Public Policy Analysis, Methods and Techniques

Yıl 2015, Sayı: 29, 5 - 31, 01.01.2015

Hüseyin Gül

Öz

Theoretical and conceptual aspects of public policy have received more attention. However, policy analysis with a focus on implementation is a crucial part of policy studies. In Turkey policy analysis is a relatively new area of study despite the fact that there have always been some sorts of studies or reports on public policies. Thus, this study first provides the definitions of public policy and policy analysis as well as a review of the general characteristics of public policy studies and analysis. Besides, the chapter reviews some widely used techniques and methods used in policy analysis in order for them to be better understood and to be more effectively utilized, and aims to contribute the spread of research and studies on public policy analysis. Within this context, the widely used techniques and methods to be reviewed include evaluation research, action or policy research, cost-benefit analysis, PEST Political, Economic, Social and Technologic analysis, case study, content analysis, time series analysis and policy process analysis. In addition, the traits of these techniques and methods, the types of their utilization as well as their role and importance for policy studies are discussed

Anahtar Kelimeler

Public policy analysis, methods and techniques of analysis, public policy studies

Kamu Politikası Analizi, Yöntemleri ve Teknikleri

Öz

Kamu politikası çalışmalarının kuramsal ve kavramsal yönü öne çıkar. Ancak, uygulamaya dönük olarak politika analizi, kamu politikası çalışmalarının önemli bir boyutudur. Türkiye’de kamu politikasına ilişkin bazı çalışmalar yapılmış ve raporlar hazırlanmışsa da, politika analizi görece yeni bir çalışma alanıdır. Bu çalışmada, kamu politikası ve kamu politikası analizi kavramlarına açıklık getirildikten sonra, kamu politikası analiz ve araştırmalarının genel özellikleri irdelenmektedir. Ayrıca, kamu politikası analizi süreçlerinde yaygın olarak kullanılan bazı yöntem ve teknikler, daha iyi anlaşılması ve etkili kullanılabilmesi amacıyla incelenmekte ve Türkiye’de kamu politikası analizi çalışmalarının yaygınlaşmasına katkı yapılması amaçlanmaktadır. Bu çerçevede, politika değerlendirme araştırması, politika eylem araştırması, fayda-maliyet analizi, PEST politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik analizi, örnek olay durum çalışması, içerik söylem ve belge analizi, zaman serisi analizi, politika süreci analizi gibi politika araştırmalarında yaygın olarak kullanılan bazı analiz yöntem ve teknikleri ele alınmaktadır. Bunların özellikleri, nasıl kullanılacağı ve kamu politikası analizi açısından yeri ve önemi ortaya konmaktadır

Anahtar Kelimeler

Kamu politikası analizi, analiz yöntem ve teknikleri, kamu politikası araştırmaları

