Yaşlılara Yönelik Bir Sosyal Politika Aracı Olarak Bakım Sigortası: Federal Almanya Örneği

Öz

Günümüzde sosyal devlet olmanın bir gereği olarak, yaşlıların gereksinimlerinin karşılanmasına yönelik farklı sosyal politika araçları geliştirilmekte ve uygulanmaya çalışılmaktadır. Doğal olarak farklı ülkelerde ortaya çıkan uygulamalar ve bunların ne denli etkin oldukları tartışmaya açıktır. Bazı ülkelerde, yaşlı bireylerin ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik hizmetler kamusal alan dışına çıkarılarak piyasaya ya da toplumun diğer üyelerine devredilirken kimi ülkelerde ise yasalarla teminat altına alınarak bir sosyal hak olarak şekillenebilmektedir. Yaşlılığın beraberinde getirdiği belirli risklerin bertaraf edilmesi veya sınırlandırılmasına yönelik bir sosyal güvenlik ve sosyal politika aracı olarak bakım sigortası uygulamasının önemli ve aynı zamanda etkin bir örneği, Federal Almanya’da karşımıza çıkmaktadır. Bakım sigortasının kanun ile düzenlendiği ve kanaatimizce son derece başarılı bir biçimde uygulandığı ülkelerin başında Federal Almanya gelmektedir. Bu çalışmada, yaşlılık bağlamında Federal Almanya’da bakım sigortasının yasal çerçevesi genel hatlarıyla ortaya konularak, sağlanan kazanımlar ve bunların etkinlikleri değerlendirilmekte ve böylece henüz bir bakım sigortası uygulamasına sahip olmayan ülkemiz için bir perspektif çizilmektedir.

Anahtar Kelimeler

• bakım sigortası,bakıma muhtaçlık,yaşlı bakımı

Kaynakça

1. Alcock P.; May M.; Rowlingson K. (2011). Sosyal Politika Kuramlar ve Uygulamalar (Çev.Ed. Şenay Gökbayrak), Ankara, Siyasal Kitapevi
2. Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Übersicht über das Sozialrecht. (2016), Bonn
3. Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Bilder und Dokumente zur Sozialgeschichte. (1987), Bonn
4. Dalichau, G. (2014). SGB XI – Sozialgesetzbuch XI Soziale Pflegeversicherung Kommentar, Luchterhand Verlag, Köln
5. Eichenhofer, E. (2012). Sozialrecht, 8.Auflage, Mohr Siebeck, Tübingen
6. Harder, R.; Condaris, W.; Tire S. (2017). Sozilagesetzbuch XII, Nomos Baden Baden
7. Hauck, K.; Nofitz, W. (2014). (Hrsg.), Sozialgesetzbuch SGB XI – Soziale Pflegeversicherung Kommentar, Erich Schmit Verlag, Berlin
8. Hekimler, A. (2015). Sosyal Politika Boyutunda Türkiye – Almanya Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Sosyal Haklar Üzerine Etkisi, Legal İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, Aralık, 45-77.

9. Kreikebohm, R.; Spellbrink, W.; Waltermann, R. (2013). Kommentar zum Sozilrecht, 3. Auflage, Beck, München
10. Marschner, A. (2014). In: Handbuch zum Sozialrecht –HzS, (Hrsg. Werner Hennig), Luchterhand, Köln
11. Steinberg, J. (2015). Bismarck, (Çev.Hakan Abacı), İstanbul, İş Bankası Kültür Yayınları
12. Trenstedt, F. (1988). Geschichte des Sozialrechts, in: Sozialrechtshandbuch (SRH). Hrsg. von Bernd von Maydell, Neuwied : Luchterhand, 66-113.
13. V. Maydell, B. B. (1998). Die geplante Pflegeversicherung in japan vor dem Hintergrund der deutschen Regelungen. In: Rechtsdogmatik und Rechtspolitik im Arbeits- und Sozialrecht. Festschrift für Thodor Tomandl zum 65.Geburtstag, Hrsg. v. Heinz Krejci u.a., 537 -565.
14. http://www.bmg.bund.de/pflege/pflegeversicherung/beitragssatz-beitragshoehe.html erişim 20.03.2017