THE PROBLEM OF NOISE POLLUTION IN EUROPEAN UNION AND TURKEY

Yıl 2021, Cilt: 1 Sayı: 1, 12 - 17, 17.06.2021

Kemal Yaman

Öz

With the rapid development of industrialization and technology, different environmental problems have started to emerge. One of these is the problem of noise pollution. The tools that technology makes available to people cause unwanted noise. Noise pollution is among the environmental problems faced by developed and developing countries. In Turkey, regulations made within the scope of combating noise are carried out within the framework of the twinning on program with the EU acquis. In this context, the Regulation on the Evaluation of Environmental Noise and Management was put into effect in 2010. This regulation is a road map for an effective fight against noise. This regulation aims both to create a clean environment and to protect human health. In Europe, approximately 22 million people are exposed to railway noise, 4 million people to aircraft noise and 1 million people to industrial noise yearly based. In order to combat this noise, the Environmental Noise Assessment and Management Regulation (2002/49 / EC) was put into effect in 2002. The aim of this study is to examine the policies and legislation in force in the EU and Turkey for combating noise pollution. The method of the research can be defined as a descriptive study based on literature review. In this study, noise sources in general, the effects of noise on humans and animals, and the legislation and other policies in the EU and Turkey on combating noise pollution was examined.

Anahtar Kelimeler

Noise pollution, Environmental pollution, EU

AVRUPA BİRLİĞİ VE TÜRKİYE’DE GÜRÜLTÜ KİRLİLİĞİ SORUNU

Öz

Sanayileşme ve teknolojinin hızla gelişmesi ile birlikte farklı çevre sorunları ortaya çıkmaya başlamıştır. Bunlardan biri de gürültü kirliliği sorunudur. Teknolojinin insanların kullanımına sunduğu araçlar, istenmeyen düzeyde gürültüye yol açmaktadır. Gürültü kirliliği gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerin karşı karşıya olduğu çevre sorunları arasındadır. Avrupa’da her yıl yaklaşık 22 milyon kişi demiryolu, 4 milyon kişi hava taşıtı gürültüsü ve 1 milyon kişi ise endüstriyel gürültüye maruz kalmaktadır. Gürültü kirliliği ile mücadele edebilmek için Avrupa Birliği (AB)’de ve Türkiye’de gerekli yasal düzenlemeler yapılmaktadır. Bu düzenlemeler, hem temiz bir çevre oluşturma hem de insan sağlığını korunmayı amaçlamaktadır. Türkiye’de, gürültüyle mücadele kapsamında yapılan düzenlemeler AB müktesabatına uyum programı çerçevesinde yürütülmektedir. Bu bağlamda; AB^nin Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği (2002/49/EC)’ne karşılık olarak 2010 yılında Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği yürürlüğe konulmuştur. Bu yönetmelik gürültüyle etkin bir mücade için yol haritası niteliğindedir. Bu yönetmelik hem temiz bir çevre oluşturmayı hem de insan sağlığını korumayı amaçlamaktadır. Bu çalışmanın amacı AB ve Türkiye’de gürültü kirliliği ile mücadele konusunda uygulanan politikalar ve yürürlükteki mevzuat incelenecektir. Araştırmanın yöntemi literatür taramasına dayalı betimsel bir çalışma olarak tanımlanabilir. Bu çalışmada, genel olarak gürültü kaynakları, gürültünün insan ve hayvanlar üzerindeki etkileri incelenecek ve AB ve Türkiye’de gürültü kirliliği ile mücadele konusunda yürürlüğe konulan mevzuat ve diğer politikalar incelenmiştir.

