COMPARISON WITH EU PUBLIC PROCUREMENT DIRECTIVE 2004/18/EC AND PUBLIC PROCUREMENT LAW NO.4734 IN DETERMINATION OF ECONOMICALLY MOST ADVANTAGEOUS BID

Abstract

According to EU Directives and the Public Procurement Law No. 4734 which is implemented in our country, in tenders; transparency, introduce competition, equal treatment, reliability, ensure the control of public opinion, at the appropriate time and under suitable conditions, needs, come to the fore elements of efficient use of resources. Construction work projects, the realization of the required quality by keeping within the budget provided for a specified period, the specified criteria in mind, this consciousness, it is possible to have the choice of contractor. Accordingly, when analyzed the procurement decision-making systematic, the most important factor is playing an active role in decision-making process, to determine of most economically advantageous bid. Aforementioned bid in question is a two-alternative: (a) The most economically advantageous bid on the basis of determining the lowest price, (b) Economically most advantageous bid taking into account the determination of non-price factors. In this study, the EU Public Procurement Directive 2004/18/EC and the Public Procurement Law No. 4734 which is implemented in our country, and specified under the two alternatives was examined by determination of most economically advantageous bid and in this scope, presented models are being implemented by EU member states and our country.

Keywords

• 2004/18/EC, 4734, Most Advantageous Bid, Contract, tender,

EKONOMİK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLİFİN BELİRLENMESİNDE 2004/18/EC AB KAMU İHALE DİREKTİFİ İLE 4734 SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN KARŞILAŞTIRILMASI

Öz

AB Direktifleri ve ülkemizde uygulanmakta olan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, ihalelerde; rekabetin sağlanması, eşit muamele, güvenilirlik, kamuoyu denetiminin sağlanması, ihtiyaçların uygun zamanda ve uygun koşullarda karşılanması, kaynakların verimli kullanılması unsurları ön plana çıkmaktadır. Yapım işi projelerinin belirlenen sürede öngörülen bütçe sınırları içerisinde kalınarak istenen kalitede gerçekleştirilebilmesi, belirtilen kriterlerin göz önünde bulundurularak, bu bilince sahip yüklenici seçimiyle mümkün olmaktadır. Bu doğrultuda, ihale karar verme sistematiği incelendiğinde, karar verme sürecinde etkin rol oynayan en önemli unsur, Ekonomik Açıdan En Avantajlı Teklifin belirlenmesidir. Anılan teklifin seçiminde iki alternatif söz konusu olmaktadır: (a) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin en düşük fiyat esasına göre belirlenmesi, (b) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak belirlenmesidir. Bu çalışmada, 2004/18/EC Sayılı AB kamu İhale Direktifi ve ülkemizde uygulanmakta olan 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ve belirtilen iki alternatife göre Ekonomik Açıdan En Avantajlı Teklifin belirlenmesi irdelenmiş ve bu konuda AB üyesi ülkeler ile ülkemizde uygulanmakta olan modeller ortaya konularak değerlendirmeler yapılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• 2004/18/EC, 4734, En Avantajlı Teklif, Sözleşme, İhale,