AN ASSESMENT OF DISTRIBUTION OF EDUCATION EXPENDITURE RESPONBILITIES BETWEEN PUBLIC AUTORITIES IN TURKEY (2006- 2015): A SERVICE OVERLAP?

Öz

Social needs arising from living together, are met by central government and/or local governments. If the limits of services, which supplied by both central and local governments such as educational services, are not determined exactly, there can be service overlaps. We analyse the government regulations in Turkey regarding distribution of service responsibilities within the framework of financial relations between the public autorities, development of education service in both national budget and local budgets and asses whether a service overlap is created or not. We concluded that the lack of planning and coordination between public autorities, with the exception of provincial local governments, creates,

Anahtar Kelimeler

• Central government, intergovernmental fiscal relations, distribution of service responsibilities, service overlap, education service

TÜRKİYE’DE EĞİTİM HİZMETİNİN YÖNETİMLER ARASI BÖLÜŞÜMÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ (2006-2015):HİZMET ÇAKIŞMASI MI?

Öz

Bir arada yaşamaktan kaynaklanan ihtiyaçlar, merkezi idare ve/veya yerel yönetimler tarafından karşılanmaktadır. Eğitim hizmeti gibi, hem merkezi ve hem de yerel yönetimlerce arz edilen hizmetlerin sınırları yönetimler arasında kesin olarak belirlenmezse hizmet çakışması ortaya çıkmaktadır. Çalışmada, Türkiye’deki yönetimler arasındaki mali ilişkiler çerçevesinde hizmet bölüşümüne yönelik kanuni düzenlemelere ve devamında eğitim hizmetinin hem ulusal bütçe hem de yerel bütçeler içerisindeki gelişimine ve hizmet çakışmasına yol açılıp açılmadığına yönelik değerlendirmeler yer verilmiştir. Yerel yönetim birimlerinden il özel idareleri hariç yönetimler arası planlama ve koordinasyon eksikliğinin büyükşehir ve büyükşehir dışı belediyelerde kısmi de olsa hizmet çakışmasına neden olduğu sonucuna varılmıştır

Anahtar Kelimeler

• Merkezi idare, idareler arası mali ilişkiler, hizmet bölüşümü, hizmet çakışması, eğitim hizmeti