Bölgelerarası (Sınırötesi) İşbirliği ve Avrupa'da Gelişimi.

Yıl 2009, Cilt: 2 Sayı: 1, 70 - 85, 01.04.2009

Mehmet Özel

Öz

It is possible to mention that the concept of “inter-regional (cross-border) cooperation” has firstly emerged from interferences of European Council and then integration of Europe. Till 1990s, restructuring of European Union has shown an evolution as a process determined by the level of national state. However, regions that have taken a specific interest from domination in national state structure have reacted to this and have demanded to be included into this integration process. Hence, this has involved a struggle. Through this perspective, it can be said that the concept of inter-regional cooperation has been developed by the regions and inter-regional cross-border cooperation can be considered as a sub-species of inter-regional cooperation. This cooperation also supports interregional cross-border relation order to reach the level of peer development in EU member and candidate countries. This study is an introduction study about cross-border cooperation.

Anahtar Kelimeler

Region, Cross-Border Cooperation, Inter-Regional Cooperation, European Union (EU).

BÖLGELERARASI (SINIRÖTESİ) İŞBİRLİĞİ VE AVRUPA’DA GELİŞİMİ

Öz

Bölgelerarası sınırötesi işbirliği kavramının, önceleri Avrupa Konseyi’nin girişimleriyle ve daha sonra da Avrupa’nın bütünleşmesi bağlamında ortaya çıktığı söylenebilir. Avrupa Birliği yapılanması, 90’lı yıllarlar kadar sadece ulusal devlet düzeyinin belirleyici olduğu bir süreç olarak gelişme göstermiştir. Ancak bu sürece, ulusal devlet yapıları içinde egemenlikten belirli bir pay alan “bölgeler” tepki göstermişler; kendilerinin de bu bütünleşme sürecine dahil edilmesini istemişlerdir. Bu ise bu konuda bir mücadeleyi gerektiriyordu. Bölgelerarası işbirliği kavramının, bu bağlamda bölgeler tarafından geliştirildiği söylenebilir. Bu çerçevede bölgelerarası sınırötesi işbirliği, bölgelerarası işbirliğinin bir alt türü olarak düşünülebilir. Bu işbirliğinin, AB içindeki diğer yönü ise, AB’nin üye ve aday ülkelerde eş kalkınma düzeyini yakalamak için bölgelerarası sınırötesi işbirliğini desteklemesidir. Bu çalışma, sınırötesi işbirliği konusuna bir “giriş” niteliğindedir.

