VERİMLİ BİR İFLAS SİSTEMİ BAKIMINDAN ERKEN UYARI ARAÇLARI

Yıl 2020, Cilt: 17 Sayı: 2, 625 - 663, 17.08.2020

Mert Namlı

Öz

Makalenin temel amacı, 21. yüzyılın modern iflâs anlayışı içinde erken uyarı araçlarının yerinin belirlenmesi ve karşılaştırmalı hukuktaki son gelişmeler ışığında Türk Hukuku’nun konuya bakış açısının değerlendirilmesidir. Bu nedenle ilk olarak, UNCITRAL, Dünya Bankası ve Avrupa Birliği metinleri esas alınarak verimli bir iflâs sisteminin temel özellikleri tespit edilmiştir. Mali zorluk içindeki işletmelerin yaşayabilirliğini sağlamak modern iflâs hukukunun önceliğidir. Bu öncelik, “iflâs tehdidinin mümkün olduğunca erken bir dönemde teşhis edilmesini gerekli kılmakta olup; bu da erken uyarı araçları ile sağlanabilecektir.
Çalışmanın üçüncü bölümünde, karşılaştırmalı hukukta erken uyarı araçlarına ilişkin gelişmelerin incelenmiştir. Bu bağlamda Avrupa Birliği’nin 20.06.2019 tarih ve 2019/1023 sayılı Yönergesi, Fransız, İtalyan ve Alman Hukuku’ndaki erken uyarı araçları ile Avrupa Birliği bünyesinde gerçekleştirilen Early Warning Europe projesi inceleme konusu yapılmıştır.
Çalışmanın dördüncü bölümünde ise Türk Hukuku’nun konuya bakış açısı ele alınmıştır. Bu çerçevede Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) 378. maddesinde düzenlenen riskin erken saptanması ve yönetilmesi komitesinin özellikleri değerlendirilmiş ve bu yapının güçlendirilmesi bakımından bazı öneriler oluşturulmuştur.

Anahtar Kelimeler

erken uyarı, iflas, risk yönetimi, riskin erken saptanması komitesi, 2019/1023 Sayılı Yönerge