Anahtar Kelimeler

Gürültü kirliliği, Çevre kirliliği, AB

Kaynakça

• AB. (2020). Avrupa Birliği, https://ec.europa.eu/environment/basics/health-wellbeing/noise/index_en.htm
• AÇA. (2020. Avrupa Çevre Ajansı, https://www.eea.europa.eu/themes/human/noise
• Ahi, G. (2010). AB Uyum Sürecinde Gürültü Kirliliği, http://www.bugday.org/portal/haber_detay.php?hid=4299
• Çoban, N. A. ve Doğan, G. (2017). “Çevresel Gürültü Yönetimine İlişkin Politikaların Değerlendirilmesi: Antalya İli Örneği”, 12. Ulusal Akustik Kongresi Ve Sergisi İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü, Urla, İzmir.
• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı. (2020). https://www.csb.gov.tr/cevre-ve-sehircilik-bakanligi-25-ilin-gurultu-haritasini-hazirladi-bakanlik-faaliyetleri-22094.
• EEA. (2020). European Environment Agency, Environmental noise in Europe — 2020.
• Francis, C. D. and Barber, J. R., (2013). A framework for understanding noise impacts on wildlife: an urgent conservation priority, Frontiers in Ecology and the Environment 11 (6), 305-313, DOI: 10.1890/120183.
• Genç, A., Tekin, Ö., Şahin, A. ve Belgin, E. (2002). Havaalanı Gürültüsünün Yarattığı Stres Faktörünün Değerlendirilmesi, Otoskop Dergisi, 3 (3), 91-99.
• Goldsmith, M. (2020). The History of Noise and Noise Control, https://mikegoldsmith.weebly.com/history-of-noise.html.
• Hammer, M. S., Swinburn, T. K., ve Neitzel, R. L. (2014). Environmental Noise Pollution in the United States: Developing an Effective Public Health Response, Environmental Health Perspectives, 122 (2), 115-119.
• Juraga, I., Paviotti, M. ve Berger, B. (2015), The Environmental Noise Directive at a turning point, EuroNoise 2015, EAA-NAG-ABAV, ISSN 2226-5147.
• Kleist, N. J. Guralnick, R. P., Cruz, A., Christopher A., Lowry, C. A. and Francis, C. D. (2018). Chronic anthropogenic noise disrupts glucocorticoid signaling and has multiple effects on fitness in an avian community, Proceedings of the National Academy of Sciences 115(4), pp. E648-E657
• Kocaer, N., Uslu, G., Işık, H. S. Ve Hanay, Ö. (2007). "Elazığ İlindeki Gürültü Kirliliğine Karayolu Trafiğinin Etkisi”, 7. Ulusal Çevre Mühendisliği Kongresi, İzmir, 676-684.
• Kovalcik, K., and J. Sottnik. (1971). The effect of noise on the milk efficiency of cows. Zivocisna Vyroba, 16, 795-804.
• Özdemir, S, (2020). Gürültü İle Oluşan İşitme Kayıpları ve Alınacak Önlemler, http://www.bilgin.net/GurultuSelcukOzdmr.htm, (Erişim Tarihi:03.03.2020).
• Serin, H., Şahin, Y. ve Durgun, M. (2013), Küçük Ölçekli Mobilya İşletmelerinde Gürültü Analizi, Ormancılık Dergisi 9 (2), 1-8.
• TDK. (2020). Türk Dil Kurumu, . http://www.tdk.gov.tr/ (Erişim Tarihi:03.03.2020)
• Toprak, R. ve Aktürk, N. (2004). Gürültünün İnsan Sağlığı Üzerindeki Olumsuz Etkileri, Türk Hijyen ve Deneysel Biyoloji Dergisi, 61 (1-2-3), 49-58.
• Troïanowski, M., Dumet, A., Arcanjo, C. and Lengagne, T. (2017). Effects of traffic noise on tree frog stress levels, immunity, and color signaling, Conservation Biology 31 (5), 1132-1140. https://doi.org/10.1111/cobi.12893.
• Weilgart, L. (2018). The impact of ocean noise pollution on fish and invertebrates, OceanCare and Dalhousie University, https://www.oceancare.org/wp-content/ uploads/2017/10/OceanNoise_FishInvertebrates_ May2018.pdf, (Erişim: 8.08. 2019).