HUMANITARIAN AID POLICY OF TURKEY WITH ITS VALUES AND ACTORS

Yıl 2021, Cilt: 2 Sayı: 2, 185 - 209, 27.08.2021

Şeyma Kızılay

Öz

Humanitarian aid within the scope of soft power, which was intensified in the postCold War period and used as a new means of influence, has become an increasingly serious
phenomenon in terms of being an indicator of the activities of countries in the international
arena. The concept of humanitarian aid, which is considered within the scope of soft power
and public diplomacy, has become the subject of many academic studies as well as it has an
increasing importance in the International Relations discipline. In this context, this study
evaluates the humanitarian and foreign aid that Turkey has made over the years within the
framework of the elements of public diplomacy and soft power and also analyzes the role of
these aids in Turkish foreign policy.

Anahtar Kelimeler

Humanitarian Aid, Soft Power, Public Diplomacy, Turkish Foreign Policy, NonGovernmental Organizations

DEĞERLERİ VE AKTÖRLERİYLE TÜRKİYE’NİN İNSANİ YARDIM POLİTİKASI

Öz

Soğuk Savaş sonrası dönemde yoğunlaşan ve yeni bir etki aracı olarak kullanılan
yumuşak güç kapsamında gerçekleştirilen insani yardımlar, ülkelerin uluslararası arenadaki
etkinliklerinin bir göstergesi olması bakımından gittikçe önemli hale gelen bir olgu olmuştur.
Yumuşak güç ve kamu diplomasisi kapsamında ele alınan insani yardım kavramı, Uluslararası
İlişkiler disiplininde artan bir öneme sahip olmakla birlikte, birçok akademik çalışmanın da
konusu haline gelmiştir. Bu bağlamda, çalışma, Türkiye’nin yıllar içerisinde yaptığı insani ve
dış yardımları kamu diplomasisi ve yumuşak güç unsuru altında değerlendirmekte, ayrıca söz
konusu yardımların Türk dış politikasındaki yerini analiz etmektedir.

Anahtar Kelimeler

İnsani Yardım, Yumuşak Güç, Kamu Diplomasisi, Türk Dış Politikası, Sivil Toplum Kuruluşları

