TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ

Tayfun Moğol; Süleyman Kasal

EN TR

TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ

Öz

Kamu bütçeleri hazırlanırken karar alıcılar birçok faktörü göz önünde bulundurmakta ve bu faktörlere göre bütçelerini hazırlamaktadır. Ancak bütçelerin hazırlık sürecinde dikkate alınması gereken birçok faktörün yer alması karar alıcıları zorlamaktadır. Bu nedenle karar alıcılar tüm faktörleri değerlendirip bütçe tahminlerini belirlemekten çok, temel olarak bütçelerinde artış veya azalışlara odaklanmaktadırlar. Çünkü bu değerlendirmeler zor, zaman alıcı ve maliyetlidir. Karar alıcılar için aslında önemli olan şey en azından bir önceki dönem bütçe büyüklüklerini kaybetmemektir. Bu şartlar altında karar alıcıların tercihleri arttırımcılık yönünde olmaktadır. Bu çalışmada, Türk bütçe sisteminde 1985-2015 döneminde yer alan 16 genel bütçeli ve 31 özel bütçeli kuruluş ödenek tekliflerinde arttırımcı davranışlarının var olup olmadığı Swamy (1970) rassal katsayılar regresyon yardımıyla analiz edilmiştir. Sonuçta bu dönem içerisinde yer alan kuruluşların bütçe tekliflerinin, bir önceki dönem ödenek teklifleri temel alarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla bütçe sürecinde arttırımcılığın var olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Arttırımcılık,bütçeleme,devlet bütçesi,karar alma

Kaynakça

Anderson, S., & Harbridge, L. (2010). Incrementalism in Appropriations : Small Aggregation, Big Changes. Public Administration Review, 70(3), 464–474.
Berry, W. D. (1990). The Confusing Case of Budgetary Incrementalism : Too Many Meanings for a Single Concept. The Journal of Politics, 52(1), 167–196.
Boyne, G., Ashworth, R., & Powell, M. (2000). Testing The Limits of Incrementalism: An Empirical Analysis of Expenditure Decisions by English Local Authorities, 1981-1996. Public Administration, 78(1), 51–73. https://doi.org/10.1111/1467-9299.00192
Breitung, Jörg; Pesaran, H. (2008). Unit Roots and Cointegration in Panels. In P. Matyas, Laszlo; Sevestre (Ed.), The Econometrics of Panel Data (3rd ed., pp. 279–323). Springer.
Breunig, C., & Koski, C. (2012). The tortoise or the hare? Incrementalism, punctuations, and their consequences. Policy Studies Journal, 40(1), 45–68. https://doi.org/10.1111/j.1541-0072.2011.00433.x
Caamaño-Alegre, J., & Lago-Peñas, S. (2011). Combining incrementalism and exogenous factors in analyzing national budgeting: An application to Spain. Public Finance Review, 39(5), 712–740. https://doi.org/10.1177/1091142111412578
Davis, O. A., Dempster, M. A. H., & Wildavsky, A. (1966a). A Theory of the Budgetary Process. The American Political Science Review, 60(3), 529–547.
Davis, O. A., Dempster, M. A. H., & Wildavsky, A. (1966b). "On the Process of Budgeting: An Empirical Study of Congressional Appropriations." In Studies in Budgeting, eds. R.F. Byrne vd. Londra: North Holland Publishing, 292-373.
Davis, O. A., Dempster, M. A. H., & Wildavsky, A. (1974). Towards a Predictive Theory of Government Expenditure: US Domestic Appropriations. British Journal of Political Science, 4(4), 419–452. https://doi.org/10.1017/S0007123400009650
Dezhbakhsh, H., Tohamy, S. M., & Aranson, P. H. (2003). A new approach for testing budgetary incrementalism. The Journal of Politics, 65(2), 532–558. https://doi.org/10.1111/1468-2508.t01-3-00014

