Research Article
BibTex RIS Cite

6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği

Year 2018, Volume: 8 Issue: 2, 35 - 60, 29.12.2018
https://doi.org/10.18074/ckuiibfd.337096

Abstract

ÖZET

6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi
İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun ile kamu yönetimi sisteminde önemli değişiklikler
yapılmıştır. Türkiye’de 16 olan büyükşehir belediyesi sayısı 30’a yükseldiği gibi
belediyelerin yetki ve sorumlulukları, hizmet sundukları alanların sınırları da
değişmiştir. Çalışmada 6360 sayılı kanun öncesi ve sonrasındaki idari
örgütlenme şekilleri hakkında karşılaştırmalı değerlendirmeler yapılmıştır. Çalışmanın
ikinci kısmında 6360 sayılı yasanın Denizli İlindeki kamu yönetimi üzerindeki
etkileri değerlendirilmiştir. 6360 sayılı yasa ile Denizli İli büyükşehir
statüsüne kavuşmuş, iki merkez ilçe kurulmuş, köy ve belde tüzel kişilikleri
kapatılarak mahalle statüsü verilmiş, İl Özel İdaresi kapatılmıştır. Belediyelerin
merkezi bütçeden alacakları paylarda önemli ölçüde iyileştirmeler yapılmış, kentte
imar ve hizmet bütünlüğünün sağlanması hedeflenmiştir.





Çalışmada Denizli İlinde bulunan 20 belediye yöneticisine 9
demografik, 45 araştırma sorusu olmak üzere 54 sorudan oluşan anket çalışması yapılarak
6360 sayılı yasanın kamu hizmetleri sunumuna olan etkileri belirlenmiştir.

