AN ASSESMENT OF DISTRIBUTION OF EDUCATION EXPENDITURE RESPONBILITIES BETWEEN PUBLIC AUTORITIES IN TURKEY (2006- 2015): A SERVICE OVERLAP?

Yıl 2017, Cilt: 9 Sayı: 1, 1 - 17, 01.04.2017

Bilge Hakan Agun

Öz

Social needs arising from living together, are met by central government and/or
local governments. If the limits of services, which supplied by both central and local
governments such as educational services, are not determined exactly, there can be
service overlaps. We analyse the government regulations in Turkey regarding
distribution of service responsibilities within the framework of financial relations
between the public autorities, development of education service in both national
budget and local budgets and asses whether a service overlap is created or not. We
concluded that the lack of planning and coordination between public autorities,
with the exception of provincial local governments, creates,

Anahtar Kelimeler

Central government, intergovernmental fiscal relations, distribution of service responsibilities, service overlap, education service

TÜRKİYE’DE EĞİTİM HİZMETİNİN YÖNETİMLER ARASI BÖLÜŞÜMÜNÜN DEĞERLENDİRİLMESİ (2006-2015):HİZMET ÇAKIŞMASI MI?

Öz

Bir arada yaşamaktan kaynaklanan ihtiyaçlar, merkezi idare ve/veya yerel
yönetimler tarafından karşılanmaktadır. Eğitim hizmeti gibi, hem merkezi ve hem
de yerel yönetimlerce arz edilen hizmetlerin sınırları yönetimler arasında kesin
olarak belirlenmezse hizmet çakışması ortaya çıkmaktadır. Çalışmada, Türkiye’deki
yönetimler arasındaki mali ilişkiler çerçevesinde hizmet bölüşümüne yönelik kanuni
düzenlemelere ve devamında eğitim hizmetinin hem ulusal bütçe hem de yerel
bütçeler içerisindeki gelişimine ve hizmet çakışmasına yol açılıp açılmadığına
yönelik değerlendirmeler yer verilmiştir. Yerel yönetim birimlerinden il özel
idareleri hariç yönetimler arası planlama ve koordinasyon eksikliğinin büyükşehir
ve büyükşehir dışı belediyelerde kısmi de olsa hizmet çakışmasına neden olduğu
sonucuna varılmıştır

Anahtar Kelimeler

Merkezi idare, idareler arası mali ilişkiler, hizmet bölüşümü, hizmet çakışması, eğitim hizmeti