AB Yeşil Mutabakat Kapsamında Yeşil Ekonomiye Dönüşüm Süreci, Türkiye-AB İlişkilerine Olası Etkilerinin Değerlendirilmesi.

Yıl 2021, Sayı: 22, 107 - 130, 01.12.2021

Ali Oğuz Diriöz

Öz

Makale, Türkiye’de ve dünyada özellikle son yıllarda sıkça yaşanan doğal afetler karşısında çevre sorunlarına odaklanılmasının kaçınılmaz önemini temel almakta, Türkiye’nin Yeşil Mutabakata uyum sağlamasının, gelecek nesiller için taşıdığı kritik önemi göz ardı etmeden Avrupa Birliği ile ilişkilere odaklanmaktadır. Literatüre bakıldığında, konuyla ilgili diğer görüşlerin, çevreye verilen zararın uzun vadede ortaya çıkacak maliyetlerine gereken önemi vermedikleri gözlemlenmiştir. Makalenin odağı çerçevesinde, Mutabakatın Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilere etkilerinin ne yönde ve ne ölçüde olacağı sorusuna cevap aranmıştır. Tartışmanın sonucunda, Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki ilişkilerin olumlu etkileneceği, ancak Gümrük Birliği üyeliğine benzer şekilde Yeşil Mutabakatın da, ilişkilerdeki olumlu gelişmelere rağmen Avrupa Birliği üyeliği sürecine katkılarının sınırlı olacağı öngörüsünde bulunulmuştur. Makalenin öngörüsü; Yeşil Mutabakatın ilişkilere getireceği yeni dinamiklerin ne ölçüde olacağı, geçmişteki Gümrük Birliği örneği ile benzerliğinden hareketle yapılan çıkarımlar, Mutabakatın getireceği faydalar ve sebep olacağı zorluklar üzerinden test edilmiştir. Türkiye’nin Mutabakata uyum sağlamak için attığı adımlara rağmen Avrupa Birliği üyeliği üzerindeki sınırlı etkileri karşısında, Mutabakatın gelecekteki faydalarının arttırılmasına yönelik önerilerde bulunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

Yeşil Dönüşüm, Yeşil Mutabakat, Türkiye, Avrupa Birliği, Yeşil Ekonomi, Türkiye-AB ilişkileri

Teşekkür

Makalenin hazırlanışında asistanlık yapan TOBB ETÜ Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Yüksek Lisans öğrencisi Kutay Alımcı’ya teşekkürler.

Transition Towards Green Economy Within Eu Green Deal, The Evaluation Of Possible Impacts On Relations Between Turkey And The EU

Öz

The article is based on the inevitable importance of focusing on environmental problems in the face of natural disasters that have been experienced frequently in Turkey and in the world, especially in recent years. It focuses on the relations with the European Union, without ignoring the critical importance of Turkey’s adaptation to the Green Deal for future generations. Looking at the literature, it has been observed that other arguments on the subject do not attach due importance to the long-term costs of environmental damage. Within the framework of the focus of the article, the question of how and to what extent the effects of the Deal will be on the relations between Turkey and the European Union has been discussed. As a result of the discussion, it has been predicted that the relations between Turkey and the European Union would be positively affected, but similar to the Customs Union membership, despite the positive developments in the relations in the Green Deal, their contribution to the European Union membership process would be limited. The foresight of the article; the extent of the new dynamics that the Green Deal will bring to the relations, the inferences made from the similarity with the example of the Customs Union in the past, the benefits that the reconciliation will bring and the difficulties it will cause have been tested. In the face of the limited effects on the European Union membership despite the steps Turkey has taken to comply with the Deal, suggestions have been made to increase the future benefits of the agreement.

Anahtar Kelimeler

Green Transition, Green Deal, Turkey, European Union, Green Economy, Turkey-EU Relations