Kaynakça

• AKTAN, Sinan: Early Warning System for Bankruptcy: Bankruptcy Prediction, Yayınlanmamış Doktor Tezi, Karlsruhe 2011.
• ALTAŞ, Soner: Türk Ticaret Kanunu’na Göre Anonim Şirketler, 9. Bası, Seçkin Yayınları, Ankara 2019.
• ARI, Zekeriyya: Anonim Şirketlerin Denetimi, Ekin Yayınları, Bursa 2019.
• AY KAPLAN, Ülkü: Anonim Şirketlerde Yönetim Kurulunun Gözetim Görevi, Seçkin Yayınları, Ankara 2017.
• BALP Gaia: “Early Warning Tools At The Crossroads Of İnsolvency Law And Company Law”, Global Jurist, 2019/2.
• BRUNET, André/GERMAIN Michel: “L'information Des Actionnaires Et Du Comité D'entreprise Dans Les Sociétés Anonymes Depuis Les Lois Du 28 Octobre 1982, Du 1er Mars 1984 Et Du 25 Janvier 1985”, Rev. Sociétés, 1985, s. 23-54.
• BUDAK, Ali Cem: “Ödeme Güçlüğü İçindeki İşletmelerin Rehabilitasyonu İle İlgili Usullerin Amacı Işığında İcra ve İflâs Kanunu’ndaki 5092 Sayılı Kanun Değişikliği” , MaÜHFD, 2006/1, s. 257-274.
• CÖMERT, Nuran: “Türk Ticaret Kanunu Tasarısı Kapsamında İç Denetim ve İç Kontrol” İç Denetim Dergisi, 2008, S. 21, s. 24-28.
• DAMMANN, Reinhard/BOCHE-ROBİNET, Mylène: “Transposition Du Projet De Directive Sur L’harmonisation Des Procédures De Restructuration Préventive En Europe”, Recueil Dalloz, 2017, S. 22, no: 1264. DEMİR, Erdal: Sermaye Piyasası Kurulu’nun Anonim Şirketlerdeki Yönetim Kuruluna İlişkin Kurumsal Yönetim İlkeleri, Oniki Levha Yayınları, İstanbul 2013. DEMİR, Evin Emine: Anonim Şirket Yönetim Kurulu Bünyesinde Oluşturulan Komiteler, Adalet Yayınları, Ankara 2016.
• DOĞAN, Beşir Fatih: 6102 Sayılı Yeni Türk Ticaret Kanununa Göre Anonim Şirket Yönetim Kurulunun Organizasyonu ve Yönetim Yetkisinin Devri, Vedat Yayınları, İstanbul 2011.
• EIDENMULLER, Horst: “Contracting For A European İnsolvency Regime”, European Business Organization Law Review, 2017, S. 18, s. 273-304.
• EIDENMULLER, Horst: “The Rise and Fall of Regulatory Competition in Corporate Insolvency Law in the European Union”, European Business Organization Law Review, 2019, S. 20, s. 547-566.
• FINCH, Vanessa: “The Recasting of Insolvency Law”, The Modern Law Review, 2005/5, s. 713-736.
• FINCH, Vanessa: “Corporate Rescue İn A World Of Debt”, Journal of Business Law, 2008/8, s. 756-777.
• GHIA, Carlo: “Italian Insolvency Reforms: Some Comments on the February 2018 draft Legislative Decree”, www.insol-europe.org.
• GHIO, Emilie: “European Insolvency Law: Development, Harmonisation and Reform; A Case Study on the European Internal Market”, Trinity College Law Review, 2015, S. 179, s. 154-179.
• GÜRBÜZ USLUEL, Aslı: “İcra Kurulu”, TBBD, 2019, S. 142, s. 357-382.
• HAGHANI, Sascha: “Die Umsetzung von Frühwarnsystemen im vorinsolvenzlichen Sanierungsverfahren : zur Richtlinie (EU) 2019/1023 des Europäischen Parlaments und des Rates v. 20.6.2019”, (2019) Brüsseler Sanierungsrahmen 20-22.
• HUFFER, Uwe/KOCH, Jens: Kommentar zum AktG, 13. Edition, Beck, 2018. JACKSON, Thomas H.: The Logic And Limits Of Bankruptcy Law, Harvard University Press 1986.
• JACKSON, Thomas H./SKEEL, David A: Bankruptcy And EconomicRecovery, 2 (http://ssrn.com/abstr act=23061389.
• JEANTIN, Michel/LE CANNU, Paul: Droit Commercial: Entreprises En Difficulté, 7. Édition, Dalloz, Paris 2006.
• KAYA, Mustafa İsmail: “Anonim Şirket Yönetim Kurulunun Denetim ve Gözetim Görevi” DEÜHFD, 2014, S. 16, s. 3261-3286.
• KOCH, Steffen: Restructuring: the German Approach, 3 Insolvency & Restructurıng International, 2009.
