARASI İŞBİRLİĞİ ÖRNEĞİ: TÜRK DÜNYASI BELEDİYELER BİRLİĞİ

Öz

Yerel düzeydeki vatandaşların isteklerini gidermek ve ortak gereksinimlerini karşılamak amacıyla onlara en yakın kuruluş olarak yerel yönetimlerin sundukları hizmetler oldukça önemlidir. Zaman içinde yaşanan değişim ve dönüşümle yerel yönetimlerin iş yükleri, görev ve sorumluluklarının artmasından dolayı ulusal ve uluslararası alandaki yerel kuruluşların bir araya gelerek işbirliği içerisinde her türlü hizmete yönelik faaliyetlerini yürütmesi etkili bir çözüm yolu olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu kapsamda Türk Dünyasında ortak kültür ve medeniyet, coğrafi konum ve tarihi özellikleri göz önünde bulundurarak yerel yönetim sorunlarını belirlemek ve çözümler üretmek, yerel yönetimlerin hizmet kalitesini artırmak, ekonomik, sosyal ve kültürel alandaki tecrübelerinden yararlanmak, kardeşlik, dostluk, yardımlaşma ve dayanışma içerisinde yol almak amacıyla Bakanlar Kurulu kara-rıyla 12 Kasım 2003 tarihinde Türk Dünyası Belediyeler Birliği kurulmuştur. Türk Dünyası Belediyeler Birliğine, Orta Asya, Balkanlar ve Kafkasya bölgelerindeki Türk Cumhuriyetleri ve Ak-raba Toplulukları, Türk Dili Konuşan Ülke ve bölgeler öncelikli olmak üzere Yerel Yönetim Kuruluşları ve bu kuru-luşların oluşturduğu birlikler üye olabilir. Birliğin merkezi İstanbul olup aralarında Azerbaycan’dan 289 ve Tür-kiye’den 151 belediyenin üyesi olan 30 farklı ülkeden 1200 üyesi bulunmaktadır. Birliğin amacı kültürel ve tarihi mirası korumak, kültürel ortaklıkları geliştirmektir. Ayrıca ortak tarihi, coğrafi ve kültürel özellikleri bulunan kent-lerin sorunlarını gidermek, çözüm yolları üretmek ve uygulamak, kent kültürü ve kent kimliğini geliştirmeye yöne-lik program ve projeleri yürütmektir. Bununla birlikte yerel yönetimlerin özellikle belediyelerin hizmet alanların-daki faaliyetlerini gerçekleştirmek ve hizmet sunumlarını iyileştirmek için rehberlik yapmak, onları teşvik etmek ve desteklemek gibi faaliyetleri bulunmaktadır. Uluslararası düzeydeki belediyeler arasında ilişkiler oluşturmak, işbirliğini geliştirmek, kardeş belediyecilik çalışmalarını sürdürmek, ortak projeler ve etkinlikler düzenlemek, yerel yönetim alanındaki konulara ilişkin istenilmesi üzerine görüş bildirmek gibi danışmak faaliyeti de bulun-maktadır. Bu çalışmanın amacı yerel yönetimler arasında işbirliği geliştirmek amacıyla kurulan Türk Dünyası Belediyeler Birliği ve çalışmalarını analiz etmektir. Bu doğrultuda çalışmada bahsi geçen konuya ilişkin ilgili litera-tür taraması yapılarak elde edilen verilerle çalışmanın amacına uygun değerlendirmeler yapılacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Yerel yönetimler
• yerel yönetimler arası işbirliği
• Türk Dünyası Belediyeler Birliği.

AN EXAMPLE OF COOPERATİON BETWEEN LOCAL GOVERNMENTS: UNİON OF TURKİSH WORLD MUNİCİPALİTİES

Öz

The services provided by local governments as the closest organization to the citizens at the local level in order to satisfy their demands and meet their common needs are very important. Due to the increase in the workload, duties and responsibilities of local governments with the change and transformation over time, it is an effective solution for local organizations in the national and international arena to come together and carry out their activi-ties for all kinds of services in cooperation. In this context, the Union of Turkish World Municipalities was estab-lished on 12 November 2003 with the decision of the Council of Ministers in order to identify local government problems and find solutions by taking into account the common culture and civilization, geographical location and historical characteristics of the Turkic World, to improve the service quality of local governments, to benefit from their experiences in economic, social and cultural fields, and to move forward in brotherhood, friendship, coope-ration and solidarity. Turkish Republics and Relative Communities in Central Asia, Balkans and Caucasus regions, Local Government Organizations and unions formed by these organizations can be members of the Union of Turkish World Munici-palities, with priority given to Turkic Speaking Countries and regions. The Union is headquartered in Istanbul and has 1200 members from 30 different countries, including 289 municipalities from Azerbaijan and 151 from Turkey. The aim of the Union is to protect cultural and historical heritage and develop cultural partnerships. In addition, to solve the problems of cities with common historical, geographical and cultural characteristics, to pro-duce and implement solutions, and to carry out programs and projects aimed at developing urban culture and urban identity. However, local governments are also involved in guiding, encouraging and supporting municipali-ties in particular to realize their activities in their service areas and to improve their service delivery. There are also consultation activities such as establishing relations between municipalities at the international level, develo-ping cooperation, maintaining sister municipalities, organizing joint projects and activities, and providing opinions on local government issues upon request. The aim of this study is to analyze the Union of Turkish World Munici-palities, which was established to develop cooperation among local governments, and its activities. In this direc-tion, the relevant literature on the subject will be reviewed and evaluations will be made in accordance with the purpose of the study with the data obtained.