Kaynakça

• AFAD, “Dünyanın vicdanı olmaya devam ediyoruz”, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: https://www.afad.gov.tr/dunyanin-vicdani-olmaya-devam-ediyoruz.
• AFAD, “Yardım kampanyaları”, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: https://www.afad.gov.tr/yardim-kampanyalari.
• AFAD, “Yardım kampanyalarımız mazlumlara umut oluyor”, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: https://www.afad.gov.tr/yardim-kampanyalarimiz-mazlumlara-umut-oluyor.
• Akbaba, Sertan (2016), “Türkiye’de Toplumsal Kimlik Bağlamında İnsani Diplomasi: Suriye Örneği”, içinde Türkiye’de ve Dünyada Dış Yardımlar (editör: Erman Akıllı), İstanbul: Nobel Yayıncılık, ss. 244-264.
• Akgül, Öner (2016), “Donörler Açısından Uluslararası İnsani Yardımların Etkinliği Sorunu: İnsani Etkinliğin Değerlendirilme Süreci”, içinde Türkiye’de ve Dünyada Dış Yardımlar (editör: Erman Akıllı), Ankara: Nobel Yayınları, ss. 55-74.
• Altıok, Defne (2020), “Covid-19: Türkiye yurtdışında nereye, nasıl destek sağlıyor?”, DW Türkçe, 20.04.2020, Erişim Tarihi: 12.05.2020, Erişim Adresi: https://www.dw.com/tr/covid-19-t%C3%BCrkiye-yurtd%C4%B1%C5%9F%C4%B1nda-nereye-nas%C4%B1l-destek-sa%C4%9Fl%C4%B1yor/a-53184552.
• Anadolu Ajansı (2017), “Türkiye’den Somali’ye insani yardım atağı”, 25.04.2017, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.aa.com.tr/tr/dunya/turkiyeden-somaliye-insani-yardim-atagi/804542.
• Anadolu Ajansı (2018), “Cumhurbaşkanlığı Sözcüsü Kalın: Türkiye Suriye’ye 630 milyon dolarlık yardım ulaştırdı”, 05.04.2018, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.aa.com.tr/tr/gunun-basliklari/cumhurbaskanligi-sozcusu-kalin-turkiye-suriyeye-630-milyon-dolarlik-yardim-ulastirdi/1109163.
• Bayram, Mürsel (2016), “Türk Dış Politikasının Değişim Parametresi Olarak Afrika Açılımı ve İnsani Diplomasi Faaliyetleri”, içinde Türkiye’de ve Dünyada Dış Yardımlar (editör: Erman Akıllı), İstanbul: Nobel Yayınları, ss. 402-421.
• BBC Türkçe (2020), “Koronavirüs: Türkiye hangi ülkeye ne kadar yardım gönderdi?”, 28.04.2020, Erişim Tarihi: 12.05.2020, Erişim Adresi: https://www.bbc.com/turkce/haberler-turkiye-52459231.
• CHS Alliance (2014), Temel İnsani Yardım Standardı (editör: Zeynep M. Türkmen).
• CNN Türk (2020), “İşte Türkiye’nin salgın boyunca tıbbi yardım gönderdiği ülkeler”, 29.04.2020, Erişim Tarihi: 12.05.2020, Erişim Adresi: https://www.cnnturk.com/dunya/iste-turkiyenin-salgin-boyunca-tibbi-yardim-gonderdigi-ulkeler?page=1.
• Cull, Nicholas (2009), Public Diplomacy: Lessons From The Past, Los Angeles: Figuerona Press.
• Çopur, Ersin vd. (2019), Türkiye Kalkınma Yardımları Raporu, Ankara: TİKA.
• Çopur, Ersin vd. (2020), Türkiye Kalkınma Yardımları Raporu, Ankara: TİKA.
• Ekinci Sarıer, Didem (2016), “Devletten Bireye Uzanan Diplomaside Türkiye ve Güney Kafkasya”, içinde Türkiye’de ve Dünyada Dış Yardımlar (editör: Erman Akıllı), İstanbul: Nobel Yayınları, ss. 285-304.
• Erdağ, Ramazan (2016), “Türkiye’nin Kalkınma Yardımları ve TİKA”, içinde Türk Dış Politikası ve Kamu Diplomasisi (editörler: Mehmet Şahin & Senem Çevik), Ankara: Nobel Yayınları, ss. 241-262.
• Gilboa, Eytan (2006), “Public Diplomacy: The Missing Component in Israel’s Foreign Policy”, Israel Affairs, Cilt 12, Sayı: 4, ss. 715 -747.
• Harroff Tavel, Marrian (2006), “The Humanitarian diplomacy of the international committee of The Red Cross”, ICRC, Erişim Tarihi: 05.11.2020, Erişim Adresi: https://www.icrc.org/en/doc/resources/documents/article/other/humanitarian-diplomacy-articles-040310.htm.
• İHH, “İnsani Yardım”, Erişim Tarihi: 10.11.2020, Erişim Adresi: https://www.ihh.org.tr/insani-yardim.
• İHH (2020), “IHH’dan Suriye’ye 12 tırlık insani yardım”, 02.10.2020, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.ihh.org.tr/haber/ihhdan-suriyeye-12-tirlik-insani-yardim.
• İHH (2020), “Somalili sel mağdurlarına yardım”, 15.07.2020, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.ihh.org.tr/haber/somalili-sel-magdurlarina-yardim.
• İHH (2020), “Sudanlı afetzedelere yardım”, 22.09.2020, Erişim Tarihi: 08.10.2020, Erişim Adresi: https://www.ihh.org.tr/haber/sudanli-afetzedelere-yardim.
• İHH (2020), “Suriye Faaliyet Raporu: 2012-2019”, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.ihh.org.tr/yayin/suriye-faaliyet-raporu-2012-2019.
