Güncel Gelişmeler Işığında Türkiye’de İşgücü Piyasası Politikaları Ve İşsizlik Halinde Sağlanan Yardımlar

Yıl 2008, Cilt: 2008 Sayı: 1, 1 - 23, 02.06.2008

Alpay Hekimler

Öz

Türkiye’de işsizlik olgusu, başta demografik gelişmelere ve de iç göç hareketine bağlı olarak en önemli sosyal politika sorunu haline gelmiştir. Son yıllarda yakalanan ekonomik büyüme

oranları istihdam yaratmaktan uzak kalmıştır. İşsizliğin çözümüne ilişkin ciddi politikaların üretilmediği ülkemizde, acilen Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi ile uyumlu bir ulusal istihdam

politikasının oluşturulması ve uygulanılması kaçınılmaz hale gelmiştir. İstihdam yaratılması önündeki engellerin mutlak olarak kaldırılması gerektiği gibi, eğitim politikalarının yeniden

yapılandırılması gerekmektedir.

Anahtar Kelimeler

İşgücü piyasası politikaları, aktif ve pasif istihdam politikaları, işsizlik sigortası, işsizlik ödeneği

Kaynakça

• Aktay Nizamettin, Sosyal Yarımlar ve Primsiz Ödemeler Kanunu Tasarısı (Taslağı) Üzerine Görüşler, Mercek, Temmuz 2006, s.153-160. Arıcı Kadir, Sosyal Yardımlar ve Primsiz Ödemeler Kanunu Tasarısı’nın Genel İlkeleri, İşleyişi, Yeterliliği Sorunu, Mercek, Temmuz 2006, s.112-122. Ata Namık, Türkiye’de İşgücü Piyasasının Yapısı ve Genç İşsizlik, TİSK Akademi, Özel Sayı 1/2007, s.109- 119. Baur Ulrich, Erster Schritt zur Umsetzung des Hartz-Konzepts, Bundesarbeitsblatt, 1/2003, s.4-9. Başterzi Süleyman, İşsizlik Sigortası, Ankara, 1996. Bayreuther Werner, Die Vorschläge der Hartz-Kommission, NZA, Sonderbeilage, 1/2004, s.3-14. Bieback Karl Jürgen, Fördern und Fordern – Kontinuität und Brüche im Arbeitsförderungsrecht der Hartz- Gesetze, Kritische Justitz, 1/2003, s.25-34. Bizer Kilan /Sesselmeier Werner, Reform Projekt Deutschland, Primus Verlag, Darmstadt, 2004. Blanke Thomas, Die Hartz-Reformen – Kurswechsel im Arbeits und Sozialrecht, Kritische Justitz, 1/2003, s.2- 6. Bontrup Heinz / Marquardt Ralf, Hartz und die vulgär neoliberale Ideologie des Arbeitsmarktes, Gewerkschaftliche Monatshefte, 2/2003, s.93-103. Bundesministerium für Gesundeit und Soziale Sicherung, Nachhaltigkeit in der Finanzierung der sozialen Sicherungssysteme. Bericht der Kommission, Berlin, 2002. Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Grundsicherung für Arbeitsuchende, Fragen & Antworten SGB II, Bonn, 2007. Ekin Nusret, İşsizlik Sigortası – Teorik Boyutları ve Dünya Uygulamaları, Ankara, 2004. Gagel Alexander, SGB III Arbeitsförderungsrecht, 31.Auflage, Beck, München, 2008. Güven Sami, Türkiye’de Sosyal Planlama, Ezgi, Bursa, 1995. Güzel Ali, Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Öngörülen Reform Mevcut Sorunlara Çözüm Mü?, Çalışma ve Toplum, Sayı:7, 4/2005, s.61-76. Hekimler Alpay, İstihdam Paketinin İşsizlik Sigortası Alanındaki Düzenlemelerine İlişkin Genel Eleştiriler, Mercek, Temmuz 2008, s.112-119. Hekimler Alpay , Sosyal Politika Boyutunda Almanya’da Esnek Çalışma Modelleri – Avrupa Birliği ve Federal Almanya Mevzuatı Işığında Türkiye İçin Perspektifler, TİSK, Ankara, 2006. Hekimler Alpay, Kamu Eliyle Ödünç Çalışmaya İlişkin Özgün Bir Model: PSA – Personel Servis