CUMHURBAŞKANLIĞI HÜKÜMET SİSTEMİNDE BAĞLI, İLGİLİ VE İLİŞKİLİ KURULUŞLAR

Year 2023, Volume: 27 Issue: 3, 463 - 498, 31.07.2023

Ceren Şakar

https://doi.org/10.34246/ahbvuhfd.1253535

Cited By: 1

Abstract

Bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluş terim(ler)i, merkezi yönetim teşkilatı ile değişen ölçüde ilişki içerisinde bulunan kurum ve kuruluşları ifade etmek üzere kullanılmaktadır. Bu ilişkinin ne ölçüde yoğun veya zayıf olduğunu bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların ilgili mevzuatlarındaki düzenlemelere bakarak değerlendirmek mümkündür. Tek başına yeterli olmamakla birlikte, kamu tüzel kişiliğine sahip olmak, bu ilişkinin yoğunluğunu belirleyen temel kriterlerden biridir. Ancak bu hususta başka kriterler de mevcuttur. Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi öncesinde yürürlükte olan mevzuatta bağlı kuruluş ve ilgili kuruluşun tanımı yapılmışsa da; artık yürürlükte olmayan bu tanımlardan yola çıkılarak bu kuruluşlar hakkında bir değerlendirme yapmak olanaklı değildir. Bu bağlamda bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar hakkında bir değerlendirme yapabilmek için düzenlendikleri Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ve ilgili mevzuatları incelenmelidir.

Keywords

Bağlı kuruluş, ilgili kuruluş, ilişkili kuruluş, kamu tüzel kişiliği, Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi, Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri., Affiliated instution, relevant instution, related instution, public legal entity, presidential government system, presidential decrees

AFFILIATED, RELEVANT AND RELATED INSTUTIONS IN THE PRESIDENTIAL GOVERNMENT SYSTEM

Abstract

The term(s) affiliated, relevant and related institutions are used to express institutions and organizations that have varying degrees of relationship with the central government organization. It is possible to evaluate how intense or weak this relationship is by looking at the regulations in the relevant legislation of affiliated, relevant and related institutions. Although not sufficient on its own, having a public legal entity is one of the main criteria that determines the intensity of this relationship. However, there are other criteria in this regard. Although the definition of affiliate and relevant instution was made in the legislation in force before the presidential government system; It is not possible to make an assessment about these instutions based on these definitions that are no longer in effect. In this context, Presidential Decrees and relevant legislation should be examined in order to make an assessment about affiliated, relevant and related instutions.

Keywords

Affiliated instution, relevant instution, related instution, public legal entity, presidential government system, presidential decrees

