TÜRKİYE’NİN DEVLET ÖRGÜTLENMESİ BAĞLAMINDA KÖY İDARELERİ İŞLEVSEL Mİ?: COVİD-19 PANDEMİ SÜRECİNE İLİŞKİN BİR ARAŞTIRMA

Yıl 2020, Cilt: 1 Sayı: 1, 34 - 52, 30.11.2020

Metin Özkaral İbrahim Çalışkan

Öz

Bulaşıcı Covid-19 hastalığı ile mücadele kapsamında en büyüğünden en küçüğüne kadar tüm yönetim birimlerine ciddi görevler düşmüştür. Bu yönetim birimlerinin en küçüğü köydür. Köy idareleri de bu süreçte çeşitli görevler üstlenmiş ve virüsün yayılımını kontrol altında tutmak için çabalamışlardır. Bu araştırma, Covid-19 ile mücadelede köy idarelerinin neler yaptığını ortaya koymak, bu birimin yöneticilerinin isteklerini duyurmak ve Covid-19 ile mücadelede yeni idari öneriler sunmayı amaçlamaktadır. Çalışmanın ana temasını köy muhtarları ile yapılan mülakatlar oluşturmaktadır. Karabük ili Eflani ilçesinde yer alan 7 köy muhtarı ile yapılan mülakatlar üzerinden köy idarelerinin işlevselliği irdelenmiştir. Buna göre yetkilerin yeterliliği konusunda muhtarlar hem fikirdir. Ancak sağlık çalışanı, köy korucusu ve bütçenin geliştirilmesi gibi unsurların geliştirilmesinin afet ve salgın durumları için önemli olduğunu düşünmektedirler. Çalışmanın sonuçlarına göre köy idareleri hâlen kamu yönetimi örgütlenmesi için önemli birer alt unsur olmaya devam etmektedir.

Anahtar Kelimeler

Kamu Yönetimi, Köy İdaresi, Covid-19

Kaynakça

• Eryılmaz B. (2013). Kamu Yönetimi – Düşünceler – Yapılar – Fonksiyonlar – Politikalar. Umuttepe Yayınları, 6. Baskı. Kocaeli.
• Gözler, K., Kaplan, G. (2016). İdare Hukukuna Giriş. Ekin Basım Yayın Dağıtım, Güncellenmiş ve Gözden Geçirilmiş 22. Baskı, Bursa.
• İl ve Cinsiyete Göre İl/İlçe Merkezi, Belde/Köy Nüfusu ve Nüfus Yoğunluğu. http://www.tuik.gov.tr/PreIstatistikTablo.do?istab_id=943 (07.07.2020).
• Türkiye’de Kamu Kurumları Tarafından Alınan Covid-19 Kararları Derlemesi: https://www.memurlar.net/common/news/documents/902244/kurumlar-tarafindan-alinan-covid-19-kararlari-1.pdf. (07.07.2020).
• Türkiye Cumhuriyeti 442 Sayılı Köy Kanunu.
• Köyler. https://www.icisleri.gov.tr/illeridaresi/koyler1 (08.06.2020).
• Köy Sayısı. https://www.e-icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx (07.06.2020)
• Uysal, Y., Mecek, M. (2015). Köylere Sunulan Kamu Hizmetlerinin Nitelik ve Niceliği: Kütahya İli Örneği. Kamu Yönetiminde Değişimin Yönü ve Etkileri, 13. Kayfor, 15-17 Ekim 2015, Konya, ss. 1169-1183.