ULUSAL VE ULUSLARARASI DÜZEYDE BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMLERİNDE VERGİLEME ANLAYIŞI VE ÖNERİLER

Yıl 2012, Cilt: 3 Sayı: 1, 74 - 105, 01.06.2012

Mustafa Çolak

Öz

Kamusal sosyal güvenlik sistemlerine ek olarak son dönemlerde bireysel tasarruf planları veya emeklilik sistemlerinin yoğun bir şekilde devreye girdiği görülmektedir. Bu planlar, kamusal tasarruf eksikliğini giderme ve ekonomik büyümeyi sağlama noktasında önemli bir araç konumundadır. Bireyler açısından ise bir tasarruf aracı olmakla beraber gelecek gelir akımlarının garanti altına alınmasında önemli bir enstrüman durumundadır. Böylesine önemli bir finansal aracın, başta vergi olmak üzere teşvik tedbirleri ile sürdürülebilir ve etkin bir kaynak haline dönüştürülmesi, önemli bir açılım getirebilecektir. Bu açıdan vergi mevzuatı, uluslar arası uygulamalar paralelinde gözden geçirilmelidir. Teşvik tedbirleri ile bireysel tasarrufların, özel emeklilik fonlarına yönlendirilmesi, cari açığın finansmanı, kaynak kullanım maliyetlerinin aşağı çekilmesi ve sağlam bir finansal sistemin varlığı için önemli bir işlev görebilecektir.

Anahtar Kelimeler

Bireysel emeklilik, kamu finansmanı, vergi teşvikleri

Kaynakça

• Çolak M. (2004), Gelir Vergisi Kanunu’na Göre Tevkifat ve Uygulaması, Sirküler Rapor, TÜRMOB Yayınları.
• European Commission, (2009), Private Pension Schemes, The role in adequate and sustainable pensions, Directorate-General, Social Affairs and Equal Opputunaties, Unit E.4.
• Kohl R. and O'Brien P. (1998), The Macroeconomics of Ageing, Pensions And Savings, OECD A Survey Economics Department Working Papers No. 200.
• OECD (2012), Pensions at a Glance Asia/Pacific 2011, OECD Publishing, http://dx.doi.org/10.1787/9789264107007-en.
• Ay A., Köse N. ve Sugözü İ., “Vergi Yükü Değişmelerinin Kayıtdışı Ekonomiye Etkisinin Simetriliği Üzerine Bir İnceleme: Türkiye Örneği (1968-2001)”, İktisat İşletme ve Finans, Ağustos 2005, ss.60-61.
• Çolak M. (2011), “Cari Açığın Azaltılmasına Yönelik Vergileme ve Bireysel Emeklilik Sistemi Örneği” , Yaklaşım, Aralık 2011, Sayı: 228, ss.29-32.
• Enste, D.“The Shadow Economy and Institutional Change in EU Accession Countries - A Two Pillar Strategy for The Challenges Ahead” , Economic Policy Researcher, Gerling Group, (Çevrimiçi) http://www.csd.bg/fileSrc.php?id=10415,14 Haziran 2010, p.14.
• Enste, D., “The Shadow Economy in OECD and EU Accession Countries-Emprical Evidence for The Influence of Institutions, Liberalization, Taxation and Regulation”, Size, Causes and Consequences of The Underground Economy: An İnternational Perspective, Ed. by C.Bajada, F. Schneider, Ashgate Publishing Company, 2005, p.134.
• HM Revenue & Customs (2012), “Tax relief on pension contributions”, http://www.direct.gov.uk/en/Pensionsandretirementplanning/Companyandpersonalpen sions/Startingacompanyorpersonalpension/DG_10026927 (5.4.2012)
• Spicer M. and Becker L.,(1980), “Fiscal Inequity and Tax Evasion: An Experimental Approach”, National Tax Journal, XXXIII, p.173.
• Srinivas, P.S.; Whitehouse, E. and Yermo, J. (2000), “Regulating Private Pension Funds' Structure, Performance And İnvestments: Cross-Country Evidence”, Social Protection Unit Human Development Network The World Bank, pp.38-40.
• http://www.euracs.eu/cms/func/uploadedfiles/documenten /4/EURACS%20 pension summary2009 _Germany.pdf, Pensions in Germany, (4.3.2012).
• http://www.bundesbank.de/download/volkswirtschaft/mba/2001/200103mba_art03_pe nsionschemes.pdf, Company pension schemes in Germany (2001),(4.3.2012).
• Hazine Müsteşarlığı, 2010 Yılı Türkiye'de Sigortacılık ve Bireysel Emeklilik Faaliyeti Hakkında Raporu, 2011, Tablo 57: Bireysel Emeklilik Sözleşmelerine İlişkin 2010 Yılı Verileri.
• Gelir Vergisi Genel Tebliği: 256 sayılı, 9.8.2005 tarihli ve 25901 sayılı Resmi Gazete. Gelir Vergisi Sirküleri: 13.8.2001 tarihli ve 3 sayılı.