Türkiye’nin Sınır Ötesi Göç Politikaları ve Yönetimi

Yıl 2015, Cilt: 5 Sayı: 1, 23 - 62, 04.01.2016

Yılmaz Demirhan , Seyfettin Aslan

https://doi.org/10.20493/bt.78101

Cited By: 24

Öz

Bu çalışma ana hatlarıyla Türkiye’nin uluslararası göç politikası ve
göç yönetimini konu almaktadır. Çalışma öncelikle kavramsal takdimle
başlamaktadır. Sonra ana hatlarıyla dünyada göç ve göç yönetimi ile ilgili konular hakkında bilgi verilmektedir. Ardından Türkiye’de göç politikası ve bu politikanın dönüşümüne etki eden faktörler ele alınmaktadır. Ayrıca son otuz yılda iyice yoğunlaşan düzensiz göçler karşısında belirginleşen göç politikası ve bu politikaya yön veren kurumlar ve bu kurumların yetki ve görevleri üzerinde durulmuştur. Bu çerçevede Türkiye’deki hukuksal düzenlemeler ulusal ve uluslararası mevzuat temelinde incelenmiştir. Kurumsal yapılar ise merkezi ve yerel olmak üzere iki düzeyde incelenmiştir. Kurumsal yapılar başlığı altında yerel yönetimlerin de göç yönetimindeki rolü gözden geçirilmiştir. Çalışma, ilgili literatüre dayalı olarak süreç
analizi ve betimsel bir yöntemle hazırlanmıştır. 

Anahtar Kelimeler

Türkiye, Göç, Göç yönetimi, Göç politikaları.