References

  • Kaynakça Adıgüzel, Ş. (2014), Hatay Büyükşehir Belediyesi, ADÜ SBE Dergisi, Büyükşehirler Özel Sayısı, Özel sayı, 30-53.
  • Arıkboğa, E. (2008), 5393/11: Devam Eden/Edemeyen Reform, 1. Yerel Yönetimler Sempozyumu, Erkam Matbabası, 17-34. Arıkboğa, E. (2013), Geçmişten Geleceğe Büyükşehir Belediye Modeli, Yerel Politikalar, 1 (3), 48-96.
  • Daşcı S. (2016), 6360 sayılı Yasanın Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Örneği, Adnan Menderes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Aydın. DENİB Denizli İhracatçılar Birliği Genel Sekreterliği (27.01.2017), http://www.denib.gov.tr/tr/ihracat-ihracat-rakamlari-ihracat-tablolari.html.
  • Denizli Büyükşehir Belediyesi (15.01.2017), http://www.denizli.bel.tr/Default.aspx?k=content&id=14225.
  • Denizli Valiliği (17.01.2017), - http://www.denizli.gov.tr/tarihce.
  • Denizli Valiliği (17.01.2017), - http://www.denizli.gov.tr/cografi-konum.
  • DPT Devlet Planlama Teşkilatı (27.01.2017), http://www.tkhk.gov.tr/Dosyalar/5e32d48195ff4f0a9568f1d7daf79136.pdf.
  • Genç F. N., Özgür H. (2009), Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi: Aydın Merkez İlçe Ve Kuşadası-Söke Örnekleri, TODAİE-4. Yerel Yönetimler Sempozyumu, 289-300, Desen Ofset, Ankara.
  • Genç F. N. (2014), 6360 Sayılı Kanun ve Aydın'a Etkileri, Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Özel Sayı, 1-29.
  • Genç F. N. (2014), Gecekonduyla Mücadeleden Kentsel Dönüşüme Türkiye’de Kentleşme Politikaları, Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1 (1), 15-30.
  • Genç, F.N. (2016a), 6360 Sayılı Yasa ve Büyükşehir Belediyelerinde Dönüşüm, Türkiye'de Yeni Kamu Yönetimi : Yerel Yönetim Reformu (ed. Yüksel Demirkaya), ss: 271-299, WALD Yayınları.
  • Genç, F. N (2016b), Türkiye'de Büyükşehir Belediye Sisteminde 6360 Sayılı Kanun ve Etkileri, 6360 Sayılı Yasanın Getirdiği Yeni Büyükşehir Modeli ve Uygulama Sonuçları, (ed. Uğur Ömürgönülşen, Uğur Sadioğlu), Hacettepe Üniversitesi Yerel Yönetimler Uygulama ve Araştırma Merkezi Yayını, Hacettepe Üniversitesi Basımevi.
  • Genç, F. N ve S. Daşçı (2016), 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Örneği, Journal Of Socıal And Humanıtıes Scıences Research, 6 (2), 30-61.
  • İçişleri Bakanlığı (17.01.2017), https://www.e-icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx.
  • F.İzci ve M. Turan (2013), Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Sistemi Ve 6360 Sayılı Yasa İle Büyükşehir Belediyesi Sisteminde Meydana Gelen Değişimler: Van Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 18 (1), 117-152.
  • KGM. (17.01.2017), http://www.kgm.gov.tr/Sayfalar/KGM/SiteTr/Root/Uzakliklar.aspx, 2017.
  • Karaarslan M. (2012) Nasıl Bir Yerel Yönetim, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 17-18, (26-27-28-29), 123-162.
  • Merkezefendi Belediyesi (15.01.2017), http://www.merkezefendi.bel.tr/belediyemiz/merkezefendi.asp.
  • Merkezefendi Belediyesi (15.01.2017), http://www.merkezefendi.bel.tr/belediyemiz/mahallelerimiz.asp.