Kaynakça

• AB Başkanlığı (2021): Schuman Planı, Avrupa Birliğinin Tarihçesi Son Güncelleme: 08 Mayıs 2020 AVRUPA BİRLİĞİ KRONOLOJİSİ (2010-Günümüz) : https://www.ab.gov.tr/p.php?e=105 Erişim: 09.10.2021.
• Akın, Çiğdem. “Avrupa Birliğine Üyelik Yolunda Türkiyenin Uluslararası Ceza Mahkemesini Kuran Roma Statüsüne Taraf Olmasının Yeri”. Uluslararası Suçlar ve Tarih Dergisi / International Crimes 21, (2020): 53-79.
• Avrupa Parlamentosu https://www.europarl.europa.eu/external/html/euenlargement/default_en.htm Erişim Tarihi 10.10.2021
• Baykal, Sanem. "AB hukukunun temel ilkeleri çerçevesinde AB’ye katılım ve Türkiye’nin müzakere çerçeve belgesinde yer alan esaslar." Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi 12.1 (2013): 1-30.
• Baykal, Sanem ve Tuğrul Arat, “AB’yle İlişkiler”, Baskın Oran (Ed.), Türk Dış Politikası III. Cilt, İletişim Yayınları, 2013, içinde, s. 379-382.
• Bhagwati, Jagdish. Termites in the trading system: How preferential agreements undermine free trade. Oxford University Press, 2008.
• Böcüoğlu Bodur, Ayşe ve Enes Duran, “Yeşil Dönüşüm OVP’ye Girdi.” Anadolu Ajansı, Erişim Tarihi: 09.10.2021 https://www.aa.com.tr/tr/cevre/yesil-donusum-ovpye-girdi/2356412
• CDP Turkey Climate Change and Water Report 2020 , Erişim Tarihi: 09.10.2021 https://cdpturkey.sabanciuniv.edu/sites/cdpturkey.sabanciuniv.edu/files/cdp_turkey_2020_climate_change_and_water_report.pdf
• Diriöz, Ali Oğuz, "Addressing climate change through the water–energy–food nexus: Lessons learned from Turkey." in Climate Change Law and Policy in the Middle East and North Africa Region, editör Damilola S. Olawuyi (Routledge, 2021) 136-152.
• European Commission “Delivering the European Green Deal” Erişim Tarihi: 09.10.2021 https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal/delivering-european-green-deal_en
• İzci Connelly, Rana. “Avrupa Şüpheciliği ve Türkiye: Nasıl Bir Avrupa?” Marmara Üniversitesi Avrupa Topluluğu Enstitüsü Avrupa Araştırmaları Dergisi 23 no. 2 (2015): 59-78.
• Kalyoncuoğlu, Yasemin. Türkiye, Paris İklim Anlaşması'nı onaylayarak iklim değişikliği ile mücadelesine devam edecek, Anadolu Ajansı, 24.09.2021. https://www.aa.com.tr/tr/cevre/turkiye-paris-iklim-anlasmasini-onaylayarak-iklim-degisikligi-ile-mucadelesine-devam-edecek/2373731 Erişim Tarihi: 10.10.2021.
• Kant, Immanuel (Translated Mary Campbell Smith) Perpetual Peace a Philosophical Essay, Original 1795, Project Guttenberg January 14, 2016 [EBook #50922] https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm Erişim Tarihi: 09.10.2021
• Keohane, Robert O. "International institutions: Can interdependence work?." Foreign policy (1998): 82-194.
• Küresel Amaçlar ( Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları): https://www.kureselamaclar.org/ Erişim Tarihi: 09.09.2021.
• Samper, Juan Antonio , Amanda Schockling, and Mine Islar. "Climate politics in green deals: Exposing the political frontiers of the European Green Deal." Politics and Governance 9.2 (2021): 8-16.
• Şahin, Göktuğ, Muhammed Ali TAKSİM, ve Burak YİTGİN. "Effects of The European Green Deal on Turkey’s Electricity Market." İşletme Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi 4.1 (2021): 40-58.
• “Türkiye Çevre Ajansı yeni bir rant kapısı mı?”, DW, 1 Ocak 2021, Erişim Tarihi: 09.10.2021 https://www.dw.com/tr/türkiye-çevre-ajansı-yeni-bir-rant-kapısı-mı/a-56111605
• T.C. Resmi Gazete 15 Nisan 2021 Perşembe Sayı 31455, Yönetmelik : Çevre Ve Şehircilik Bakanlığından: Türkiye Çevre Ajansının Teşkilatı ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/04/20210415-3.htm
• T.C. Resmi Gazete 5 Eylül 2021 Pazar, Sayı : 31589 (Mükerrer), Karar Sayı 4474, Orta Vadeli Porgram (2022-2024)’ün Bölüm III Makroekonomik Hedefler ve Politikalar Bölümünün 2. Alt Bölümü “2. Yeşil Dönüşüm” kısmında bu maddeler verilmiştir. https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2021/09/20210905M1-1.pdf
• Ülgen, Sinan. Trade As Turkey's EU Anchor. Carnegie Endowment for International Peace, 2017.
• Vince, Joanna, and Britta D. Hardesty. "Governance solutions to the tragedy of the commons that marine plastics have become." Frontiers in Marine Science 5 (2018): 214.