Yaşlılara Yönelik Bir Sosyal Politika Aracı Olarak Bakım Sigortası: Federal Almanya Örneği

Yıl 2017, Cilt: 3 Sayı: 2, 235 - 243, 24.12.2017

Alpay Hekimler

Öz

Günümüzde
sosyal devlet olmanın bir gereği olarak, yaşlıların gereksinimlerinin
karşılanmasına yönelik farklı sosyal politika araçları geliştirilmekte ve
uygulanmaya çalışılmaktadır. Doğal olarak farklı ülkelerde ortaya çıkan
uygulamalar ve bunların ne denli etkin oldukları tartışmaya açıktır. Bazı
ülkelerde, yaşlı bireylerin ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik hizmetler
kamusal alan dışına çıkarılarak piyasaya ya da toplumun diğer üyelerine
devredilirken kimi ülkelerde ise yasalarla teminat altına alınarak bir sosyal
hak olarak şekillenebilmektedir. Yaşlılığın beraberinde getirdiği belirli
risklerin bertaraf edilmesi veya sınırlandırılmasına yönelik bir sosyal güvenlik
ve sosyal politika aracı olarak bakım sigortası uygulamasının önemli ve aynı
zamanda etkin bir örneği, Federal Almanya’da karşımıza çıkmaktadır. Bakım
sigortasının kanun ile düzenlendiği ve kanaatimizce son derece başarılı bir
biçimde uygulandığı ülkelerin başında Federal Almanya gelmektedir. Bu
çalışmada, yaşlılık bağlamında Federal Almanya’da bakım sigortasının yasal
çerçevesi genel hatlarıyla ortaya konularak, sağlanan kazanımlar ve bunların
etkinlikleri değerlendirilmekte ve böylece henüz bir bakım sigortası
uygulamasına sahip olmayan ülkemiz için bir perspektif çizilmektedir.

Anahtar Kelimeler

bakım sigortası, bakıma muhtaçlık, yaşlı bakımı

Kaynakça

• Alcock P.; May M.; Rowlingson K. (2011). Sosyal Politika Kuramlar ve Uygulamalar (Çev.Ed. Şenay Gökbayrak), Ankara, Siyasal Kitapevi
• Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Übersicht über das Sozialrecht. (2016), Bonn
• Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Bilder und Dokumente zur Sozialgeschichte. (1987), Bonn
• Dalichau, G. (2014). SGB XI – Sozialgesetzbuch XI Soziale Pflegeversicherung Kommentar, Luchterhand Verlag, Köln
• Eichenhofer, E. (2012). Sozialrecht, 8.Auflage, Mohr Siebeck, Tübingen
• Harder, R.; Condaris, W.; Tire S. (2017). Sozilagesetzbuch XII, Nomos Baden Baden
• Hauck, K.; Nofitz, W. (2014). (Hrsg.), Sozialgesetzbuch SGB XI – Soziale Pflegeversicherung Kommentar, Erich Schmit Verlag, Berlin
• Hekimler, A. (2015). Sosyal Politika Boyutunda Türkiye – Almanya Sosyal Güvenlik Sözleşmesinin Sosyal Haklar Üzerine Etkisi, Legal İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, Aralık, 45-77.
• Kreikebohm, R.; Spellbrink, W.; Waltermann, R. (2013). Kommentar zum Sozilrecht, 3. Auflage, Beck, München
• Marschner, A. (2014). In: Handbuch zum Sozialrecht –HzS, (Hrsg. Werner Hennig), Luchterhand, Köln
• Steinberg, J. (2015). Bismarck, (Çev.Hakan Abacı), İstanbul, İş Bankası Kültür Yayınları
• Trenstedt, F. (1988). Geschichte des Sozialrechts, in: Sozialrechtshandbuch (SRH). Hrsg. von Bernd von Maydell, Neuwied : Luchterhand, 66-113.
• V. Maydell, B. B. (1998). Die geplante Pflegeversicherung in japan vor dem Hintergrund der deutschen Regelungen. In: Rechtsdogmatik und Rechtspolitik im Arbeits- und Sozialrecht. Festschrift für Thodor Tomandl zum 65.Geburtstag, Hrsg. v. Heinz Krejci u.a., 537 -565.
• http://www.bmg.bund.de/pflege/pflegeversicherung/beitragssatz-beitragshoehe.html erişim 20.03.2017