Yerel Yönetimlerde Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme: Tekirdağ Büyükşehir ve Urla Belediyesi Uygulamaları
Öz
Kamusal kaynak tahsisi ve yeniden dağıtım sürecinde, hayatın çoğu alanında sosyoekonomik olarak dezavantajlı olan ve cinsiyet, cinsel kimlik, din, ırk, etnik köken, engellilik ve benzerleri nedeniyle kesişimsel ayrımcılığa maruz kalanların durumunun dikkate alınması, eşitsizliklerin azaltılması bakımından kritik öneme sahiptir. Kamu harcamalarının tahsis edilmesi ve kamusal hizmet sunumunun gerçekleştirilmesi sürecinde farklı toplumsal cinsiyetlerin ihtiyaç ve önceliklerinin gözetilmesi amacıyla geliştirilen Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme (TCDB) aynı zamanda kesişimsel cinsiyet ayrımcılıklarının ortadan kaldırılmasını hedeflemektedir. Bu çalışmada, Türkiye’de TCDB girişimlerinin sınırlı örneklerinden olan Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi ile Urla Belediyesi’nde gerçekleştirilen proje ve faaliyet bazlı TCDB uygulaması ele alınmıştır. Her iki uygulama da geliştirilmesi gereken yanlar olmakla birlikte, ulusal ya da uluslararası herhangi bir kurumun desteği olmadan TCDB yaklaşımı temelinde ilgili tablolarının bütçe paketi içine eklenmesi açısından Türkiye’deki öncü örnekler arasındadır. Bu uygulamaların yerel siyasi aktörler ve sivil toplum tarafından sahiplenilmesi, toplumsal cinsiyet eşitliği politikalarının daha sürdürülebilir bir yapıda olmasına katkı sağlayacaktır.
Anahtar Kelimeler
Toplumsal cinsiyet, toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme, yerel yönetimlerde bütçeleme, faaliyet bazlı bütçeleme
Kaynakça
- Addabbo, Tindara, Giovanna Badalassi, Francesca Corrado, and Antonella Picchio. "Well-Being Gender Budgets: Italian Local Governments Cases." Centro di AnalisidellePolitischePubbliche (CAPP), Paper 41 (2008).
- Aydemir-Uslu, İtibar. Yüksek Lisans Tezi. Türkiye’de Kent Konseyleri Deneyimi: Bir Yapılandırma Önerisi (2017).
- Çetinkaya, Özhan, ve Rükan Kutlu Korlu. Yerel Demokrasinin Sağlanmasında Katılımcılık Süreci ve Kent Konseylerinin Rolü. Maliye Dergisi 163 (2012): 95-117.Devlet Personel Başkanlığı, Kamu İstihdamı Personel İstatistikleri (Erişim tarihi; 10.9.2018)
- Elson, Diane. Integrating Gender Issues into National Budgetary Policies and Procedures: Some Policy Options. Journal of International Development: The Journal of The Development Studies Association 10, No. 7 (1998): 929-941.
- Elson, Diane. Gender Responsive Budget Initiatives: Key Dimensions and Practical Examples. Gender Budget Initiatives 16 (2002).
- Elson, Diane. Gender Mainstreaming and Gender Budgeting. In Conference Gender Equality and Europe’s Future (2003).
- İçişleri Bakanlığı, 2016 Mahalli İdareler Genel Faaliyet Raporu, (2017)
- Kalkınma Bakanlığı, Onuncu Kalkınma Planı Toplumsal Cinsiyet Çalışma Grubu Raporu, Ankara (2013)
- Khosla, Prabha and Barth, Bernhard. Gender in Local Government: A Sourcebook for Trainers. UN-HABITAT. 2008. Klatzer, Elisabeth, and Barbara Stiegler. Gender Budgeting–An Equality Policy Strategy." Friedrich Ebert Stiftung 12 (2011).
- Morgan, Clara. Gender Budgets: An Overview. Parliamentary Information and Research Service, 2007.