Stratejik Plan, Bireysel Performans Değerlendirmesi İlişkisine Dair Algı Hakkında Bir Araştırma

Öz

Kamu kurumlarının ve genel olarak Devletin başarılı olabilmesi, kalkınma planı, orta vadeli program gibi üst politika belgelerinin kurumların stratejik plan ve eylem planlarına aktarılması ve bu planların etkin olarak uygulanabilmesine bağlıdır. Kamu kurumlarının stratejik planlarında ve daha üst politika belgelerinde belirlenen amaç ve hedeflerine ulaşabilmeleri, başarılı olabilmeleri de kurumsal performansın ve kamu görevlilerinin bireysel performanslarının belli bir düzeyde olmasını gerektirmektedir. Bu çalışmada, stratejik plan uygulaması ile kamu çalışanlarının bireysel performanslarının değerlendirilmesini sağlayacak bireysel performans değerlendirme ve yönetim sistemi kurulmasına dair Sağlık Bakanlığı çalışanlarının algısının anlaşılması amaçlanmış, anket yöntemi ile literatür araştırması yöntemleri kullanılmıştır. Kamu kurumlarında stratejik planların uygulanabilmesi ile kamu görevlilerinin bireysel performansları ve performans değerlendirmesi arasında önemli bir ilişki olduğu söylenebilir. Anket araştırması sonuçlarına göre, stratejik plan hakkında bilgi sahibi olan Sağlık Bakanlığı çalışanlarının, bireysel performans değerlendirmesi ile ilgili daha pozitif bir yaklaşım gösterdikleri sonucuna ulaşılmıştır. Katılımcı yöntemlerle profesyonelce stratejik planlar hazırlanması ve bu planların nitelikli kamu görevlileri ile uygulanması, nitelikli çalışanların performanslarının yüksek tutulabilmesi için bireysel performans değerlendirmesi yapılmasının, kamu yönetiminin etkinliğini artırmada, küreselleşen, rekabet odaklı dünyada ülkemizin rekabet gücünün artırılmasında etkili araçlar olduğu sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Sağlık Bakanlığı
• Stratejik Plan
• Bireysel Performans Yönetimi
• Bireysel Performans Değerlendirmesi

A Survey About Perception Related to Strategic Plan and Individual Performance Appraisal Relation

Öz

Achievement of governmental organisations and state in general depends on high level policy documents like development plans and medium run programmes to be transmitted to organisations’ strategic plans and action plans and their effective implementation. Governmental organisations’ and public officials’ performance is needed to be at a certain level to be successful and to reach aims and objectives determined in strategic plans and high level policy documents. In this article, it was aimed to understand perceptions of Ministry of Health public officers about strategic plan implementation and formation of an individual performance appraisal and management system which will provide public officials’ performance to be assessed and questionnaire survey method and literatüre search method was used . It can be said that there is a strong relation between implementation of strategic plans and public officials’ performance level and performance appraisal. It was concluded from questionnaire survey that public officers in ministry of health who have information about strategic plan have more positive approach towards individual performance appraisal. It was concluded that preparing strategic plans with participative methods and implementing them with highly skilled public officials, appraising skilled public officials’ performance to keep up their performance level high, are efficient instruments to increase efficiency of public administration and state’s competition power in today’s competion based world.

Anahtar Kelimeler

• Ministry of Health
• Strategic Plan
• Individual Performance Management
• Individual Performance Appraisal

Kaynakça

1. Akgemci, T; Güleş H.K. (2010), İşletmelerde Stratejik Yönetim, Gazi Kitabevi, Ankara.
2. Aktan, C.C (2006), Kamu Mali Yönetiminde Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme, Seçkin Yayınları, Ankara.
3. Akyol, E.M. (2011), Yetkinliğe Dayalı Performans Yönetimi, Nobel Yayın, Ankara.
4. Barutçugil, İ. (2015), Performans Yönetimi, 3. Baskı, Kariyer Yayıncılık, İstanbul.
5. Benli, S.; Varol S. (2011), “Mali Sistemde Faaliyet Raporlarının Önemi”, Denetişim Dergisi, 7. Sayı.
6. Bingöl, D. (2014), İnsan Kaynakları Yönetimi, Beta Basım, İstanbul.
7. Erbaş, M. S. (2015), Kamu Kurumları ve Kalkınma Ajanslarında İç Kontrol Sistemi ve Akreditasyon, Çizgi Yayınevi, Konya.
8. Ergun, T. (2015), Kamu Yönetimi, Kuram, Siyasa, Uygulama (2. Baskı), TODAİE Yayınları (385 Nolu Yayın), Ankara.

9. Göküş, M.; Karayıldırım, Ş.(2012), “Vatandaşların Belediye Hizmetlerinden Memnuniyeti Karatay Belediyesi Örneği”, Türk İdare Dergisi, Sayı: 474, Haziran Sayısı.
10. Göze, D. (2008), Kamu Mali Yönetiminde Performansın Yönetilmesi, İç Kontrolün Kurumsal Performansa Etkisi, Yüksek Lisans Tezi, Isparta Süleyman Demirel Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Maliye Ana Bilimdalı.
11. Kavuzlu, F. (2007), Türk Kamu Yönetiminde Performans Değerlendirme ve Performansa Dayalı Ücret Sistemi, Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Yönetim Bilimleri Bilim Dalı, Ankara.
12. Kutlu, Ö. (2012), Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi (2. Basım), Çizgi Yayınevi, Konya.
13. Özer, M.A. (2008), 21. Yüzyılda Yönetim ve Yöneticiler, Nobel Yayın, Ankara.
14. Özkaya, S. (2013), Performans Yönetimi ve Kamu Yönetiminde Performans Yönetimi, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Beykent Üniversitesi, İşletme Anabilimdalı, Yönetim Organizasyon Bilim Dalı.
15. Saran, U. (2004), Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma, Atlas Yayınları, Ankara.
16. Tozlu, A. (2014), Kamu Kesiminde Performans Değerlendirme Sistemi, Kalkınma Bakanlığı Uzmanlık Tezi, Ağustos, Yayın No:2908.
17. Turhan, M. (2009), Sayıştayın Performans Denetimi Görevi ve Performans Denetimini Uygulama Süreci, Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Yönetim Bilimi Bilim Dalı.
18. Uyargil, C. (2017), Performans Yönetimi Sisteminin Geliştirilmesi, 4. Baskı, Beta Basım, İstanbul.
19. Yerli, E. (2006), Performans Yönetimi ve Kamu Yönetiminde Performans Yönetimi, Yüksek Lisans Tezi, Selçuk Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı.
20. Yılmaz, T. (2004), Performansa Dayalı Ücret Sistemi: Türkiye'de Uygulanan Performansa Dayalı Ücret Planlarının Kısmi Bir Analizi, Doktora Tezi, Sakarya Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkileri Ana Bilim Dalı.
21. Yılmazgil, S.M. (2012), Türk Kamu Yönetiminde Performans Değerlendirmenin Kamu Çalışanlarının İş Stresine Etkisi, Yüksek Lisans Tezi, Selçuk Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Kamu Yönetimi Ana Bilim Dalı.