KANUN TASARI VE TEKLİFLERİNİN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİNDE YENİDEN GÖRÜŞÜLMESİ: TEKRİR-İ MÜZAKERE
Abstract
Yeniden görüşme, bir kanun tasarısı veya teklifinin komisyonlarda veya Genel Kurulda tümünün oylanıp kabul edilmesinden önce bir veya birkaç maddesinde değişiklik yapılmasına imkân veren bir yoldur. İçtüzük gereği anayasa değişikliği tekliflerinin görüşülmesi sırasında yeniden görüşme yapılması mümkün değildir. Özellikle Genel Kurul aşamasında yeniden görüşmenin bir istisna olması gerekirken son yıllarda sıklıkla bu yola başvurulduğu görülmektedir. Hükümetlerin tasarı veya teklifleri hızlı bir şekilde kanunlaştırma isteği ve baskısı yeniden görüşme yolunu istisna olmaktan çıkarıp olağanlaştırmaktadır. Bu makalenin amacı uygulamaları da dikkate alarak özellikle Genel Kurul aşamasında yeniden görüşme yolunun teorik ve pratik açılardan incelemektir. Makalede yeniden görüşme önergesinin kapsamı, zamanı, taşıması gereken şartlar, kimlerin önerge verme yetkisine sahip olduğu ve önergenin Genel Kurulda işleme alınma süreci incelenmiştir. Ayrıca başlangıçtan bugüne dönemler itibariyle kabul edilen yeniden görüşme önergeleri incelenmiştir. Böylece somut olarak hangi tür tasarı veya tekliflerde neden yeniden görüşme yapılmasına ihtiyaç duyulduğu ortaya konulmuştur
Keywords
Reconsideration of Government and Private Member’s Bills In The Grand National Assembly of Turkey
Abstract
Reconsideration is a way to make amendments on government or private member’s bills in the committee or plenary session stage, before the final vote is taken. Standing Orders do not permit the reconsideration for the constitutional amendments. Reconsideration in the Plenary Session stage must be an exception. However it is becoming common during the recent years. The governments’ and government party groups’ desire and pressure to speed the legislative process is one of the main reason behind the often use of reconsideration mechanism in the Parliament. The aim of this article is to examine the theory and practice of the reconsideration of bills, especially in the Plenary Session stage. It also examines the scope, time, conditions and procedure of the reconsideration of bills. Moreover all reconsideration applications are examined to find out for which type of bills this way is generally used
Keywords