• KORT, Michael: § 91 in Heribert HIRTE/ Peter O. MULBERT/Markus ROTH, Großkommentar AktG, 5.édition, De Gruyter 2015.
• LIENHARD, Alain: “La Prévention”, Délmas Procédures Collectives, 2017. MANGANELLI, Paolo: “The Modernization of European Insolvency Law: An Ongoing Process”, Journal Of Business & Technology Law, 2016, S. 178, s. 152-177. MEMİŞ, Tekin/BOZBEL, Savaş: Karşılaştırmalı, Gerekçeli, İçtihatlı ve Kavram İndeksli 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu, Cilt I, 2013.
• MONSERIE-BON, Marie Hélène: Entreprises En Difficulté (Détection Des Difficultés), Répertoire De Droit Commercial, 2017.
• MOONEY, Charles W.: “A Normative Theory Of Bankruptcy Law: Bankruptcy As (İs) Civil Procedure”, Washington and Lee Law Review, 2004, S. 161, s. 931-1061.
• MUCCIARELLI, Federico: “Not Just Efficiency: Insolvency Law In The EU and Its Political Dimension”, European Business Organization Law Review, 2013, S. 14, s. 175-200.
• NAMLI, Mert: “Külli Tâkip Sisteminin Verimliliğini Arttırma Bakımından Bir Romanist Ülkenin Geçirdiği Değişim: Fransa Örneği ve Türk Hukuku Bakımından Düşündürdükleri” İÜHFM, 2015/2, s. 305-323.
• ÖZSOY, Zeynep: Kurumsal Yönetim ve Yönetim Kurulları, İmge Yayınları, İstanbul 2011.
• ÖZTEK, Selçuk/BUDAK Ali Cem, TUNÇ YÜCEL, Müjgan/KALE, Serdar/YEŞİLOVA, Bilgehan: Yeni Konkordato Hukuku, 2. Bası, Adalet Yayınları, Ankara 2019.
• PERNAZZA, Federico: “The Legal Transplant into Italian Law of the Procédure d’Alerte. Duties and Responsibilities of the Companies’ Bodies”, The Italian Law Journal, 2017/2, s. 553-581.
• POROY, Reha TEKİNALP, Ünal/ÇAMOĞLU, Ersin: Ortaklıklar Hukuku I, 14. Bası, Vedat Yayınları, İstanbul 2019.
• PULAŞLI, Hasan: Yeni Şirketler Hukuk Genel Esaslar, Güncellenmiş 4. Baskı, Adalet Yayınları, Ankara 2016.
• SAINT-ALARY-HOUIN, Corinne: Droit Des Entreprises En Difficulté, 11. Édition, LGDJ, Paris 2018.
• SAYIN, Hediye: “Halka Açık Anonim Şirket Kavramı v Halka Açık Anonim Şirket Statüsünün Kazanılması”, BAÜHFD, 2009, S. 109-110, s. 89-116.
• SOINNE, Bernard: “La Nouvelle Réforme Du Droit De La Faillite:Continuité Ou Changement” JCP Cl. 1981 II 13613.
• SPINDLER, Gerald/STILZ, Eberhard/FLEISCHER Holger: Kommentar zum AktG, 3. Auflage, Beck, 2015.
• SUDREAU, Pierre: La Réforme De L’Entreprise, Oct-18, 1975.
• ŞAHİN, Adem: “Riskin Erken Teşhis Komitesi (TTK m.378 ve 625/1-e’nin Değerlendirilmesi)”, İnönüHFD, 2016/2, s. 287-314.
• ŞENER, Oruç Hami: Teorik ve Uygulamalı Ortaklıklar Hukuku, 4.Bası, Seçkin Yayınları, Ankara 2019.
• TAŞPINAR-AYVAZ, Sema: İcra-İflâs Hukukunda Yeniden Yapılandırma, Yetkin Yayınları, Ankara 2005.
• TEKİNALP, Ünal: Sermaye Ortaklıklarının Yeni Hukuku, Güncelleştirilmiş 3. Bası, Vedat Yayınları, İstanbul 2015.
• ÜNLÜ, Ufuk: “Anonim Şirketlerde Yönetim Kurullarının Risk Yönetimi”, MHD, 2017, S. 147, s. 607-610.
• VALLENS, Jean-Luc: L’Insolvabilité Des Entreprises En Droit Comparé, Joly Editions, Paris 2011.
• VIDAL, Dominique: “Prévention Des Difficultés Des Entreprises”, JurisClasseur Commercial, 2017.
• YAŞAR, Tuğçe Nimet: “Anonim Şirketlerde Riskin Erken Saptanması Ve Yönetimi”, TFM, 2016/2, s. 69-91.
• ZHANG, Daoning: “Preventive Restructuring Frameworks: A Possible Solution for Financially Distressed Multinational Corporate Groups in the EU”, European Business Organization Law Review, 2019, S. 20, s. 285-318.
• ZHANG, Daoning: Insolvency Law And Multinational Groups: Theories, Solutions, And Recommendations For Business Failure, Routledge éd. 2019.