Anahtar Kelimeler

• Local governments
• cooperation among local governments
• Union of Turkish World Municipalities

Kaynakça

1. BIÇAKÇIOĞLU, Emre (2010). Belediye Birlikleri ve Türk Dünyası Belediyeler Birliği. Marmara Üniversitesi Yüksek Lisans Tezi. İstanbul.
2. BOZTEPE, Mehmet (2022). Türkiye'de Yerel Yönetimlerin İdari Özerkliğinin Hukuku. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
3. CAN, Hüseyin (2018). Yerel Yönetim Birliklerinin Belediyelerin Kardeş Şehir İlişkilerine Katkı-ları: Türk Dünyası Belediyeler Birliği Örneği. Dumlupınar Üniversitesi Yüksek Lisans Tezi. Kütahya.
4. COŞKUN, B. (2008). Belediye Birliklerinin Kentsel Alan Yönetimine Katkısı: Mariç-Beldir’in Örnek Olay Olarak İncelenmesi. Genç, F. N., Yılmaz, A. ve Özgür, H. (Ed.). Dönüşen Kentler ve Değişen Yerel Yönetimler içinde. Ankara: Gazi Kitabevi.
5. COŞKUN, Bayram ve Akyüz, Duygu (2024). Türkiye’de Mahalli İdare Birlikleri: Tarihsel Geli-şim ve Günümüzdeki Durum. Kavas, A. ve Olgun, H. (Ed.). Cumhuriyetin 100. Yılında Yerel Yönetimler içinde. Ankara: İdealkent Yayınları.
6. ERYILMAZ, Bilal (2019). Kamu Yönetimi. Kocaeli: Umuttepe Yayıncılık.
7. PARLAK, Bekir (2011). Kamu Yönetimi Sözlüğü. Bursa: MKM Yayıncılık.
8. PARLAK, Bekir (2020). Türkiye’de Yerel Yönetimler Tarihçe, Mevzuat, Yapı ve İşleyiş. Sakarya: Değişim Yayınları.

9. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Tüzüğü (2003).
10. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 17 Kış (2020).
11. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 18 Bahar (2020).
12. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 19 Yaz (2020).
13. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 20 Güz (2020).
14. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 21 Kış (2021).
15. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 22 Bahar (2021).
16. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 23 Yaz (2021).
17. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 24 Güz (2021).
18. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 25 Kış (2022).
19. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 26 Bahar (2022).
20. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 27 Yaz (2022)
21. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 28 Güz (2023).
22. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 29 Kış (2023).
23. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 30 Bahar (2023).
24. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 31 Yaz (2023).
25. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 32 Güz (2023).
26. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 33 (2024).
27. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 34 (2024).
28. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 35 (2024).
29. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Avrasya’da Yerel Gündem Sayı 36 (2024).
30. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2014 Faaliyet Raporu (2015).
31. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2015 Faaliyet Raporu (2016).
32. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2016 Faaliyet Raporu (2017).
33. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2017 Faaliyet Raporu (2018).
34. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2018 Faaliyet Raporu (2019).
35. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2019 Faaliyet Raporu (2020).
36. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2020 Faaliyet Raporu (2021).
37. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2021 Faaliyet Raporu (2022).
38. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2022 Faaliyet Raporu (2023).
39. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2023 Faaliyet Raporu (2024).
40. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2024 Faaliyet Raporu (2025).
41. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2015 Uluslararası Yerel Yönetimler Eğitim ve Araştırma Mer-kezi (UYEM) Eğitim Raporu.
42. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2016 Uluslararası Yerel Yönetimler Eğitim ve Araştırma Mer-kezi (UYEM) Eğitim Raporu.
43. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2017 Uluslararası Yerel Yönetimler Eğitim ve Araştırma Mer-kezi (UYEM) Eğitim Raporu (2018).
44. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2018 Uluslararası Yerel Yönetimler Eğitim ve Araştırma Mer-kezi (UYEM) Eğitim Raporu (2019).
45. Türk Dünyası Belediyeler Birliği 2019 Uluslararası Yerel Yönetimler Eğitim ve Araştırma Mer-kezi (UYEM) Eğitim Raporu (2020).
46. TOPAL, Mehmet Talip (2021). Yerel Yönetim Birliklerinin Kültürel Entegrasyona Etkileri: Türk Dünyası Belediyeler Birliği Örneği. İstanbul Arel Üniversitesi Yüksek Lisans Tezi. İstan-bul.
47. TOPRAK, Zengin (2021). Yerel Yönetimler. Ankara: Nobel Yayıncılık.
48. YURTOĞLU-Pek, İpek (2022). Mahalli İdare Birlikleri. Özkaya, Yakup, Erat, Veysel, Demirci, Kıvanç ve Duran, Aytaç (Ed.). Yerel Yönetimler, Kent ve Çevre Politikaları Ansiklopedisi içinde. Ankara: Nobel Yayıncılık.
49. YURTOĞLU Pek , E. (2022). Uluslararası İlişkiler Bağlamında Belediyeler. Recep Tayyip Erdo-ğan Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi 9(1), 54-76.