Acenteleri Türkiye’deki İşsizlik Problemine Bir Çare Olabilir mi?, Legal İSGHD, 15/2007, s. 1013-1036. Hickel Rudolf, Hartz Konzept: Arbeitslose effektiver in billige Jobs – Deregulierungsschub auf den Arbeitsmärkten, Aus Politik und Zeitgeschichte, 7/2003, s.7-9 Kamu-İş, Yeni Düzenlemeler Çerçevesinde Sosyal Güvenlik Mevzuatı Semineri, Ankara, 2007, Kızılot Şükrü/ Kılıç Cem/ Müderisoğlu Okan, AB Yolunda Mali Dünyamız, TİSK, Ankara, 2006, s.135 vd. Kleinhenz Gerhard/ Möller Ulrich/ Walwei Ulrich , Im Prinzip ja, aber… Abschließende Stellungnahme des IAB zum Bericht der Kommission “Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt”, IAB-Kurzbericht, Nr:22, September 2003. Konukman Aziz, Genç İşsizliği Sorunun Çözümü İstihdam Stratejisinden Geçiyor, TİSK Akademi, Özel Sayı 1/2007, s.135-146. Kruse Jürgen/ Reinhard Hans-Joachim/ Winkler Jürgen, SGB II Grundsicherung für Arbeitsuchende – Kommentar, Beck, München, 2005. Kutal Metin, İşsizlik Sigortasından Sağlanan Yardımlar ve Bunları Yapmakla Görevli Resmi Kurumlar, İşsizliğin İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Açısından Sorunları, Kamu-İş, Ankara, 2003, s.193-204. Lordoğlu Kuvvet, Türkiye’deki Çalışma Hayatının Bir Parçası Olarak Yabancı Çalışanlar, Çalışma ve Toplum, Sayı:14, 3/2007, s.11-28. Lorduğlu Kuvvet/ Özer Şemsa, Enformel Sektör ve Sosyal Güvenlik: Sorunlar ve Perspektifler, Wirtschaftsforum, Friedrich Ebert Stiftung, İstanbul, 1998, s.5-22. Niesel Klaus (Hrsg.), SGB III-Arbeitsförderung: Kommentar, Beck, München, 2007. Pirler Bülent, Genç İşsizliği Sorunu ve Çözmeye Yönelik Politikalar, TİSK Akademi, Özel Sayı 1/2007, s.147- 156. Savcı İlkay, Genç İşsizliği: Eğitim ve İstihdam’da Sorunlar, Çözüm Arayışları, TİSK Akademi, Özel Sayı 1/2007, s.87-108,. Selamoğlu Ahmet/ Lordoğlu Kuvvet, Katılım Sürecinde Avrupa Birliği ve Türkiye’de İşgücü ve İstihdamın Görünümü, Belediye-İş Yayınları, Ankara, 2006. Schmid Güther, Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt: Strategie und Vorschläge der Hartz-Kommission, Aus Politik und Zeitgeschichte, 7/2003, s.2-6. Sözer Ali Nazım, Yerel Yönetimlerce Yürütülen Hizmetler, Legal İSGHD,2/2004, s.474-490. Sözer Ali Nazım, Grundzüge des Sozialrechts in der Türkei, ZİAS, 1/1996, s.1-20. TİSK, Kadın İstihdamı Zirvesi Bildiriler Kitabı, Ankara, 2006. TİSK, Sosyal Güvenlik Yasa Tasarıları’nın Değerlendirilmesi Semineri, Ankara, 2005. Tuncay Can, “İşsizlik Sigortasının Kapsamı ve Sigorta Yardımlarına Hak Kazanma Şartları”, İşsizliğin İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Açısından Sorunları, Kamu-İş, Ankara, 2003, s.31-50. Tuncay Can, Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, 10 Bası, Beta, İstanbul, 2002. Uşen Şelale, Avrupa Birliği Ülkeleri ve Türkiye’de Aktif Emek Piyasası Politikaları, Çalışma ve Toplum, Sayı:13, 2/2007 Wagner Alexandra/Schuldt Karsten, Arbeitsmarktpolitische Reformen im Kontext der Vorschläge der Hartz- Kommission – Chansen und Risken für den Ostdeutschen Arbeitsmarkt, Arbeitsheft: 34, Otto Brenner Stiftung, Berlin ,2003. Yamak Rahmi/ Maraş Zehra, Türkiye’de İşgücüne Katılma ve İşsizlik, TİSK Akademi, 2/2006, s.64-77.