PREPARING VOTERS’ RESIDENCE LISTS AND DOCUMENTS by LOCAL GO-VERNMENTS WITH REGARD TO the ELECTION ADMINISTRATION: THE CASE of DENMARK and its FEASIBILITY in TURKEY

Öz

Administrating and controlling the elections, which guarantees the political reflection of public will in a fair and sincere manner, is a long and sensitive process, consisting of a set of complex activities. This process requires to be handled the concepts of administrating and controlling the elections together yet reviewed apart from each other.  Many important administrative actions are realized during this process that seemingly starts from the election decision made by legislation or by an ordinary period of elections and ends with the announcement of the results in the Official Gazette. Preparing voters’ residence lists and documents, which is one of the most important activities in terms of administrating elections, is quite important in determining who has the right to vote in the elections. In this work, Denmark that uses the classical model in preparing voters’ residence lists and documents by local governments of other related models of administrating and controlling the elections is taken as an example of the feasibility and applicability of elections in Turkey where the relevant lists and documents prepared by the Supreme Committee of Elections. 

Anahtar Kelimeler

• Elections,Administrating and Controlling the Elections,Administrating the Elections,Residen-ce Lists and Documents,Practice of Denmark

Seçimlerin Yönetimi Bağlamında Seçmen Kütüklerinin ve Listelerinin Yerel İdareler Tarafından Hazırlanması: Danimarka Örneği ve Türkiye’de Uygulanabilirliği

Öz

Halkın siyasi tercihlerinin seçim sandıklarına adil ve dürüst bir biçimde yansımasının garantisi konumundaki seçimlerin yönetimi ve denetimi, karmaşık bir dizi faaliyeti içinde barındıran uzun ve hassas bir süreçtir. Bu süreç, seçimlerin yönetimi ve denetimi kavramlarının bir bütün içerisinde fakat ayrı ayrı ele alınmasını gerekli kılmaktadır. Yasama organlarının seçim tarihi kararı almaları veya seçim sürecinin normal seyrinde devam etmesiyle başlayıp, kesin sonuçların resmi gazetelerde açıklanmasıyla sona eren görünürdeki bu süreçte, seçimlerin yönetimine dair birçok önemli yönetim faaliyeti gerçekleşmektedir. Seçimlerin yönetimi kısmının en önemli faaliyetlerinden biri olan seçmen kütüklerinin ve listelerinin hazırlanması, oy kullanma hakkına sahip vatandaşların belirlenmesi açısından son derece önemlidir. Bu çalışmamızda, seçimlerin yönetimi ve denetimine ilişkin modellerden klasik yöntemi benimseyen ülkelerden Danimarka pratiğinde uygulama imkânı bulan seçmen kütüklerinin ve listelerinin yerel idarelerce oluşturulmasının, seçmen kütük ve listelerinin tek elden Yüksek Seçim Kurulu tarafından oluşturulduğu Türkiye de uygulanabilirliği ele alınıp tartışılacaktır. 

Anahtar Kelimeler

• Seçimler,Seçimlerin Yönetimi ve Denetimi,Seçimlerin Yönetimi,Seçmen Kütük ve Listeleri,Danimarka Pratiği

Kaynakça

1. ACE Project, The ACE Encyclopaedia: Voter Registration, http://aceproject.org/ace-en/topics/vr/default (29.12.2017).
2. AYDIN, Nizamettin, (2015), Dünya'da ve Türkiye'de Seçimlerin Yönetimi ve Denetimi, Ekin Yayınevi, Bursa.
3. AYDIN, Nizamettin, (2008), 03.10.2001 Tarihli Anayasa Değişikliklerinin Temel Hak ve Hür-riyetler Üzerine Etkileri, Ekin Yayınevi, Bursa, 2008.
4. BİLİR, Faruk ve Fatih, BİRİŞİK, "Seçimlerin Yönetimi ve Denetimi", https://slidex.tips/download/semlern-ynetm-ve-denetm-prof-dr-faruk-blr-faik-brk, (19.12.2017).
5. BİLİR, Faruk, (2007), Siyasi Partilerde Parlamento Adaylarının Belirlenmesi, Yetkin Ya-yınları, Ankara.
6. CARTER, Elisabeth, David, M., FARELL, (2009), "Electoral Systems and Election Ma-nagement", Comparing Democracies, V.3, https://www.researchgate.net/publication/237654779_Electoral_Systems_and_Election_Management (24.12.2017).
7. CATT, Helena, Andrew, ELLİS, MALEY, Michael, Alan, WALL, WOLF, Peter, (2014), Elec-toral Management Design, İnternational İdea, Stockholm.
8. ELKLİT, Jorgen, Andrew, REYNOLDS, (2000), "The İmpact Of Election Administration On "The Legitimacy Of Emerging Democracies: A New Research Agenda", Commonwealth and Comparative Politics, V:40, Issue-2, ss.86-119, https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/713999584 (21.12.2017).

9. ELKLİT, Jorgen, (1993), "Simpler than its Reputation: The Electoral System in Denmark since 1920", Electoral Studies, V. 12:1.Folketing “The Parliamentary Electoral System in Denmark,” http://www.thedanishparliament.dk/Publications/~/media/Pdf_materiale/Pdf_publikationer/English/The%20Parliamentary%20Electoral%20System%20in%20Denmark_samlet%20pdf.ashx (29.10.2018).
10. GÖNENÇ, Levent, (2008), Türkiye'de Seçim Uyuşmazlıkları ve Çözüm Yolları, Adalet Ya-yınları, Ankara.
11. KORKMAZ, Zişan, Yerel Yönetimlerde Özerklik ve İdari Vesayet Denetimi, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Kamu Yönetimi Anabilim Dalı, Yayımlanmamış Yük-sek Lisans Tezi, Isparta, 2009.
12. MİLLER, Kenneth E., (1964), "The Danish Electoral System", Parliamentary Affairs, V. 18:1.TEZİÇ, Erdoğan, (1997), Anayasa Hukuku, Beta Yayınları, İstanbul.
13. The Parliamentary Electoral System İn Denmark, (2011), Ed. ELKLİT, Jorgen, Anne Birte, PADE, MİLLER, Nicoline, Nyholm, Ministry of the İnterior and Health and The Danish Parliament, Copenhagen.
14. THRUSH, Andrew, (2007), "Commons v. Chancery: The 1604 Buckinghamshire Election Dis-pute Revisited" Parliamentary History, V.26.
15. TURAN, A. Menaf, “Türkiye’nin Yeni Yönetim Düzeni: Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi”, Social Sciences Research Journal, Volume 7, Issue 3, (September 2018), ISSN: 2147-5237.
16. WALL, Alan, ELLİS Andrew, AYOUB, Ayman, DUNDAS Carl W., RUKAMBE, Joram, SA-TAİNO, Sara, (2006), Electoral management Design: The International IDEA Hand-book, Stokholm.http://www.ysk.gov.tr/doc/dosyalar/docs/Kararlar/2007Pdf/2007-222.pdf (15.10.2018).
17. http://www.ysk.gov.tr/ysk/SecsisProjesi/SecsisIndex.htm.(15.10.2018).
18. http://www.ysk.gov.tr/tr/secsis-genel-bilgi/1528. 15.10.2018).