SİVİL TOPLUM VE YEREL YÖNETİMLERDE KATILIMCI YÖNETİŞİM: SİVİL TOPLUMCU BİR YAKLAŞIM

Yıl 2020, Cilt: 2020 Sayı: 2, 31 - 44, 31.12.2020

Ali Yeşildal

Öz

Sivil toplum fikri, son 20 yılda özellikle birbirini izleyen demokratikleşme dalgalarıyla, başta Avrupa Birliği olmak üzere ve dünyanın hemen her tarafına yayılarak, siyasi ve kalkınma söyleminde ön plana çıkmıştır. Normatif anlamda, sivil toplum yaygın otoriter hükümeti sınırlayan bir halk hareketini güçlendirici, sosyal atomizasyon ve piyasa güçlerinin tedirgin edici etkilerini azaltarak, siyasi hesap verme ve hizmet kalitesinin iyileştirilmesi için çok önemli bir faktör olarak görülmektedir. Bu açıdan günümüzde sivil toplum örgütleri yerel yönetimlerde büyük bir öneme sahiptir.
Yerel yönetimlerde sivil toplum örgütlerinin işlevleri genel de hem katılımcı hem de destekleyici düzeyde rol oynamaktadır. Kalkınma çalışmaları literatüründe, yerel yönetime vatandaş katılımı ve STK'ların rolü hakkında bir tartışma yeni değildir. Bununla birlikte, vatandaşlar ve yerel devlet kurumları arasındaki yeni katılım biçimlerini açıklayan bir literatür azlığı vardır. Bu, vatandaşların seslerinin siyasal süreç içinde nasıl dile getirildiği ve temsil edildiği ile ilgili temel bir düşünmeyi içerir.

Anahtar Kelimeler

Sivil Toplum, Yerel Yönetimler, Katılımcı Yönetişim

Kaynakça

• Butkevičien, E., Vaidelyt, E. & Šnapštien, R. (2010), Role of civil society organizations in local governance: theoretical approaches and empirical challenges in Lithuania, Vıešojı Polıtıka Ir Admınıstravımas Publıc Policy and Administration, Nr. 33, p. 35-44
• Charlick, B.R. (2001), Popular participation and local government reform. Public Administration and Development, 21 (2), 149–157
• Devas N. & Delay S. (2006), Local democracy and the challenges of decentralising the state: An international perspective, Local Government Studies, Volume 32, Issue 5: 677-695
• Faitholm, G. (1994). Leadership and the culture of trust, Westport, CT: Praeger
• Flora, C.B. (2003), Democracy: Balancing Market, State, and Civil Society. 89-100 M. M. Bell and F. Hendricks (ed.) Walking Toward Justice: Democratization in Rural Life. Bristol, England: JAI/Elsevier.
• Gaventa, J., (2004), Towards Participatory Local Governance: Assessing the Transformative Possibilities, Participation: From Tyranny to Transformation, S Hickey and G Mohan (ed), Zed Books, London, pp. 25-41
• http://www.decentralization.net/2018/06/relations-between-ngos-and-local-governments/, Erişim: 10/10/2020.
• https://www.grin.com/document/136645, Erişim: 12/10/2020.
• Jun, J.(1999). Enhancing Local Governance and Civil Society in the New Millennium, Administrative Theory & Praxis, 21(4), 461-467
• Kaypak Ş. (2012), Devletten Yerel Yönetime Değişim sürecinde sivil toplumun yeni yüzü, BEU SBE Dergisi, Cilt: 1 Sayı:1
• Kesgin B.(2016), Sosyal Belediyecilik Uygulamalarında Sivil Toplum Ortaklığı, Strategic Public Management Journal (SPMJ), Issue No: 4, November 2016, ISSN 2149-9543.
• Kim, S., & Lee, J. (2012). E‐participation, transparency, and trust in local government. Public Administration Review, 72(6), 819–828
• Knack, S. (2002). Social capital and the quality of government: Evidence from the states. American Journal of Political Science, 46(4): 772–785.
• Krishna, A. (2003), Partnerships between local governments and community‐based organisations: exploring the scope for synergy, Public Administration and Development, Volume 23, Issue 4, October
• Lewis D., (2014), Non-Governmental Organizations, Management and Development, Routledge
• Lombard, M. (2013) Citizen participation in urban governance in the context of democratization: Evidence from low-income neighborhoods in Mexico. International Journal of Urban and Regional Research, 37 (5), 135–150
• Malena C. (2010) Good Governance and Civil Society. Anheier H.K., Toepler S. (ed) International Encyclopedia of Civil Society. Springer, New York, NY
• Berner, M. M., Amos, J. M. & Morse, R. S. (2011), What Constitutes Effective Citizen Participation In Local Government? Views from City Stakeholders, Public Administration Quarterly, Vol. 35, No. 1, 128-163
• Touchton, M. (2017), A Review of “Civil society and participatory governance: municipal councils and social housing programmes in Brazil”, International Journal of Housing Policy, Volume 17, 2017, s.165
• Nalbandian, J. (1999). Facilitating community, enabling democracy: New roles for local government managers. Public Administration Review, 59(3): 187–197.
• Oktay E., Pekküçükşen Ş.(2009), Yerel Yönetimlerin Demokratikleşmesinin Bir Aracı Olarak Sivil Toplum Kuruluşları, Türkiye İçin Kısa Bir Değerlendirme, KMU İİBF Dergisi Yıl:11 Sayı:16 Haziran
• Okutan E., (2008) Yönetimler ve Sivil Toplum Örgütlerinin Gelişmiş işbirliği: İngiltere örneği, Sayıştay Dergisi, Sayı: 71
• Rosilawati, Y., Rafique, Z., Nikku B. R. & Shahid H.(2018), Civil society organizations and participatory local governance in Pakistan: An exploratory study, Social Work Policy, Volume12, Issue3, October
• Rowland, N., and Smith, C., (2014), Rebuilding State-Society Relations in Post-War States: Assessing a Theory of Change approach to local governance reform in Timor-Leste, Justice and Security Research Programme, London School of Economics and Political Science (LSE), London, UK
• Salamon, L. M. Anheier, H.K.(1997), Defining the nonprofit sector. A cross-national analysis. Glagow: Bell & Bain Ltd
• Salamon, L. M., et al.(1999). Global Civil Society. Baltimore, MD
• Sarıipek, D. B. (2017) “Hak temelli” sosyal politikadan “hayirseverlik temelli” sosyal politikaya geçişte sivil toplum örgütlerinin rolü, İnsan ve İnsan, Yıl 4, Sayı 11, Kış 2017, 81-99.
• Sharpe, L. J. (2006), Theories and values of local government. Political Studies, 18(2): 153–174
• Şahin Ö. & Akboğa S.(2019), Türkiye’de Devlet-Sivil Toplum Kuruluşları İlişkisi ve Sivil Toplum Kuruluşlarına Katılım, Uluslararası Siyaset Bilimi ve Kentsel Araştırmalar Dergisi, Cilt 7, Sayı 2, Eylül
• Şenkal A, (2003), Sosyal Politikanın Dönüşümü ve Sivil Toplum Örgütleri, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, 45.Kitap
• Veltmeyer H. (2008), Civil Society and Local Development, Interações (Campo Grande) vol.9 no.2 Campo Grande July/Dec
• Waheduzzaman, W & Alam, Q.(2015). Democratic Culture and Participatory local governance in Bangladesh. Local Government Studies, 41(2), 260–279.
• Yang, K. and Pandey, S.K. (2011) Further dissecting the black box of citizen participation: When does citizen involvement lead to good outcomes? Public Administration Review, 71 (6), 880–892