Elektrik Piyasası Faaliyetlerinin Kamu Hizmeti Niteliğine İlişkin Bir Değerlendirme

Year 2010, Volume: 14 Issue: 2, 359 - 386, 01.12.2010

Yakup Gönen

Abstract

Çalışmada elektrik piyasası faaliyetlerinin kamu hizmeti niteliği tartışılmıştır. Çıkan sonuç elektrik piyasasının düzenlenme ve denetlenmesine ilişkin idarenin yürüttüğü faaliyetlerin genel anlamda kamu hizmeti olduğuna şüphe olmamakla beraber, “iletim” ve “dağıtım” faaliyetinin kamu hizmeti niteliğine ait özellikleri taşıdığı ancak “üretim” ve elektrik ticaretine ilişkin faaliyetlerin kamu hizmeti olmadığı yönündedir

Keywords

Kamu Hizmeti, Elektrik Piyasası

AN EVALUATION ABOUT THE QUALITY OF PUBLIC SERVICE ACTIVITIES OF ELECTRICITY MARKET

Abstract

In this study, the quality of public service activities of electricity market are discussed. As a result, electricity market regulation and supervision relating to the administration of the activities carried out of the general sense of public service as “transmission” and “distribution” activities of public service nature of the characteristics that only “production” however, it is concluded that electricity trading activities related to public service, are not public service

