Methods of Staff Reinforcement in Organizations: Staff Reinforcement in Turkish Public Administration

Yıl 2010, Cilt: 25 Sayı: 25, 145 - 174, 01.05.2010

Murat Akçakaya

Öz

As a natural consequences of concepts such as the international competi-tion, globalization, technological developments and changes of the customer expectations, and transition from industrial society into information society, the significance of human resources have gradually increased for organizations and thereby considerably stressing the importance of human concept. The satisfaction of the human resources has become the success of the organizations. Therefore, it is now a necessity that the high performance and substantial organizations should strictly have enterprising, skilled and high performance, flexible and adaptable staff at the new recent developments. It is of vital importance to have an efficient, productive, rational and well designed human resources management today. In this point, it is also sub-stantial to ensure a well worker selection, training and planning, accurate and uninterrupted performance management system, as well as a process including the face to face relations and strategic human resources compo-nents focused on human resources through an efficient empowerment for empowered and powerful workers. Empowerment has become one of the essential management methods to be employed in order for enabling the organizational competition advantage with regard to management. Taking the responsibility and authorization of the personnel related to the position, and the authorization to make decision for the relevant position that is, strengthening are designated for increasing the organizational efficiency. Empowerment the personnel is of importance for adapting the responsibility of the personnel at organizational targets. It is therefore considered that empowerment increases the organizational satisfaction and efficiency and provide the competition advantage and increase the service quality by increasing the work satisfaction and organizational commitment.

Anahtar Kelimeler

Human resources management, personnel, empowerment, organizational targets, empowerment methods impl

Örgütlerde Uygulanan Personel Güçlendirme Yöntemleri: Türk Kamu Yönetiminde Personel Güçlendirme

Öz

Uluslararası rekabet, küreselleşme, teknolojik gelişmeler ve müşteri beklentilerindeki değişim gibi birçok gelişmenin doğal bir sonucu olarak endüstri toplumundan bilgi toplumuna geçilmesi ile birlikte; örgütler için insan kaynaklarının önemi gittikçe artmış, insan kavramı giderek öne çıkmıştır. İnsan kaynaklarının başarısı örgütlerin başarısı haline gelmiştir. Bu sebeple yüksek performanslı ve güçlü organizasyonların ancak girişimci, yetenekli, performansı yüksek ve yeni gelişmelere en kısa sürede adapte olabilen güçlü çalışanlarla olabileceği ortaya çıkmıştır. Artık günümüzde etkin, verimli, rasyonel ve sağlıklı bir insan kaynakları yönetimi hayati önem taşımaktadır. Bu noktada karşımıza sağlıklı bir iş gö-ren seçimi, eğitimi ve planlaması, eksiksiz ve sürekli bir performans yöne-timi, yetkilendirilmiş ve güçlü çalışanlar için etkin bir personel güçlendirme ile yüz yüze ilişkileri içeren bir süreç ve insan merkezli stratejik insan kay-nakları bileşenleri karşımıza çıkmaktadır. Yönetim açısından personel güçlendirme, örgütte rekabet avantajı sağlamak için kullanılması zorunlu yönetim teknikleri arasına girmiştir. Personelin işi ile ilgili yetki ve sorumluluğu alması, işi ile ilgili kararları kendisinin verebilmesi yani güçlendirilmesi ile örgütsel etkinliğin arttırılması amaçlanmaktadır. Personelin güçlendirilmesi, personelin işine karşı daha olumlu bir tutum sergilemesi ve örgüt amaçlarını kendi amaçları ile uyumlaştırması açısından önem taşımaktadır. Personel güçlendirmenin, iş tatminini ve örgütsel bağlılığı artırarak örgütsel başarı ve etkinliği artıracağı, rekabet avantajı sağlayacağı ve hizmet kalitesini artıracağı düşünülmektedir.

Anahtar Kelimeler

İnsan kaynakları yönetimi, personel, personel güçlendirme, örgüt amaçları, örgütlerde uygulanan personel güçlendirme yöntemleri.

Kaynakça

• AHANOTOU N.D., “Empowerment and Production Work: A Knowledge Based Perspective”, Empowerment in Organizations, VI/7 (1998), s.177-186.
• AKDEMİR Ali, İşletme Bilimine Giriş, Birlik Ofset Yayıncılık, Eskişehir 1996.
• ATAMAN Göksel, İşletme Yönetimi, 2.Baskı, Türkmen Kitabevi, İstanbul 2002.
• BAKAN İsmail, Çağdaş Yönetim Yaklaşımları (İlkeler, Kavramlar ve Yaklaşımlar), Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul 2004..
• BALTAŞ Acar, Ekip Çalışması ve Liderlik, 2. Baskı, Remzi Kitabevi, İstanbul 2001.
• BARUTÇUGİL İsmet, Stratejik İnsan Kaynakları Yönetimi, 1. Baskı, Kariyer Ya- yıncılık, İstanbul 2004.
• BESTERFIELD, Dale H., Carol Besterfıeld-M.Chna, Glen H. Besterfıeld ve Mary Besterfıeld-Sacre, Total Quality Management, Second Edition, Prentice Hall: USA 1999.
• BLOCK P. The Empowered Managers, Jossey Bass, San Francisco 1987.
• BODDY David, Management An Introduction, Second Edition, Prentice Hall, England 2002.
• BOWEN David E.- Edward E. Lawler, “The Empowerment of Service Workers: What, Why, How and When”, Sloan Management Review, Vol. 33, (Spring 1992), s.31-39.
• CAUDRON Shari, “Create An Empowering Environment”, Personel Journal, LXXIV/9 (September 1995), s.28-36.
• CURTİS W.Cook-Phillip L. Hunsaker-Robert E.Coffey, Management and Organizational Behavior, Second Edition, Irwin McGraw-Hill, Chicago 1997.
• ÇETİN Canan- Gürcan Günay, “Yetki Devri ve Personelin Güçlendirilmesi İlişkisi Kamu ve Özel Sektörde Bir Uygulama”, 9. Ulusal Yönetim ve Organizasyon Kongresi Bildirileri, 24-26 Mayıs, İstanbul 2001.
• ÇINAR Füsun, “Organizasyonlarda Çağdaş Bir Yaklaşım: Yetkilendirme (Empowerment)”, Uludağ Üniversitesi, İ.İ.B.F. Dergisi, XVII/ 1-2 (Mayıs 1999).
• ÇÖL G., “Personel Güçlendirme (Empowerment) Kavramının Benzer Yönetim Kavramları İle Karşılaştırılması”. Isguc.org Endüstri İlişkileri ve İnsan Kaynakları Dergisi, VI/2 (2004) (http://www.isguc.org/?p=article&id=228&cilt=6&sayi=2&yil=2004).
• ÇUHADAR M. T., Türk Kamu Yönetiminde Personel Güçlendirme: Sorunlar ve Çözüm Önerileri, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Sayı: 25 (Temmuz–Aralık 2005). (http://iibf.erciyes.edu.tr/dergi/sayi25/tcuhadar.pdf).
• DALAY İsmail-Recai Coşkun-Remzi Altunışık, Stratejik Boyutuyla Modern Yöne- tim Yaklaşımları, Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul 2002.
• DOĞAN Selen, Personel Güçlendirme, Sistem Yayıncılık, İstanbul 2003a.
• DOĞAN Selen, “İşletmelerde Personel Güçlendirmenin Önemi”, İ.Ü.Siyasal Bilgi- ler Fakültesi Dergisi, Ekim, Sayı: 29 (2003b) .
• DRUCKER P. (1992), “The New Society of Organizations”, Harvard Business Review, LXX/5 (1992), s.95-104.
• DUVALL, C. K., “Developing Individual Freedom Act Empowerment in the Knowledge International Journal, VII/8 (1999), s.204-212.
• Participation and Empowerment: An
• EADE Vincent H., Human Resource Management in the Hospitality Industry, Gorsuch Scarisbrick Publishers, Arizona 1993.
• ERDİL Oya-Halit Keskin(2003), “Güçlendirmeyle İş Tatmini, İş Stresi ve Örgüt- sel Bağlılık Arasındaki İlişkiler: Bir Alan Çalışması”, İ.Ü. İşletme Fakültesi Dergisi, XXXII/1 (Nisan 2003).
