Ageing Population, Social Services And Assistance In Turkey

Öz

Population projections indicate that the constantly
increasing and young population structure of Turkey is
changing and the population structure of Turkey has
started to converge the population structure of
developed countries especially in terms of fertility and
age structure. The demographic transition, that means
a transition from high fertility and high mortality to low
fertility and low mortality, changes the age structure.
In this process, young age groups are constantly
decreasing, working age group is increasing up to
year 2040 and starts to decline and old age group is
constantly increasing. Both changes in age and
demographic structures directly and indirectly affects
economic and social aspects. Demographic transition
provides some opportunities (e.g. the working age
population reaches the highest level) and bears some
risks (e.g. ageing population) that Turkey has not
confronted before.
By taking the demographic changes into
consideration, Turkey should review social policies for
elderly. In this framework, this article studies the
demographic changes of Turkey up to 2050 and
current situation of social services and social
assistance. Social services and social assistance
subtitle of the article analyzes both current situation
and recent structural and institutional implications. The
last subtitle of the article analyzes the main policy
papers and their objectives and priorities towards
elderly. The article also highlights the importance of
the efforts for having a National Plan of Action on
Ageing at the very beginning of the ageing process.

Anahtar Kelimeler

• ageing population, social services, social assistance

Yaşlanan Nüfus, Türkiye'de Sosyal Hizmetler ve Sosyal Yardım

Öz

Nüfus projeksiyonları Türkiye’nin genç ve sürekli
büyüyen nüfus yapısının değişmekte olduğunu ve
özellikle doğurganlık ve yaş yapısı itibarıyla gelişmiş
ülkelere benzemekte başladığını göstermektedir. Yüksek
doğurganlık ve yüksek ölümlülük düzeyinden
düşük doğurganlık ve düşük ölümlülük düzeyine geçiş
anlamına gelen demografik geçiş süreci yaş yapısını
değiştirmektedir. Bu süreçte, genç yaş grupları sürekli
olarak azalmakta, çalışma çağı nüfus ise 2040’a kadar
sürekli olarak artmakta ve daha sonra düşmeye başlamakta
ve yaşlı nüfus ise sürekli olarak artmaktadır. Yaş
yapısındaki ve demografik yapıdaki bu değişimler
ekonomik ve sosyal alanları doğrudan ve dolaylı
olarak etkilemektedir. Demografik geçiş bazı fırsatlar
yarattığı gibi (çalışma çağının en yüksek düzeyine
ulaşması gibi) Türkiye’nin daha önce karşılaşmadığı
bazı riskleri (nüfusun yaşlanması gibi) ortaya çıkarmaktadır.
Söz konusu demografik değişimleri göz önünde
bulundurarak Türkiye yaşlılara yönelik sosyal
politikalarını gözden geçirmek durumundadır. Bu
çerçevede, bu makale 2050 yılına kadar Türkiye’deki
demografik değişimler ile sosyal hizmetler ve sosyal
yardımlar alanlarındaki mevcut durumu incelemektedir.
Çalışmanın sosyal hizmetler ve sosyal yardım alt
başlığı Türkiye’deki mevcut durumu ve son
dönemdeki yapısal/kurumsal uygulamaları incelemektedir.
Son alt başlık temel politika dokümanlarında
yaşlılara yönelik olarak belirlenen politikaların
amaçlarını ve hedeflerini incelemektedir. Çalışma,
ayrıca, yaşlanma sürecinin başında hazırlanan
Yaşlanma Ulusal Eylem Planı’nın önemine dikkat çekmektedir.

Anahtar Kelimeler

• sosyal hizmet, sosyal yardım, yaşlanan nüfus