Gist, J. R. (1974). Mandatory Expenditures and the Defense Sector: Theory of Budgetary Incrementalism. In B. R. Randall (Ed.), A Sage Professional Paper (pp. 5–39). London.
Hsiao, C. (2014). Analysis of panel data 3th Edition. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511754203 Kleiber, C., & Lupi, C. (2011). Panel Unit Root Testing with R. Department of Economics, Management and Social Sciences (SEGeS) University of Molise, 1–14. https://doi.org/10.1002/wics.10
Lindblom, C. E. (1959). The Science of “Muddling Through.” Public Administration Review, 19(2), 79–88.
Maliye Bakanlığı. 1985-2015 yılları arası Bütçe Gerekçesi Raporları.
Moğol, T., (2015), Devlet Bütçeleme Teknikleri, Moğol, T., (Ed), Devlet Bütçesi içinde, Eskişehir: Anadolu Üniversitesi Yayınları.
Natchez, Peter B.; Irvin, C. B. (1973). Policy and Priority in the Budgetary Process. American Political Science Review, 67(3), 951–963. Pesaran, M. H. (2004). General Diagnostic Tests for Cross Section Dependencec in Panels, 3(1240).
Pesaran, M. H. (2007). A Simple Panel Unit Root Test in The Presence of Cross-Section Dependence. Journal of Applied Econometric, 22, 265–312. https://doi.org/10.1002/jae
Pesaran, M. H. (2012). On the interpretation of panel unit root tests. Economics Letters, 116(3), 545–546. https://doi.org/10.1016/j.econlet.2012.04.049
Reddick, C. G. (2002). Testing rival decision–making theories on budget outputs: Theories and comparative evidence. Public Budgeting and Finance, 22(3), 1–25. https://doi.org/10.1111/1540-5850.00078
Reddick, C. G. (2003a). Budgetary Decision Making in The Twentieth Century: Theories and Evidence. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financiail Management, 15(2), 251–274.
Reddick, C. G. (2003b). Testing Rival Theories of Budgetary Decision-Making in the Us States. Financial Accountability and Management, 19(4), 315–339.
Ripley, Randall B.; William, M.Holmes; Grace, A. Franklin; William, B. M. (1975). Explaining Changes in Budgetary Policy Actions. In A. F. Randall, B. Ripley; Grace (Ed.), Policy-Making in the Federal Executive Branch (pp. 145–170). New York: Free Press.
Rubin, I. (1989). Aaron Wildavsky and the Demise of Incrementalism. Public Administration Review. https://doi.org/10.2307/977234 Schick, A. (1983). Incremental Budgeting in a Decremental Age. Policy Sciences, 16(1), 1–25.
Simon, H. A. (1955). A Behavioral Model of Rational Choice. The Quarterly Journal of Economics, 69(1), 99–118.
Swamy, P. (1970). Efficient Inference in a Random Coefficient Regression Model. Econometrica, 38(2), 311–323.
White, J. (1994). (Almost) Nothing New Under the Sun: Why the Work of Budgeting Remains Incremental. Public Budgeting & Finance, 14(1), 113–134. https://doi.org/10.1111/1540-5850.01002
Wildavsky, A. (1964). The Politics of Budgetary Process. Boston: Little Brown.
Wildawsky, Aaron; Caiden, N. (1997). The New Politics of the Budgetary Process (3rd ed.). New York: Longman

Ayrıntılar

Birincil Dil

Türkçe

Konular

-

Bölüm

Araştırma Makalesi

Yazarlar

Tayfun Moğol

Süleyman Kasal

Yayımlanma Tarihi

29 Haziran 2018

Gönderilme Tarihi

4 Nisan 2018

Kabul Tarihi

1 Haziran 2018

Yayımlandığı Sayı

Yıl 2018 Cilt: 7 Sayı: 2

IZ

https://izlik.org/JA53YL25XR

APA

Moğol, T., & Kasal, S. (2018). TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi, 7(2), 69-91. https://izlik.org/JA53YL25XR

AMA

1.Moğol T, Kasal S. TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi. 2018;7(2):69-91. https://izlik.org/JA53YL25XR

Chicago

Moğol, Tayfun, ve Süleyman Kasal. 2018. “TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ”. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi 7 (2): 69-91. https://izlik.org/JA53YL25XR.

EndNote

Moğol T, Kasal S (01 Haziran 2018) TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi 7 2 69–91.

IEEE

[1]T. Moğol ve S. Kasal, “TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ”, Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi, c. 7, sy 2, ss. 69–91, Haz. 2018, [çevrimiçi]. Erişim adresi: https://izlik.org/JA53YL25XR

ISNAD

Moğol, Tayfun - Kasal, Süleyman. “TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ”. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi 7/2 (01 Haziran 2018): 69-91. https://izlik.org/JA53YL25XR.

JAMA

1.Moğol T, Kasal S. TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi. 2018;7:69–91.

MLA

Moğol, Tayfun, ve Süleyman Kasal. “TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ”. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi, c. 7, sy 2, Haziran 2018, ss. 69-91, https://izlik.org/JA53YL25XR.

Vancouver

1.Tayfun Moğol, Süleyman Kasal. TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ. Sakarya Üniversitesi İktisat Dergisi [Internet]. 01 Haziran 2018;7(2):69-91. Erişim adresi: https://izlik.org/JA53YL25XR

33083
Bu çalışma Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 Uluslararası Lisansı altında lisanslanmıştır.

TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ

INCREMENTALISM IN TURKISH PUBLIC BUDGETING PROCESS: AN ECONOMETRIC ANALYSIS FOR 1985 – 2015 PERIOD

Öz

Anahtar Kelimeler

TÜRK KAMU BÜTÇELEME SÜRECİNDE ARTTIRIMCILIK: 1985-2015 YILLARI ARASI EKONOMETRİK BİR ANALİZ

Öz

Anahtar Kelimeler

Kaynakça

Ayrıntılar

Birincil Dil

Konular

Bölüm

Yazarlar

Yayımlanma Tarihi

Gönderilme Tarihi

Kabul Tarihi

Yayımlandığı Sayı

IZ

Kaynak Göster