Keywords

Public Service, Electricity Market

References

• AKCOLLU, F. Yeşim, Elektrik Sektöründe Rekabet ve Regülasyon, Rekabet Uzmanlığı Tezi, Rekabet Kurumu Yayını, Ankara, 2003.
• AKILLIOĞLU, Tekin, “Elektrik Kamu Hizmetinden Elektrik Piyasasının Düzenlenmesine Doğru”, İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, Y. 9, S. 1-3, 1989, (Prof.Dr. Lûtfi Duran’a Armağan)
• AKYILMAZ, Bahtiyar, İdare Hukuku, Sayram Yayınları, Konya, 2004.
• AKYILMAZ, Bahtiyar/ SEZGİNER, Murat/ KAYA, Cemil, Türk İdare Hukuku, Seçkin Yayınları, Ankara, 2009.
• ALGAN, Bülent, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Hakların Korunması, Seçkin Yayınları, Ankara, 2007.
• ASLAN, İ. Yılmaz, “Rekabet Kurumunun Telekomünikasyon alanında Kararları ve Yetkisi”, Rekabet Kurumunda Güncel Gelişmeler Sempozyumu - 1, 4 Nisan 2003, Rekabet Kurumu Yayını, Ankara.
• ATAY, Ender Ethem, İdare Hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara, 2006.
• ATİYAS, İzak, “Regülasyon ve Rekabet: Atölye Çalışması”, 15-16 Mart 2001 Tarihli Regülasyon ve Rekabet Konulu Sempozyumda Sunulan Tebliğ, Rekabet Kurumu Yayını, Ankara.
• AYANOĞLU, Taner, “Elektrik Kamu Hizmetinden Elektrik Piyasasının Düzenlenmesine Doğru”, İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, C. 13., S. 1-3, 2003.
• AZRAK, Ali Ülkü, “Türkiye’de Madenlerin Hukuki Rejimi Üzerine Düşünceler”, İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, C. 1, S. 2, Y. 1980.
• CAMERON, Peter Duncanson, Competition in Energy Markets: Law and Regulation in the European Union, 2. Ed., Oxford University Press, 2007.
• CAN, Mustafa Erdem, Hukuki açıdan Elektrik Piyasasında Rekabet, Ankara, Turhan Kitabevi, 2006.
• CRAMPES, Claude/ LAFFONT, Jean-Jaques, “Transport Pricing in the Electricity Industry”, Oxford Reviev Economic Policy, Vol. 17, No. 3.
• ÇAKAL, Recep, Doğal Tekellerde Özelleştirme ve Regülasyon, DPT Uzmanlık Tezi, Yayın No: 2455, 1996.
• ÇAL, Sedat, “Kamu Hizmeti: Bir Tanım Denemesi”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. 11, S. 1-2, Y. 2007.
• DERBİL, Süheyp, İdare Hukuku, C.1., 3. Bs., Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayını, 1950.
• DUGUIT, Leon, Kamu Hukuku Dersleri, Çev. Süheyp Derbil, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayını, Ankara, 1954.
• DURAN, Lütfi , İdare Hukuku Ders Notları, Fakülteler Matbaası, İstanbul, 1982.
• ERGÜN, Çağdaş Evrim, Elektrik Piyasasında Kamu Hizmeti, Ankara, Çakmak Yayınevi, 2010.
• EÜAŞ, Yıllık Rapor, 2006.
• GİRİTLİ, İsmet/ BİLGEN, Necip/ AKGÜNER, Tayfun, İdare Hukuku, Der Yayınları, İstanbul, 2006.
• GÖZLER, Kemal, İdare Hukuku, C. 2, 2. Bs., Ekin Yayınları, Bursa, 2009.
• GÜL, İbrahim, Rekabetçi Bir Elektrik Enerjisi Sektörü İçin Pazara Girişin Düzenlenmesi, Ankara Barosu Uluslararası Hukuk Kurultayı – Fikri Mülkiyet ve Rekabet Hukuku, Ankara, 2002.
• GÜLAN, Aydın, “Kamu Hizmeti Kavramı”, İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, Y. 9, S. 1-3, 1988.
• GÜLAN, Aydın, “Regülasyon Kurumları Hakkında Genel Bir Değerlendirme”, İçinde: İl Han ÖZAY, Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul, 2004.
• GÜLAN, Aydın, Maden İdare Hukukumuzun Ana İlkeleri ve Temel Müesseseleri, Lamure Yayınları, İstanbul, 2008.
• GÜLTEKİN, Banu/ ÖNAL, Emre/ AKÇAOĞLU, Can, “Çeşitli Ülkelerdeki Gelişmeler”, Enerji Hukuku: Elektrik Piyasasında Rekabet ve Regülasyon, Ekin Yayınları, Bursa, 2007.
• GÜNDAY, Metin, İdare Hukuku, 9. Bs., İmaj Yayınevi, Ankara, 2004.
• KARAHANOĞULLARI, Onur, Kamu Hizmeti: Kavramsal ve Hukuksal Rejim, 2. Bs., Turhan Kitabevi, Ankara, 2004.
• KARAKILIÇ, Hasan, Hukuki Açıdan Elektrik Piyasası: Avrupa Birliği ve Türkiye Örneği, Güncel Yayınevi, İzmir, 2006.
• KIRATLI, Metin, Koruyucu İdari Hizmetler, TODAİE Yayını, Ankara, 1973.
• OECD, Regülatory Reform, Privatization And Competition Policy, Paris, 1992.
• ONAR, Sıdık Sami, İdare Hukukunun Umumi Esasları, C. 1, İsmail Akgün Matbaası, İstanbul, 1966.
• OTTINGER, Richard L./ MATHEWS Lily/ CZAHOR, Elizabeth Nadia, “Renewable Energy in National Legislation: Challenges and Opportunities”, Zillman el at. (eds.), Beyond Carbon Economy, Oxford University Press, 2008.
• ÖZAY, İl Han, Günışığında Yönetim, Filiz Kitabevi, İstanbul, 2004.
• PAŞAOĞLU, M. Ömür, Doğal Tekellerde Regülasyon ve Rekabet, Rekabet Kurumu Uzmanlık Tezleri Serisi No: 14, Ankara, 2003.
• ROLLAND, Louis, Hukuku İdare, Çev. İbrahim Ali, İstanbul Matbaacılık, İstanbul, 1933.
• ROSSI, Jim, “Universal Service in Competitive Retial Electric Power Merkets: Whither the Duty to Serve?’’, HeinOnline—21Energy L.J., 2000.
• ROUVIÈRE, Jean (Çev. Vecihî Tönük): İdarî Sözleşmeler, İdare Dergisi, Y.21, S. 205, 1950.
• STIGLTZ, Joseph E., “Promoting Competition and Regulatory Policy: With Examples from Network Industries”, http//www.worldbank.org/ knowledge/chiefecon/articles/beijing.pdf. Beijing, China, 1999.
• TİRYAKİ, Refi k, Ekonomik Özgürlükler ve Anayasa, Yetkin Yayınları, Ankara, 2008.
• TOMAIN, Joseph P./ CUDAHY, Richard D., Energy Law, Thomson-West, 2004.
• ULUSOY, Ali, “Bağımsız İdari Kurumlar”, Danıştay Dergisi, S. 100, 1999.
• ULUSOY, Ali, “Fransız ve Avrupa Birliği Kamu Hizmeti Anlayışlarının Türk Hukukuna Etkisi”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Y. 1999, C. 48, S. 1-4.
• ULUSOY, Ali, Kamu Hizmeti İncelemeleri, Ülke Kitapları, Ankara, 2004.
• ULUSOY, Ali/ OĞUZ Fuat, “The Privatization of Electricity Distribution in Turkey: A Legal and Economic Analysis”, Energy Policy 35, 2007.
• YAYLA, Yıldızhan, İdare Hukuku, Beta Yayını, İstanbul, 2009.
• ZENGİNOBUZ, Ünal, “Elektrik Sektöründe Özelleştirme, Rekabet ve Regülasyon”, 24 Şubat 2000 Tarihinde Rekabet Kurumunda Sunulan Tebliğ, Perşembe Konferansları, S. 5, Ankara.