  • Okçu Murat vd (2016) 112 K 538 Nolu Yerel Nitelikli Hizmet Sunumunda Yeni Ölçek Arayışları: Büyükşehir Belediyeleri ve Mahalli İdare Birlikleri üzerinden Bir İnceleme adlı TÜBİTAK Projesi.
  • Özgür, H. (2005), Türkiye’de Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi Sorunu, Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar –1: Reform, (Ed. H. Özgür, M. Kösecik), Ankara. Nobel Yayın Dağıtım, ss. 471–498.
  • Özgür, H. (2007), Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimine İlişkin Alternatifler, (ed. H. Özgür Ve M. Kösecik), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar –II: Uygulama, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, 100–142.
  • Özgür, H.(2008), Belediye Sayısının Azaltılmasının Tarihsel Sürecine Dair Bir Deneme, Yerel Siyaset Dergisi, 43-50.
  • Özgür, H. (2014), Denizli Kenti ve İlinde Yönetsel Ölçek Arayışları (1976-2004): Dört Bütünşehir Belediyesi Söylemi / Tasavvuru (2001-2014) ve Büyükşehir Belediyesi Statüsü (2012-2014), Adnan Menderes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1 (5), 30-53
  • Özgür, H., Savaş Yavuzçehre, P., Ciğeroğlu, M., (2007), Türkiye'de Orta Ölçekli ve Metropoliten Kentsel Alanların Yönetimi, Kamu Yönetimi Yazıları, (Editörler: Eryılmaz B., Eken M., Şen M.L.), Nobel Yayın Dağıtım, 475-514, Ankara.
  • Özgür H. ve p. Savaş Yavuzçehre (2016), Türkiye’nin Büyükşehir Belediyesi Sistemi: 1982-2015, Çankırı Karatekin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(1): 903-926.
  • Resmi Gazete (26.11.2016), http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2005/03/20050304-1.htm.
  • Savaş Yavuzçehre, P. (2005), Belediyelerin Kentsel Yaşam Kalitesine Etkileri Denizli Karşıyaka Mahallesi Örneği, Pamukkale Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Denizli.
  • Savaş Yavuzçehre, P. (2010). Kentsel Mekân Kullanımında Değişim: Denizli Kenti Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Doktora Tezi, Isparta.
  • Seçim Haberler (13.01.2017), - http://secim.haberler.com/.
  • TEPAV (2014). - http://www.tepav.org.tr/upload/files/haber/1354287682-2.6360_Sayili_Yasaya_Gore_Belediyelerin_Genel_Butce_Vergi_Gelirlerinden_Alacaklari_Paylar.pdf.
  • Ürkmez ve Çelik (2016) 6360 Sayılı Yasayla Mekânsal İlişki Sisteminin Kır- Kent İkileminde Yeniden Yapılanışı ve Yerel Yönetimler: Kayseri İli Örneği, Çağdaş Yerel Yönetimler, 25 (3), 69-94.
  • Yerel Seçimler (13.01.2017), http://www.yerelsecim.com/.
  • YSK (15.01.2017), http://www.ysk.gov.tr/ysk/faces/HaberDetay?
  • training_id=YSKPWCN1_4444009343&_afrLoop=1597042856144783&_afrWindowMode=0&_afrWindowId=ptkwbdhri_37#%40%3F_afrWindowId%3Dptkwbdhri_37%26_afrLoop%3D1597042856144783%26training_id%3DYSKPWCN1_4444009343%26_afrWindo.
  • Zengin, Ozan (2014) “Büyükşehir Sisteminin Dönüşümü: Son On Yılın Değerlendirilmesi”, Ankara Barosu Dergisi, 91-116.
Year 2018, Volume: 8 Issue: 2, 35 - 60, 29.12.2018
https://doi.org/10.18074/ckuiibfd.337096