Kaynakça

• AKDOĞAN, A. Argun (2012) “Aydınlanmadan Neoliberalizme Kamu Politika- sının Sarsıl(a)mayan Egemenliği”, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 45, Sayı 4, s. 1-24.
• AKDOĞAN, A. Argun (2011) “Türkiye’de Kamu Politikası Disiplinin Tarihsel İzleri”, içinde Türkiye’de Kamu Yönetimi ve Kamu Politikaları, Filiz Kartal (ed.), TODAİE, Ankara.
• ANDERSON, James E. (1997) Public Policymaking, Houghton Mifflin Com- pany, Boston ve New York.
• ARSEVEN, Ali D. (2001) Alan Araştırma Yöntemi: İlkeler Teknikler Örnek- ler, Gündüz Eğitim ve Yayıncılık, Ankara.
• AZİZ, Aysel (1990) Araştırma Yöntemleri, Teknikleri ve İletişim, A.Ü. SBF ve Basın-Yayın Yüksekokulu Basımevi, Ankara.
• BAYDAR, Metin Lütfi, Hüseyin GÜL & Ata AKÇİL (2007) Bilimsel Araştır- manın Temel İlkeleri, Süleyman Demirel Üniversitesi Yayınları, Isparta.
• BINGHAM, Richard D. ve Claire L. FELBINGER (1989) Evaluation in Practi- ce, Longman, New York.
• COLE, Richard L. (1996) Introduction to Political Science and Policy Resear- ch, St. Martin’s Press, New York.
• DERİNCE, Zeynep M. ve Bahar ÖZGEN (2015) “Eylem Araştırması”, içinde Nitel Araştırma Yöntem, Teknik, Analiz ve Yaklaşımları, Ed. F. Nevra Seggie ve Y. Bayyurt, s. 146-161, Anı Yayıncılık, Ankara.
• DYE, Thomas R. (1987) Understanding Public Policy, Englewood Cliffs, NJ, Prentice Hall, Inc.
• ERAT, Veysel (2014) “Türkiye’de Kamu Politikası Alan Yazını Üzerine Bir İn- celeme”, Gümüşhane Üniversitesi Sosyal Bilimler Elektronik Dergisi, Sayı 10 (Haziran), s. 92-117.
• GÖKÇE, Birsen (2012) Toplumsal Bilimlerde Araştırma, 6. Baskı, Savaş Ya- yınevi, Ankara.
• FRAENKEL, Jack R. ve Norman E. WALLEN (2003) How to Design and Eva- luate Research in Education, 5th Ed.,McGraw Hill, New York.
• KESER-ASCHENBERGER, Filiz (2015) “Nitel Politika Analizi”, içinde Nitel Araştırma Yöntem, Teknik, Analiz ve Yaklaşımları, Ed. F. Nevra Seg- gie ve Y. Bayyurt, s. 323-342, Anı Yayıncılık, Ankara.
• KING, Jean A.,Lynn L. MORRIS ve Carol T. FITZ-GIBBON (1987) How to As- sess Program Implementation, Sage Publications, Newbury Park, Lon- don ve New Delhi.
• KÖSEOĞLU, Özer (2013) “Meslek, Sanat ve Disiplin Olarak Kamu Politikası: Türkiye’ye İzdüşümleri”, Bilgi, 26 (Yaz), s. 4-36, http://www.academia. edu/5066651/Meslek_Sanat_ve_Disiplin_Olarak_Kamu_Pol C4%B1_T%C3%BCrkiyeye_%C4%B0zd%C3%BC%C5%9F%C3%- BCml eri, Erişim Tarihi: 07.07.2016. itikas%
• KRAFT, Michael E. ve Scott R. FURLONG (2013) Public Policy: Politics, Analysis, and Alternatives, 4th Edition, Sage Publications, Los Angeles, CA.
• LEWIN, Kurt (1946) “Action Researchand Minority Problems”, Journal of Soci- alIssues, Vol. 2, No. 4, s. 34-46.
• MATHISON, Sandra (2005) Encyclopedia of Evaluation, Sage Publications, ThousandOaks, CA.
• MINTROM, M. (2012) Contemporary Policy Analysis, Oxford University Press, New York.
• MOHR, Lawrence B. (1992) Impact Analysis for Program Evaluation, Sage Publications, Newbury Park, London ve New Delhi.
• MORÇÖL, Göktuğ (2015) “Kamu Politikaları Çözümlemelerinde Yöntem So- runları”, Açılış Konferansı, VI. Kamu Politikaları Çalıştayı, 16-17-18 Eylül, Siyasal Bilgiler Fakültesi, Sakarya.
• NAGEL, Stuart S. (2002) Handbook of PublicPolicy Evaluation,SagePublicati- ons,ThousandOaks, DOI: http://dx.doi.org/10.4135/9781412973533.d29.
• PATTON, Michael Q. (2002) Qualitative Researchand Evaluation Methods, 3rd Ed.,SagePublications, ThousandOaks, CA.
• PATTON, Michael Q. (1987) How toUse Qualitative Methods in Evaluation, Sage Publications, Newbury Park, London ve New Delhi.
• ROSSI, Peter H. ve Howard E. FREEMAN (1993) Evaluation: A Systematic Approach, 5th Ed.,Sage Publications, Newbury Park, CA.
• SERT, Gamze (2015) “Değerlendirme Araştırmaları”, içinde Nitel Araştırma Yöntem, Teknik, Analiz ve Yaklaşımları, Ed. F. Nevra Seggie ve Y. Bay- yurt, s. 162-171, Anı Yayıncılık, Ankara.
• STAKE, Robert E. (1994) “Case Studies”, içinde Handbook of Qualitative Re- search, N. K. Denzin ve Y. S. Lincoln (eds.), Sage Publications London ve New Delhi, s. 236-247.
• USTA, Aydın (2013) “Kamu Politikaları Analizine Kuramsal Bir Bakış”, Yasama Dergisi Parlamento Hukuku Özel Sayısı (I), Sayı 24, s. 78-102, http:// www.yasader.org/wp/?page_id=110, Erişim Tarihi: 02.07.2016.
• WEIMER, David L. ve Aidan R. VINNING (1998) Policy Analysis: Concepts and Practice, 3rd Ed.,Prentice Hall, NJ, Prentice Hall, Inc.
• WELCH, Suzan ve John COMER (1988) Quantitative Methods for Public Ad- ministration: Techniquesand Applications, 2nd Ed., Brooks/Cole Pub- lishing Company, Pacific Grove, CA.
• YILDIRIM, Ali ve Hasan ŞİMŞEK (2000) Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri, Seçkin Yayınları, Ankara.
• YIN, Robert K. (1994) Case Study Research: Design and Methods, 2nd Editi- on, Sage Publications, Beverly Hills, CA.
• YOUNG, Wendy B. (1997) “The Market for Information in HealthPolicy: Using ‘Just-in-Time’ Strategy”, içinde Information Trading: How Informati- on Influencesthe Health Policy Process, M. E. Lewin& E. Lipoff (eds.), National Academy of Sciences, Washington, DC, s. 11-26.
• YOUNG, Wendy B. ve Hosihn RYU (2000) “Secondary Data for Policy Studies: BenefitsandChallenges”, Policy, Politics, &Nursing Practice, Vol. 1, No. 4, s. 302-307.