References

• Akyılmaz B/Sezginer M/Kaya C, Türk İdare Hukuku, 15. Baskı, Savaş Yayınevi, 2022.
• Akyılmaz B/Sezginer, M/Kaya C, Türk İdare Hukuku, 8. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2017.
• Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, T. 02.06.2011, E. 2008/88, K. 2011/85 sayılı Kararı, <https://www.lexpera.com.tr/ictihat/anayasa-mahkemesi/genel-kurul-e-2008-88-k-2011-85-t-2-6-2011> Erişim Tarihi 6 Nisan 2023.
• Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, T. 03.04.2013, E. 2011/142, K. 2013/52 sayılı Kararı, <https://www.lexpera.com.tr/ictihat/anayasa-mahkemesi/genel-kurul-e-2011-142-k-2013-52-t-3-4-2013> Erişim Tarihi 6 Nisan 2023.
• Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, T. 04.02.2010, E. 2008/28, K. 2010/30 sayılı Kararı, <https://www.lexpera.com.tr/ictihat/anayasa-mahkemesi/genel-kurul-e-2008-28-k-2010-30-t-4-2-2010> Erişim Tarihi 6 Nisan 2023.
• Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, T. 14.02.2013, E. 2011/63, K. 2013/28 sayılı Kararı, <https://www.lexpera.com.tr/ictihat/anayasa-mahkemesi/genel-kurul-e-2011-63-k-2013-28-t-14-2-2013> Erişim Tarihi 6 Nisan 2023.
• Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu, T. 17.01.2013, E. 2011/143, K. 2013/18 sayılı Kararı, GK, <E. 2011/143 K. 2013/18 T. 17.1.2013 - Anayasa Mahkemesi Kararı | LEXPERA (hacibayram.edu.tr)> Erişim Tarihi 9 Nisan 2023.
• Arslan S/Akyılmaz B/Sezginer M/Kaya C, İdare Hukuku Mevzuatı, 12. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2016.
• Aslan O. E/Çakıroğlu A/Zengin O/Yıkarbaba S/Durna D, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Teşkilatı Rehberi, 2. Baskı, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Yayınları, 2015.
• Atay E. E, “Bağımsız İdari Otoriteler ve Türkiye Uygulaması”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 10 (1-2), 2006, s. 259-293.
• Atay E. E, İdare Hukuku, 6. Bası, Turhan Kitabevi, 2018.
• Ayaydın D, “Kamu Hizmeti ve Regülasyon Kavramları Özelinde Ülkemizde Bağımsız İdari Otoriteler”, Metin Günday/M. Artuk Ardıçoğlu/Metin Kayaçağlayan/K. Burak Öztürk/M. Ayhan Tekinsoy/H. Gökçe Zabunoğlu (Ed.), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Zabunoğlu Armağanı, Ankara Üniversitesi Basımevi, 2011, s. 61-83.
• Bayındır M. S, İdari Denetim Olarak İdari Vesayet, Yayımlanmamış Doktora Tezi, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara, 2007.
• Çırakoğlu M, “Düzenleyici ve Denetleyici Kurulların Denetlenme Şekillerinin İdari Vesayet Bakımından Değerlendirilmesi”, Yıldırım Beyazıt Hukuk Dergisi, (2), 2016, s. 89-119.
• Danıştay 5. D., T. 07.11.2008, E. 2006/532, K. 2008/5466 sayılı Kararı, <5. D., E. 2006/532 K. 2008/5466 T. 7.11.2008 - Danıştay Kararı | LEXPERA (hacibayram.edu.tr)> Erişim Tarihi 9 Nisan 2023.
• Danıştay İDDK T. 16.06.2005, E. 2003/695, K. 2005/2176 sayılı Kararı Karşı Oy,< İDDK., E. 2003/695 K. 2005/2176 T. 16.6.2005 - Danıştay Kararı | LEXPERA (hacibayram.edu.tr)> Erişim Tarihi 9 Nisan 2023.
• Danıştay İDDK, T. 15.06.2006, E. 2005/1846, K. 2006/746 sayılı Kararı, <İDDK., E. 2005/1846 K. 2006/746 T. 15.6.2006 - Danıştay Kararı | LEXPERA (hacibayram.edu.tr)> Erişim Tarihi 9 Nisan 2023.
• Derdiman R. C, İdare Hukuku, 3. Baskı, Alfa Aktüel Yayınevi, 2010.
• Duran L, “Türkiye’de Bağımsız İdari Otoriteler”, Amme İdaresi Dergisi, 30(1), 1997, s. 3-10.
• Duran L, İdare Hukuku Ders Notları, Fakülteler Matbaası, 1982.
• Erdoğan G, “Bağımsız İdari Otoriteler”, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi, 7 (24), 2016, s. 565-598.
• Giritli İ/Bilgen P/Akgüner T/Berk K, İdare Hukuku, 6. Baskı, Der Yayınları, 2013.
• Gözler K, İdare Hukuku Cilt I, 2. Baskı, Ekin Kitabevi, 2009.
• Gözler K, Mahalli İdareler Hukuku, 1. Baskı, Ekin Kitabevi, 2018.
• Gözler, K/Kaplan, G, İdare Hukuku Dersleri, 17. Baskı, Ekin Kitabevi, 2015.
• Gözübüyük A. Ş/Tan T, İdare Hukuku Cilt I Genel Esaslar, 10. Bası, Turhan Kitabevi Yayınları, 2014.
• Günday M, İdare Hukuku, 11. Baskı, İmaj Yayınevi, 2017.
• Gündüz F. E, “Anayasa Mahkemesi Kararlarına Göre İdari Vesayet Yetkisi”, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 20 (33), 2015, s. 63-89.
• Kalabalık H, İdare Hukuku Dersleri Cilt I, 5. Baskı, Seçkin Yayınevi, 2019.
• Onar S. S, İdare Hukukunun Umumi Esasları Cilt II, 3. Bası, İsmail Akgün Matbaası, 1966.
• Sancakdar O/Us E/Kasapoğlu Turhan M/Önüt L/Seyhan S, İdare Hukuku Teorik Çalışma Kitabı, 7. Baskı, Seçkin Yayıncılık, 2018.
• Tan T, İdare Hukuku, 4. Baskı, Turhan Kitabevi, 2015.
• Tanör B, 1982 Anayasasına Göre Türk Anayasa Hukuku, 14. Bası, Beta Yayıncılık, 2014.
• Ulusoy A. D, “Bağımsız İdari Kurumlar”, Danıştay Dergisi, 29 (100), 1999, s. 3-17.
• Ulusoy A. D, Yeni Türk İdare Hukuku, Yetkin Yayınları, 2019.
• Yıldırım R/Çınarlı S, Türk İdare Hukuku Dersleri Cilt I, 1. Baskı, Astana Yayınları, 2018.
• Yıldırım T/Yasin M/Kaman N/Özdemir E/Üstün G/Okay Tekinsoy Ö, İdare Hukuku, 5. Baskı, On İki Levha Yayıncılık, 2013.
• Zengin O, “Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ve İdari Yapıya Etkisi”, Emek Araştırma Dergisi, 10 (15), 2019, s. 1-24.