The Current Salary System in Public Personnel Regime, Problem Areas and Solution Proposals

Yıl 2017, Sayı: 35, 45 - 63, 01.06.2017

Serdar Uğurlu

Öz

Wage indicates the money paid for an effort made or a service rendered. In public sector, the return for this effort or service is generally expressed with the term of “salary”. In public personnel regime, there are many public officials with different statutes such as judges and prosecutors, military personnel, academics and contracted personnel in addition to civil servants. However, the study only focuses on civil servants. In this regard, all payments made to civil servants on monthly basis such as monthly pay, indemnity and additional payment are called as “salary”. In Turkey, the salary system has been regulated in depth by different legislations. And this leads to various problems with regards to continuity of the system. In this respect, the existing salary system in public personnel regime will be told and then considerations and solution recommendations regarding these problems will be included after mentioning about problematical aspects of the system in this study

Anahtar Kelimeler

Public salary system, salaries, indemnities, Civil Servants Law

Kamu Personel Rejiminde Mevcut Maaş Sistemi, Sorun Alanları ve Çözüm Önerileri

Öz

Ücret, harcanan bir emek ya da sunulan bir hizmete karşılık olarak verilen parayı ifade etmektedir. Kamu sektöründe bu emek ya da hizmetin karşılığı ise genellikle “maaş” kavramıyla ifade edilmektedir. Kamu personel rejiminde, Devlet memurlarının yanında hâkim ve savcılar, askeri personel, akademisyenler ve sözleşmeli personel gibi birçok farklı statüde çalışan kamu görevlisi bulunmaktadır. Ancak, çalışmanın konusunu sadece devlet memurları oluşturmaktadır. Bu kapsamda, devlet memurlarına aylık, tazminat, ek ödeme gibi her aybaşında yapılan ödemelerin tamamına “maaş”adı verilmektedir. Türkiye’de maaş sistemi farklı düzenlemelerde yer almaktadır ve çok detaylı olarak düzenlenmiştir. Bu durum da sistemin devamlılığı konusunda birçok soruna neden olmaktadır. Bu itibarla çalışmada, öncelikle kamu personel rejiminde mevcut maaş sistemi anlatılacak, daha sonra sistemin sorunlu yönlerinden bahsedilerek bu sorunlara yönelik değerlendirme ve çözüm önerilerine yer verilecektir

Anahtar Kelimeler

Kamuda maaş sistemi, aylıklar, tazminatlar, Devlet Me murları Kanunu, 666 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname

Kaynakça

• ASLAN, O. E. (2011). Maaş İlişkisi ve Türkiye’de Memur Maaşları (1970- 2008). Amme İdaresi Dergisi, Cilt: 44, Sayı: 3, s. 110-111.
• BAŞBAKANLIK. http://mevzuat. basbakanlik. gov. tr/. Erişim tarihi: 07. 01. 2018.
• BAŞBAKANLIK. http://www. resmigazete. gov. tr/. Erişim tarihi: 07. 01. 2018.
• COŞKUN S. , DULKADİROĞLU H. (2009). Ücret, Performansa Göre Üc- ret ve Çalışanların Algısı: ABD’de Federal Düzey Örneği. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 64, Sayı: 3, s. 93
• GÜZEL, A. , OKUR, A. R. , CANİKLİOĞLU, N. (2012). Sosyal Güvenlik Hukuku (14. Baskı). İstanbul: Beta Basım Yayım Dağıtım, s. 715.
• KURUCA, M. , ÖZDAMAR, M. (2013). Tüm Yönleriyle Emeklilik (2. Bas- kı). Ankara: Yaklaşım Yayıncılık, s. 319-320.
• SAYAN, İ. Ö. (2009). Türkiye’de Kamu Personel Sistemi: İdari, Askeri, Aka- demik, Adli Personel Ayrımı. Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 64, Sayı: 1, s. 204.