Kaynakça

• Aktar, Ayhan (2012), Varlık Vergisi ve Türkleştirme Politikaları, İstanbul: İletişim Yayınları.
• Anich, Rudolf, Brian, Tara and Laczko, Frank (2013), World Migration
• Report 2013, (Ed. Frank Laczko and Gervais Appave), Switzerland:
• International Organization for Migration.
• Barkın, Ersan (2014), “1951 Tarihli Mülteciliğin Önlenmesi Sözleşmesi”, Ankara Barosu Dergisi, Yıl 72, Sayı 2014/1, ss. 333-360.
• Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği ve İçişleri Bakanlığı
• (2005), İltica ve Göç Mevzuatı, Ankara: BM Mülteciler Yüksek Komiserliği ve İçişleri Bakanlığı Yayını.
• Çalı, Hasan Hüseyin (2012), “Kamu Politikası Olarak Türkiye’nin Göç
• Politikası”, İdarecinin Sesi Dergisi, Haziran-Mayıs 2012, ss. 47-50.
• Çelebi, Özlen (2011), “Kuramların Sessizliği: Liberalizm, Realizm ve
• İltica Rejiminin Kuruluşu”, İltica, Uluslararası Göç ve Vatansızlık:
• Kuram, Gözlem ve Politika, (Ed. Ö. Çelebi, S. Özçürümez ve Ş.
• Türkay), Ankara: Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği
• Yayını, ss.9-26.
• Gautam, Tika Ram (2005), “Causes and Impact of Migration : A Sociological Study of Emigration From Kandebash, Baglung, Nepal”, Dhaulagiri Journal of Sociology and Anthropology, Volume 1, pp.146-163.
• Göç İdaresi Genel Müdürlüğü (2015), Göç, Göç Tarihi, Göç İdaresi, Göç İle İlgili Uluslararası Kuruluşlar, http://www.goc.gov.tr/icerik3/uluslararasi-
• kuruluslar_363_392_394, (Erişim Tarihi: 20.05.2015).
• Güler, Birgül Ayman (2013), Türkiye’nin Yönetimi Yapı, Ankara: İmge Kitabevi.
• International Organization for Migration (2004), Essentials of Migration Management, Volume One: Migration Management Foundation: Migration and History, International Organization for Migration,Switzerland. http://www.rcmvs.org/documentos/IOM_EMM/v1/volume1.
• html, (Erişim Tarihi: 10.2.2015).
• İçduygu, Ahmet, Sema Erder ve Ömer Faruk Gençkaya (2014), Türkiye’nin Uluslararası Göç Politikaları 1923-2023:Ulus Devlet Oluşumundan Ulus Devlet Ötesi Dönüşümlere, MireKoç Raporları, İstanbul: Koç Üniversitesi Koç Araştırmaları Merkezi.
• İçduygu, Ahmet (2014), “Bir Siyaset Siyasa Alanı Olarak Son Yüzyılda Göç: Son Yüzyılda Dünya ve Türkiye”, Türkiye’nin Uluslararası Göç Politikaları 1923-2023: Ulus Devlet Oluşumundan Ulus Devlet Ötesi
• Dönüşümlere, MireKoç Raporları, (Ed. Ahmet İçduygu, Sema Erder
• ve Ö. Faruk Gençkaya), İstanbul: Koç Üniversitesi Koç Araştırmaları
• Merkezi, ss. 26-76.
• İçduygu, Ahmet, Sert, Deniz, Karaçay, Ayşem Biriz (2009), Türkiye’ye Yönelen Göç ve Sığınma Hareketleri ve Politikaları Üzerine Brifing, İstanbul: Koç Üniversitesi Göç Araştırmaları Programı, No:1.
• Kalkınma Bakanlığı (2014), Onuncu Kalkınma Planı 2014-2018 Göç Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara: Kalkınma Bakanlığı.
• Katseli, T. Louka and Others (2006), Effects Of Migration On Sending Countries: What Do We Know? Paris: OECD Development Centre Working Paper No:250.
• Kirişçi, Kemal (2003), Turkey: A Transformation from Emigration to Immigration,
• http://www.migrationpolicy.org/article/turkey-transformation-
• emigration-immigration, (Erişim Tarihi: 12.2.2015).
• Kirişçi, Kemal (1999), “Türkiye’ye Yönelik Göç Hareketlerinin Değerlendirilmesi”, Bilanço 1923-1998: Türkiye Cumhuriyeti’nin 75 Yılına Toplu Bakış, Volume 1, (Ed. Z. Bora), İstanbul: Tarih Vakfı Yayınları, ss. 111-121.
• Laczko, Frank and A. Rudolf (2013), “Introduction”, World Migration
• Report 2013, (Ed. Frank Laczko and Gervais Appave), Switzerland:
• International Organization for Migration Press.
• Murat, Sedat ve Taşkesenlioğlu, Zehra (2009), Avrupa Birliği Düzeyinde Göç, Entegrasyon ve Yerel Yönetimler, Zeytinburnu Belediyesi Kültür Yayınları 14, İstanbul: Akol Ajans.
• National Geographic, (2015), “Human Migration Guide”, http://www.nationalgeographic.com/xpeditions/lessons/09/g35/migrationguidestudent.pdf, (Erişim Tarihi: 20.03.2015).
• Okutan, M. Çağatay (2009), Tek Parti Döneminde Azınlık Politikaları,
• İstanbul: Bilgi Üniversitesi Yayınları.
• ORSAM ve TESEV (2015), Suriyeli Sığınmacıların Türkiye’ye Etkileri,
• Rapor No 195, Ankara: ORSAM ve TESEV Yayını.
• ORSAM (2012), Küresel Göç ve Avrupa Birliği ile Türkiye’nin Göç Politikalarının Gelişimi, Ankara: ORSAM ve Black Sea International.
• Özçürümez, Saime ve Türkay Şirin (2011), “Türkiye’de İltica Politikası, Aktörleri ve Çalışmaları: Bir “Epistemik Topluluk” Oluşurken”, İltica, Uluslararası Göç ve Vatansızlık: Kuram, Gözlem ve Politika, (Ed.Özlen Çelebi, Saime Özçürümez ve Şirin Türkay), Ankara: Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Yayını, ss. 27-48.
• Tapia, Stephane (2006), Towards a Migration Management Strategy Cahallenges for Country of Origin, Strasbourg: Council of Europe (The European Committee on Migration).
• Tolay, Juliette (2014), The EU and Turkey’s Asylum Policies in Light of the Syrian Crisis, Policy Brief 10, http://www.iai.it/en/pubblicazioni/
• eu-and-turkeys-asylum-policy-light-syrian-crisis, (Erişim Tarihi:
• 3.2015).
• Tolay, Juliette (2011), “Türkiye’de Mültecilere Yönelik Söylemler ve Söylemlerin Politikalara Etkisi,”, İltica, Uluslararası Göç ve Vatansızlık:
• Kuram, Gözlem ve Politika, (Ed. Özlen Çelebi, Saime Özçürümez ve
• Şirin Türkay), Ankara: Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği
• Yayını, ss. 201-213.
• UNHCR, BM Mülteciler Yüksek Komiserliği, http://www.unhcr.org/pages/
• c3646cbc.html, (Erişim Tarihi: 10.2.2015).
• Zanker, Jessica Hagen (2011), Why Do People Migrate? A Review of Theoretical Literature, Munich Personel RePEec Archive, http://mpra.
• ub.uni-muenchen.de/28197/, (Erişim Tarihi: 10.3.2015).
• Ziya, Olcay (2012), “Mülteci-Göçmen Belirsizliğinde İklim Mültecileri”,
• TBB Dergisi, Sayı 99, ss. 229-240.
• Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu.
• Sayılı İl Özel İdareleri Kanunu.
• Sayılı Belediye Kanunu.
• Sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu