YOKSULLUKLA MÜCADELEDE DEVLETİN ROLÜ: SOSYAL YARDIMLAŞMA ve DAYANIŞMAYI TEŞVİK FONU

Öz

Yoksulluk, tarihten beri süregelen ve günümüz dünyasında da varlığını koruyan, çok sayıda insanın mücadele ettiği önemli bir sorundur. Yoksulluk sorununu aşmak için devletler bazı politikalar uygulamaktadırlar. Gelir seviyeleri toplumun belirli bir oranının altında olan yoksul kesime yönelik yapılan harcamaların tamamı, sosyal koruma harcamalarını oluşturur. Türkiye’de yoksullukla mücadele için, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu ve bu fona bağlı faaliyet gösteren vakıfların yaptıkları harcamalar, toplam sosyal koruma harcamaları içerisinde önemli bir kalemi teşkil etmektedir. Oysa söz konusu vakıfların örgütlenme biçimlerinin ve faaliyetlerinin Türkiye’de yoksulluğu azaltmadaki başarısı tartışmalıdır. Bu çalışmada, yoksullukla mücadele için devletin üstlenmesi gereken fonksiyonlar, farklı siyasi akımlar açısından tartışılmıştır. Bu bağlamda, Türkiye’de yoksulluğun azaltılması için yapılan toplam sosyal koruma harcamaları, uluslararası karşılaştırmalara da ver verilerek ele alınmış, bu harcamalar içerisinde Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu’nun etkinliği, sayısal veriler yardımıyla analiz edilmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Yoksulluk
• sosyal politika
• Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu.

Kaynakça

1. Abay, Ali Rıza, “Bir Sosyal Politika Olarak Yoksullukla Mücadelede Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının Yeri”, Sivil Toplum, 2004 Cilt: II, Sayı: 6-7, s. 78.
2. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, http://www.aile.gov.tr/tr/ (erişim: 04.04.2012).
3. Akalın, Güneri, Kamu Ekonomisi, Akçağ, Ankara, 2000.
4. Arıcı, Kadir, Sosyal Güvenlik Dersleri, Sargın, Ankara, 1999.
5. Arıcı, Kadir, Sosyal Güvenlik, Tes-İş Eğitim Yay., Ankara, 1999.
6. Arın, Tülay, “Anayasal İktisat ve Refah Devleti: TİSK ve TÜSİAD’ın
7. Asgari Devlet Raporlarının Eleştirisi”, Ekonomide Durum, Bahar- Yaz, 1997, s. 41-106.
8. Atalay, Tuna, “Belediye Yasaları Çerçevesinde Belediyelerin Sosyal Hizmet ve Yardım Görevlerine İlişkin Bir Değerlendirme,” Sosyal Hizmetler, Sayı:12, Cilt:1, 2001.

9. Baran, Oktay, “Artan Yoksulluk ve Sefalet Kapitalizmin Gerçeğidir”, 2005, http://www.marksist.com/oktay_baran/artan_yoksulluk_ve_sefalet_k apitalizmin_gercegidir.htm (erişim: 22.02.2011).
10. Barr, Nicholas, The Economics of Welfare State, Stanford Universty Press, 1987.
11. Baysoy, Cengiz, Marx ve Komünalist Otonomi, Otonom, İstanbul, 2006.
12. Bircan, İsmail, “Türkiyede Yoksulluk ve Kadınlar”, Yoksulluk Şiddet ve İnsan Hakları, TODAİE Yay., Ankara, 2001.
13. Boratav, Korkut, “Yoksulluk Kavramı Üzerine Notlar’’, Toplum ve He- kim, Ocak- Şubat, Cilt:19, Sayı:1, 2004.
14. Briggs, Asa, “The Welfare State in Historical Perspective”, The Welfare State Reader, (Ed: Pierson, C and F Castles), Cambridge: Polity Press, 2000.
15. Buğra, Ayşe, Kapitalizm, Yoksulluk ve Türkiye’de Sosyal Politika, İletişim, İstanbul, 2009.