Anahtar Kelimeler

Bölge, Sınırötesi İşbirliği, Bölgelerarası İşbirliği, Avrupa Birliği

Kaynakça

• AVRUPA KONSEYİ (2009), http://www.avrupakonseyi.org.tr/antlasma/aas_159.htm, Erişim Tarihi: 04.03.2009.
• AYDIN-BLD (2009), http://www.aydin-bld.gov.tr/content/view/326/7/, Erişim Tarihi:14.01.2009.
• BOZKURT, E., M. Özcan ve A. Köktaş (2004), Avrupa Birliği Hukuku, Asıl Yayınları, 2. Baskı, Ankara.
• BÖTTGER, Katrin (2005), “Vorbedingungen und Erfolgschacen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit für die Euroregion Neisse an der Deutsch-Polnisch-Tschechischen Grenze”, in: Jahrbuch des Föderalismus, (Hrsg.) Horst Förster u.a., Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden, p.559-573.
• ÇAKMAK, H. (2007), Türkiye Avrupa Birliği İlişkileri, Platin Yayınları, 2. Baskı, Ankara.
• DEUTSCH-Franzosische Institut (2001), “Ergebnisse des Kolloquiums im Rahmen der interregionalen Kooperation der ‘4 Motoren für Europa’ zum Thema ‘Regionale Identitaeten, National-staat und Europa”, http://www.dfi.de/4motoren.htm, Erişim Tarihi:11.01.2001.
• DPT (2009), http://ekutup.dpt.gov.tr/uztez/ohtamise.pdf, Erişim Tarihi:03.01.2009.
• ERBAY, Yusuf ve Zerrin YENER (1998), “Sınırötesi İşbirliği: Türk Yerel Yönetimleri İçin Yeni Bir Açılım”, Çağdaş Yerel Yönetimler, 7(2):11-25.
• GOPPEL, Thomas: “Die regionale Dimension der europaeischen Einigung”, Europa der Regionen, Hubert HİERL (Ed.), Ekonomica Verlag, Bonn 1995, p.3-16.
• GROSS, Bernd und Peter SCHMITT-EGNER (1994), Europas Kooperierende Regionen, Nomos Verlagsgesellschaft, 1. Auflage, Beden-Baden.
• HIERL, Hubert (1995),“Die Informationsbüros: Wegbereiter und Wegbegleiter des Ausschusses der Regionen”, Europa der Reginen, H. HIERL (Hrsg), Economica Verlag, Bonn, 1995, p.82-92.
• HRBEK, R. und S. WEYAND (1994), Betriff: Das Europa der Regionen- Fakten, Probleme, Perspektiven, Verlag C. H. Beck, München, http://www.dfi.de/4motoren.htm, Erişim Tarihi:11.01.2001.
• KENTHABER (2009), http://www.kenthaber.com/Arsiv/Haberler/2008/Mart/21/Haber_354440.aspx, Erişim Tarihi:14.01.2009.
• KOWALKE, Hartmut (1997), “Die neuen Regionen an der östlichen Aussengrenze der Europaeischen Union”, in: Die Euroregionen im Osten Deutschlands, K. Eckart- H. Kowalke (Hrsg), Duncker und Humblot GmbH, Berlin, p.13-28.
• LAUFER, Heinz und Ursula MUNCH (1997), Das föderative System der Bundesrepublik Deutschland, Bundeszentrale für politische Bildung, Bonn.
• MARCOU, Gerard (1998), “Europaeische Integration und EU-Mitgliedstaaten”, Öffentliche Verwaltung der Zukunft, Klaus Lüder (Hrsg.), Duncker und Humblot, Berlin, p.59-87.
• MEB (2009), http://digm.meb.gov.tr/uaorgutler/AK/COE_EU.pdf, Erişim Tarihi:04.05.2009.
• PINTARITS, Sylvia (1996), Macht, Demokratie und Regionen in Europa, Metropolis Verlag, Marburg.
• PUJOL, Jordi (1995), “In Richtung eines Europas der Regionen?”, Europa der Regionen, H. HIERL (Hrsg.), Economica Verlag, Bonn, p.48-60.
• RAICH, Silvia (1995), Grenzüberschreitende und interregionale Zusammenarbeit in einem “Europa der Regionen” ,1. Auflage, Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden.
• SPD-schleswig-holstein (2000), “Leitfaden für die Europapolitische Diskussion”, http://www.spd-schleswig-holstein.de/jusos/themen/europa.htm, Erişim Tarihi:13.12.2000.
• SUPPAN, Arnold (1996), “ Europa und seine Regionen” , in: Europa und Seine Regionen, E. Vyslonzil – G. Stangler (Hrsg), Peter Lang GmbH, Europaeischer Verlag der Wissenschaften, Frankfurt am Main, p.23-25.
• THRAENHARDT, Dietrich (1998), “Die Kommunen und die Europaeische Union”, in: Kommunalpolitik-Politisches Handeln in den Gemeinden, Bundeszentrale für politische Bildung, Roland ROTH- Hellmut WOLLMANN (Hrsg.), 2., völlig überarbeitete und aktualisierte Auflage, Bonn, p.361-378.
• TOPRAK, Zerrin (2003), “Belediyeler Arası Yurtiçi ve Sınırötesi İşbirliği”, Türk İdare Dergisi, 75 (441):167-189.
• TZOP (2008), “Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı 2007-2013”, http://www.tzob.org.tr/tzob_web/proje/sunumlar/IPA.ppt#257,2, Erişim Tarihi:03.12.2008.
• WIKIPEDIA (2009a), http://tr.wikipedia.org/wiki/Avrupa_Konseyi, Erişim Tarihi: 08.05.2009.
• WIKIPEDIA (2009b), http://tr.wikipedia.org/wiki/Avrupa_Birligi, Erişim Tarihi: 06.05.2009.
• YERELNET (2009), http://www.yerelnet.org.tr/uluslararasi/avrupakonseyianlasma3.php, Erişim Tarihi: 14.01.2009