• ERDOĞMUŞ N., Örgütlerde Yetki Devrinden Personelin Güçlendirilmesine Ge- çişte Yöneticilerin Koçluk (Coaching) Becerilerinin Geliştirilmesi, 21. Yüz- yılda Liderlik Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Deniz Harp Okulu, İstanbul 1997.
• EREN Erol, Yönetim ve Organizasyon, 6. Baskı, Beta Basım Yayım Dağıtım, A.S., İstanbul 2003.
• EREN Erol, Örgütsel Davranış ve Yönetim Psikolojisi, 7. Baskı, Beta Basım Yayım Dağıtım, İstanbul 2001.
• GANDZ J., “The Employee Empowerment Era”, Business Quarterly, LV/2 (1990), s.74-79.
• GENÇ Nurullah, Yönetim ve Organizasyon (Çağdaş Sistemler ve Yaklaşımlar), 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara 2005.
• GEROY G.D.-P.C. Wright-J. Anderson, “The Strategic Empowerment Model,” Empowerment in Organizations, VI/2 (1998), s.15-27.
• Frank M. GO-Mary L. Monachello-Tom Baum, Human Resource Management in The Hospitality Industry, John Wiley&Sons, Inc., Canada 1996.
• GOFFEE R.-R. Scase, Corporate Realities: The Dynamics of Small and Large Organisations, Routledge, London 1995.
• GÜMÜŞ M., “Toplam Kalite Yönetimi Çerçevesinde Çalışanların Yetkilendirilme- si”, Dokuz Eylül Üniversitesi İşletme Fakültesi Dergisi, II/1 (2001).
• HARLEY W. B. (1995), Eight Critical Principles of Empowerment, Empowerment in Organizations, III/1 (1995).
• HOUTAGERS H., “Empowerment; using skills and competence management”, Participation and Empowerment in Organizations: an International Journal, VII/2 (1999).
• JAQUES David, Learning in Groups, Koan Page, London 2000.
• KANTER Rosabeth Moss, Men and Woman of the Corporation, Basic Books, USA 1997.
• KAYNAK, Tuğray-Zeki Adal-İsmail Ataay-Cavide Uyargil vd., İnsan Kaynakları Yönetimi. 2. Baskı, Dönence Basım ve Yayın, İstanbul 2000.
• KLİDAS A.-P. Van Den Berg-C. P. M. Wılderom, “Managing Employee Empowerment in Luxury Hotels in Europe”, International Journal of Servi- ce Industry Management, XVIII/1 (2007).
• KOÇEL Tamer, İşletme Yöneticiligi, 9. Baskı, Beta Basım Yayım Dağıtım A.Ş., İstanbul 2005.
• KOVANCI Ahmet, Toplam Kalite Yönetimi Fakat Nasıl?, 3. Basım, Sistem Yayıncı- lık, İstanbul 2004.
• KUSY Mitchell vd., “The Human Side of Leadership Promotes The Bottom Line of Organizations”, Manager Update, IX/1 (1997).
• LASHLEY Conrad, Empowerment, First Publishing, Elseiver Butterworth Heinemann, Burlington 2001.
• LEGGE K., Human Resource Management: Rhetorics and Realities, Macmillan, London 1995.
• ORAL Saime, Otel İşletmeciliği ve Verimlilik Analizleri, Detay Yayıncılık, Ankara 2005.
• ÖZALP İnan, İşletme Yönetimi, 1. Basım, Birlik Ofset, Eskişehir 2000.
• ÖZALP İnan, “İşletmelerde Kalite Çemberi Uygulaması”, Anadolu Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi, VI/2 (Kasım. 1988).
• SEYMEN Oya Aytemiz, İşletmelerde Yeniden Yapılanma, Beta Yayınları, İstanbul 2000.
• SHARAFAT Khan, “The Key To Being a Leader Company: Empowerment”, Journal For Quality and Participation, XXI/1 (January/February, 1997).
• TANNENBAUM R.-W.H. Schmidt, “How to Choose A Leadership Pattern”, Harvard Business Review, (May-June 1973).
• TERENCE R. Mitchell, “Predicting Self-Efficacy and Performance During Skill Acquisition”, Journal Of Applied Psychology, LXXIX/4 (1994).
• YÜKSEL Ö.-H. Erkutlu, “Personeli Güçlendirme-Empowerment”, G.Ü., İİBF. Der- gisi, V/1 (2003).