REKABET KURUM U’NDA BİRLEŞME-DEVRALMA İŞLEMLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİNDE YAPILAN İKTİSADİ ANALİZLER: BESLER/TURYAĞ VE AFM/MARS KARARLARI

Yıl 2013, Sayı: 55, 39 - 56, 01.09.2013

Ekrem Kalkan

Öz

Son 10 yılda Avrupa B irliği’nde ve A .B .D .’de rekabet hukukunun uygulanması alanında yaşanan gelişmelere paralel biçimde, Türkiye’de de Rekabet Kurumu son yıllarda, klasik olarak yaptığı niteliksel analizlerin yanında, sayısal iktisadi analizlerden de yararlanmaya başlamıştır. 2010 ve 2011 yıllarında Rekabet Kurumu, incelediği iki birleşme/devralma işleminin Besler/Turyağ ve AFM/Mars piyasalardaki fiyatlar üzerindeki etkisini ekonometrik yöntemlerle tahmin etmiştir. Bu makalenin amacı, Rekabet K urum u’nun bu işlemleri incelerken kullandığı iktisadi teknikleri karşılaştırmalı biçimde incelemektir. Söz konusu iktisadi analizler hakkında yapılan bu tarama çalışmasının Rekabet Kurumu uzmanları ve diğer iktisatçılar için faydalı bir referans olacağı düşünülmektedir

Anahtar Kelimeler

Rekabet İktisadı, Birleşme-Devralma, Fiyat-Yoğunlaşma Modeli, Sinema Pazarı, Margarin Pazarı

ECONOMIC ANALYSES CARRIED OUT IN MERGER CASES REVIEWED B Y THE TURKISH COMPETITION AUTHORITY: BESLER/TURYAĞ AND AFM/MARS DECISIONS

Öz

Parallel with the developments in the last 10 years in the field o f competition law in the European Union and in the U.S.A., the Turkish Competition Authority TCA began to benefit from economics recently in the analysis o f antitrust and merger cases in addition to qualitative and intuitive analyses that have been traditionally carried out in the past. In 2010 and 2011, the effects o f the two mergers Besler/Turyağ and AFM/Mars on prices were analyzed econometrically by the TCA using price-concentration models. The aim o f this article is to provide a comparative study o f the economic analyses carried out by the TCA in these cases. A collection o f these economic analyses will be an important reference fo r the TCA experts and fo r economists

Anahtar Kelimeler

Compétition Economies, Merger, Price-Concentration Model, Movie Theater Market, Margarine Market.

Kaynakça

• DANIŞTAY (2013), Onüçüncü Daire, Karar Esas No: 2012/2013.
• EUROPEAN COMMISSION (2004), Guidelines on the assessment of horizontal mergers under the Council Regulation on the control of concentrations between undertakings, Official Journal of the European Union, 2004/C 31/03.
• EUROPEAN COMMISSION (2011), “Turkey 2011 Progress Report”, Brussels, Belgium, tr rapport 2011 en.pdf, Erişim Tarihi: 20.02.2013.
• EVANS, W., L.M. FROEB ve G.J. W ERDEN, (1993), “Endogeneity in the Concentration-Price Relationship: Causes, Consequences, and C ures”, The Journal o f Industrial Economics, No:41(4), s. 431-438.
• FARRELL, J. ve C. SHAPIRO (2010), “Antitrust Evaluation of Horizontal mergers: An Economic Alternative to Market Definition”, The B.E. Journal o f
• Theoretical Economics (Policies and Perspectives), No:10(1), Article 9. HEYER, K., C. SHAPIRO ve J.W ILDER (2009), “The Year in Review: Economics at the Antitrust Division, 2008-2009”, Review o f Industrial Organization, Vol. 35, No: 4, December, s. 349-367.
• HMG (2010), Horizontal Merger Guidelines, U.S. Department of Justice and Federal Trade Commission. http://ec.europa.eu/dgs/competition/economist/role en.ht.ml. 02.2013. Erişim Tarihi
• KALKAN, E. (2012), “Türkiye Konserve Ton Balığı Piyasasında Bir Fiyat
• Yoğunlasma M odeli”, Rekabet Dergisi, No: 13(2), s.139-157. NEVEN, D. ve M. DE LA MANO (2009), “Economics at DG Competition, 2009”, Review o f Industrial Organization, Vol. 35, No:4, December, s. 347.
• OECD (2011), Economic Evidence In M erger Analysis- Turkey, Working Party
• No. 3 on Co-operation and Enforcement, DAF/COMP/WP3/WD(2011)16, 15
• February 2011, OECD, Paris.
• REKABET KURULU (2009), 18.11.2009 tarih ve 09-56/1338-341 sayılı karar
• (OYAK/Lafarge kararı). REKABET KURULU (2010), 12.10.2010 tarih ve 10-64/1355-498 sayılı karar
• (Besler/Turyağ kararı). REKABET KURULU (2011), 17.11.2011 tarih ve 2010-2-258 sayılı karar, (AFM/Mars kararı).
• REKABET KURULU (2012), 01.10.2012 tarih ve 12-47/1413-474 sayılı karar, (U N R o-Ro kararı).
• WHINSTON, M.D. (2006), Lectures On Antitrust Economies, MIT Press:USA.