The Performance Management Results of Ziraat Bank

Yıl 2019, Cilt: 5 Sayı: 10, 100 - 110, 26.12.2019

Muzaffer Şahin

https://doi.org/10.25069/spmj.477921

Öz

The duties given to public banks before 2001 have rapidly
disrupted their financial structures and at the end of 2000 duty losses have
reached to levels that exceed half of the banks' assets. With the impact of the
November 2000 and February 2001 crises, problems in the payment system of the
banking sector were caused.

In the environment brought about by the economic
conditions, it has been revealed that it is now a necessity for public banks to
be managed with a private sector approach. On November 25, 2000, Law No. 4603
was enacted and the first step of the important changes in the Turkish banking
sector was taken.

The liquidation of duty losses of state banks, failure to
intervene in the operation and operation of the bank strictly, and the
continuation of all activities of the bank on the basis of performance has
enabled the dominance of private sector management and operation.

Improvements in the performance, resource performance,
profitability and other activities of public banks between 2001 and 2017 were
evaluated, comparison of Ziraat Bank and Public Banking Sectors in this study.

Anahtar Kelimeler

Public Banks, Performance Management, Ziraat Bank

Ziraat Bankası’nda Uygulanan Performans Yönetimi Sonuçlarının Araştırılması

Öz

2001 yılı
öncesi kamu bankalarına verilen görevler, mali yapılarını süratle bozarak, 2000
yılı sonunda görev zararları bankaların aktiflerinin yarısını aşacak seviyelere
ulaşmıştır. Kasım 2000 ve Şubat 2001 krizlerinin de etkisi ile bankacılık
sektörünün ödemeler sisteminde sorunlar yaşanmasına neden olunmuştur.

Ekonomik
şartların getirdiği ortamda kamu bankalarının özel sektör yaklaşımı ile
yönetilmelerinin artık bir zorunluluk olduğu ortaya çıkmıştır. 25 Kasım 2000
tarihinde 4603 sayılı yasa yürürlüğe girerek, Türk bankacılık sektöründe
yaşanacak önemli değişikliklerin ilk adımı atılmıştır.

Kamu
bankalarının görev zararlarının tasfiye edilmesi, bankanın iş ve işleyişine
dışardan kesinlikle müdahale edilmemesi, bankanın her türlü faaliyetlerini
performans esasına göre sürdürmesi, özel sektör yönetim ve işleyiş anlayışının
hakim kılınmasını sağlamıştır.

2001 yılından
2017 yılına kadar kamu bankalarının kredi performansı, kaynak performansı,
karlılık ve diğer faaliyetlerine ilişkin gelişmeler, Ziraat Bankası ile Kamu Bankacılık
Sektörleri karşılaştırması bu çalışmada değerlendirilerek, sergilenen
performans değerlendirilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Kamu Bankaları, Performans Yönetimi, Ziraat Bankası

Kaynakça

• Akçakoca, Engin. Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılandırma Programı,(Vakıf 2000 tarafından düzenlenen “Türk Bankacılık Sisteminin Temel Sorunları ve Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılandırma Programı” konulu toplantıda yapılan sunuş),2 Mart 2002.
• Akhan, Hüsnü. “Türk Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılanırken Beklentiler”, Bankacılık Dergisi, Sayı 34, 2000.
• Altıkulaç, Ertan. Kamu Bankalarının Özelleştirilmesi ve Türkiye’de Performanslarının Özel ve Yabancı Bankalarla Karşılaştırılmasına İlişkin Kantitatif Bir Analiz, Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul 2006.
• Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, www.bddk.org.tr (2018)
• Berk, Niyazi. Finansal Yönetim, İstanbul Türkmen Kitabevi, 2005 Ekonomik Forum TOBB Aylık Dergi, Yeni Kimliği ile Halk Bankası, Yıl: 8,Sayı: 9, 15 Eylül-15 Ekim 2001.
• Erdoğan, Niyazi. Dünya ve Türkiye’de Finansal Krizler, Kamu BankalarıDeneyimi, Ankara: Yaklaşım Yayınları, Haziran 2002.
• Günceler, Bülent “2001 Krizi Sonrası TC Ziraat Bankası ve T. Halk Bankasında Yapılan Yeniden Yapılanma Çalışmaları” Marmara Üniversitesi Bankacılık ve Sigortacılık Enstitüsü Bankacılık Ana Bilim Dalı Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul, 2009
• Halkbank, 2002- 2017 yıllarına ait Faaliyet Raporları
• Halk Bankası, Web Sitesi, www.halkbank.com.tr (2018)
• Odabaş, Canan. “Kamu Bankalarının Özelleştirilmesine İlişkin Yeniden Yapılanma Sürecinde Yaşanan Handikaplar”, Kamu Yönetimi Dünyası Dergisi, Yıl: 2001 Sayı: 6, ss. 22-23
• Öncü, Semra; Aktaş, Rabia. “Yeniden Yapılandırma Döneminde, Türk Bankacılık Sektöründe Verimlilik Değişimi”, Yönetim ve Ekonomi Yıl 2007 Cilt:14
• Sümer, G. (2016). “Türk Bankacılık Sektörünün Tarihsel Gelişimi ve ABBankacılık Sektörü İle Karşılaştırılması”. Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 18/2 (2016) 485-508
• T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı www.hazine.gov.tr (2018)
• T.C. Merkez Bankası, Resmi Web Sitesi, www.tcmb.gov.tr (2018)
• Türkiye Bankalar Birliği, www.tbb.org.tr (2018)
• Ziraat Bankası’nın 2002-2017 yıllarına ilişkin Faaliyet Raporları
• Ziraat Bankası Mali Tablolara İlişkin Notlar, Deloitte & Touch Bağımsız Denetim Raporu.2003
• Ziraat Bankası’nın Birimler, Görev Yönetmeliği, 2008
• Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri Tarafından Üreticilere Kullandırılan ve Sorunlu Hale Gelen Tarımsal Kredilerin Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, Kanun No: 4876, Resmi Gazete 12.06.2003, Sayı:25/36.
• Ziraat Bankası, Web Sitesi, www.ziraatbank.com.tr (2018)
• Yiğit, Adnan; Mustafa T. Uzuner; Batu K. Tunay, Türkiye’de KamuBankacılığı ve Sektör Üzerindeki Etkileri, Ekonomik Araştırmalar MerkeziYayınları: 7, Aralık 1997.