• İHH (2020), “Türkiye’den Yemen’e nefes”, 19.10.2020, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.ihh.org.tr/haber/turkiyeden-yemene-nefes.
• Kalaycı, Rıdvan & Koca, Sefa Mutlu (2015), “İnsani Yardımların Türkiye Dış Politikasında Artan Etkisi: AFAD Örneği”, içinde Türk Dış Politikası ve Kamu Diplomasisi (editörler: Mehmet Şahin ve Senem Çevik), Ankara: Nobel Yayınları, ss. 155-184.
• Kaya, Mustafa (2019), “Türkiye’den Somali’ye 1 Milyon dolarlık yardım”, Sabah, 17.06.2019, Erişim Tarihi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.sabah.com.tr/dunya/2019/06/17/turkiyeden-somaliye-1-milyar-dolarlik-yardim.
• Kızılay, Şeyma (2020), “İnsani Yardım Konusunda Öncü Ülkeler”, Uluslararası Politika Akademisi, Erişim Tarihi: 16.07.2021, Erişim Adresi: http://politikaakademisi.org/2020/04/03/insani-yardim-konusunda-oncu-ulkeler/ .
• Margesson, Rhoda (2015), “International Crises and Disasters: U.S. Humanitarian Assistance Response Mechanisms”, Congressional Research Service Report.
• Örgel, Fatma (2018), “İnsani Yardım Çalışmaları ve Uluslararası Politikalar”, Yüksek Lisans Tezi, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.
• Özer, Sümeyye & İbicioğlu, Said (2019), “Dünyanın yapamadığını Türkiye’nin kuruluşları, insanları ve yönetimi yaptı”, Anadolu Ajansı, 26.03.2019, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: https://www.aa.com.tr/tr/dunya/dunyanin-yapamadigini-turkiyenin-kuruluslari-insanlari-ve-yonetimi-yapti/1430487.
• Özlük, Erdem (2016), “İnsani Diplomasinin İnsan(i) Boyutu”, içinde Türkiye’de ve Dünyada Dış Yardımlar (editör: Erman Akıllı), Ankara: Nobel Yayınları, ss. 9-11.
• Öztürk, Hasan (2016), “Türkiye’nin İnsani Yardım Politikası”, Al Jazeera Türk, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: http://www.aljazeera.com.tr/gorus/turkiyenin-insani-yardim-politikasi.
• Sever, Mehmet Fatih & Çopur, Ersin & Salman, Orhun Kerem vd., Stratejik Plan 2019-2023, TİKA, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: https://www.tika.gov.tr/upload/2019/Faaliyet%20Raporu%202018/Stratejik%20Plan%202019-2023/TIKAStratejikPlan2019Web.pdf.
• Sevin, Efe (2015), “Review Pathways of connection: An analytical approach to theimpacts of public diplomacy”, Public Relations Review, 41, ss. 562-568.
• T.C. İçişleri Bakanlığı Afet ve Acil Durum Başkanlığı (2019), “AFAD Stratejik Plan 2019-2023”, Erişim Tarihi: 10.11.2020, Erişim Adresi: https://www.isay.gov.tr/kurumlar/afad.gov.tr/e_Kutuphane/Planlar/AFAD-2019_2023-STRATEJIK-PLAN.pdf.
• T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı (2020), TİKA 2020 Yılı Performans Programı.
• Tavel, Marrian Harroff (2006), “The Humanitarian diplomacy of the international committee of The Red Cross”, ICRC, Erişim Tarihi: 05.11.2020, Erişim Adresi: https://www.icrc.org/en/doc/resources/documents/article/other/humanitarian-diplomacy-articles-040310.htm.
• Taylor, Maureen & Kent, Michael (2014), “Dialogic Engagement: Clarifying Foundational Concepts”, Journal of Public Relations Research, 26, 384-398.
• TİKA (2020), “TİKA Faaliyet Raporu 2020”, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: http://www.tika.gov.tr/tr/yayin/liste/tika_faaliyet_raporlari-22#.
• Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı, “Türkiye’nin Uluslararası Acil İnsani Yardımları”, Erişim Tarihi: 20.08.2021, Erişim Adresi: https://www.mfa.gov.tr/turkiye_nin_-insani-yardimlari.tr.mfa.
• Türk Kızılay, “Türk Kızılayı Stratejik Planı 2016-2020”, Erişim Adresi: 08.11.2020, Erişim Adresi: https://www.kizilay.org.tr/Kurumsal/turk-kizilay-stratejik-plani-2016-2020.
• Türk Kızılay, “Uluslararası yardımlar”, Erişim Tarihi: 09.11.2020, Erişim Adresi: https://www.kizilay.org.tr/neler-yapiyoruz/uluslararasi-yardimlar.
• Umut, Gökhan vd. (2016), Türkiye Kalkınma Yardımları Raporu 2016, Ankara: TİKA.
• United Nations Development Programme (2014), Humanitarian Development Report, New York.
• Uysal, Nur & Schroeder, Jareed (2019), “Turkey’s Twitter Public Diplomacy: Towards a “New” Cult of Personality”, Public Relations Review, 45, ss. 1-9. Yıldırım, Elif (2019), “İnsani Diplomasi Faaliyetlerinin Türkiye’nin Yumuşak Gücüne Etkisi”, Uluslararası Toplum Araştırmaları Dergisi, Cilt 13, Sayı: 19, ss. 2564-2591.