Abstract

References

  • Kaynakça Adıgüzel, Ş. (2014), Hatay Büyükşehir Belediyesi, ADÜ SBE Dergisi, Büyükşehirler Özel Sayısı, Özel sayı, 30-53.
  • Arıkboğa, E. (2008), 5393/11: Devam Eden/Edemeyen Reform, 1. Yerel Yönetimler Sempozyumu, Erkam Matbabası, 17-34. Arıkboğa, E. (2013), Geçmişten Geleceğe Büyükşehir Belediye Modeli, Yerel Politikalar, 1 (3), 48-96.
  • Daşcı S. (2016), 6360 sayılı Yasanın Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Örneği, Adnan Menderes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Aydın. DENİB Denizli İhracatçılar Birliği Genel Sekreterliği (27.01.2017), http://www.denib.gov.tr/tr/ihracat-ihracat-rakamlari-ihracat-tablolari.html.
  • Denizli Büyükşehir Belediyesi (15.01.2017), http://www.denizli.bel.tr/Default.aspx?k=content&id=14225.
  • Denizli Valiliği (17.01.2017), - http://www.denizli.gov.tr/tarihce.
  • Denizli Valiliği (17.01.2017), - http://www.denizli.gov.tr/cografi-konum.
  • DPT Devlet Planlama Teşkilatı (27.01.2017), http://www.tkhk.gov.tr/Dosyalar/5e32d48195ff4f0a9568f1d7daf79136.pdf.
  • Genç F. N., Özgür H. (2009), Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi: Aydın Merkez İlçe Ve Kuşadası-Söke Örnekleri, TODAİE-4. Yerel Yönetimler Sempozyumu, 289-300, Desen Ofset, Ankara.
  • Genç F. N. (2014), 6360 Sayılı Kanun ve Aydın'a Etkileri, Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Özel Sayı, 1-29.
  • Genç F. N. (2014), Gecekonduyla Mücadeleden Kentsel Dönüşüme Türkiye’de Kentleşme Politikaları, Adnan Menderes Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1 (1), 15-30.
  • Genç, F.N. (2016a), 6360 Sayılı Yasa ve Büyükşehir Belediyelerinde Dönüşüm, Türkiye'de Yeni Kamu Yönetimi : Yerel Yönetim Reformu (ed. Yüksel Demirkaya), ss: 271-299, WALD Yayınları.
  • Genç, F. N (2016b), Türkiye'de Büyükşehir Belediye Sisteminde 6360 Sayılı Kanun ve Etkileri, 6360 Sayılı Yasanın Getirdiği Yeni Büyükşehir Modeli ve Uygulama Sonuçları, (ed. Uğur Ömürgönülşen, Uğur Sadioğlu), Hacettepe Üniversitesi Yerel Yönetimler Uygulama ve Araştırma Merkezi Yayını, Hacettepe Üniversitesi Basımevi.
  • Genç, F. N ve S. Daşçı (2016), 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Örneği, Journal Of Socıal And Humanıtıes Scıences Research, 6 (2), 30-61.
  • İçişleri Bakanlığı (17.01.2017), https://www.e-icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx.
  • F.İzci ve M. Turan (2013), Türkiye’de Büyükşehir Belediyesi Sistemi Ve 6360 Sayılı Yasa İle Büyükşehir Belediyesi Sisteminde Meydana Gelen Değişimler: Van Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 18 (1), 117-152.
  • KGM. (17.01.2017), http://www.kgm.gov.tr/Sayfalar/KGM/SiteTr/Root/Uzakliklar.aspx, 2017.
  • Karaarslan M. (2012) Nasıl Bir Yerel Yönetim, Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 17-18, (26-27-28-29), 123-162.
  • Merkezefendi Belediyesi (15.01.2017), http://www.merkezefendi.bel.tr/belediyemiz/merkezefendi.asp.
  • Merkezefendi Belediyesi (15.01.2017), http://www.merkezefendi.bel.tr/belediyemiz/mahallelerimiz.asp.
  • Okçu Murat vd (2016) 112 K 538 Nolu Yerel Nitelikli Hizmet Sunumunda Yeni Ölçek Arayışları: Büyükşehir Belediyeleri ve Mahalli İdare Birlikleri üzerinden Bir İnceleme adlı TÜBİTAK Projesi.
  • Özgür, H. (2005), Türkiye’de Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi Sorunu, Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar –1: Reform, (Ed. H. Özgür, M. Kösecik), Ankara. Nobel Yayın Dağıtım, ss. 471–498.
  • Özgür, H. (2007), Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimine İlişkin Alternatifler, (ed. H. Özgür Ve M. Kösecik), Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar –II: Uygulama, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara, 100–142.
  • Özgür, H.(2008), Belediye Sayısının Azaltılmasının Tarihsel Sürecine Dair Bir Deneme, Yerel Siyaset Dergisi, 43-50.
  • Özgür, H. (2014), Denizli Kenti ve İlinde Yönetsel Ölçek Arayışları (1976-2004): Dört Bütünşehir Belediyesi Söylemi / Tasavvuru (2001-2014) ve Büyükşehir Belediyesi Statüsü (2012-2014), Adnan Menderes Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1 (5), 30-53
  • Özgür, H., Savaş Yavuzçehre, P., Ciğeroğlu, M., (2007), Türkiye'de Orta Ölçekli ve Metropoliten Kentsel Alanların Yönetimi, Kamu Yönetimi Yazıları, (Editörler: Eryılmaz B., Eken M., Şen M.L.), Nobel Yayın Dağıtım, 475-514, Ankara.
  • Özgür H. ve p. Savaş Yavuzçehre (2016), Türkiye’nin Büyükşehir Belediyesi Sistemi: 1982-2015, Çankırı Karatekin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(1): 903-926.
  • Resmi Gazete (26.11.2016), http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2005/03/20050304-1.htm.
  • Savaş Yavuzçehre, P. (2005), Belediyelerin Kentsel Yaşam Kalitesine Etkileri Denizli Karşıyaka Mahallesi Örneği, Pamukkale Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi, Denizli.
  • Savaş Yavuzçehre, P. (2010). Kentsel Mekân Kullanımında Değişim: Denizli Kenti Örneği, Süleyman Demirel Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Doktora Tezi, Isparta.
  • Seçim Haberler (13.01.2017), - http://secim.haberler.com/.
  • TEPAV (2014). - http://www.tepav.org.tr/upload/files/haber/1354287682-2.6360_Sayili_Yasaya_Gore_Belediyelerin_Genel_Butce_Vergi_Gelirlerinden_Alacaklari_Paylar.pdf.
  • Ürkmez ve Çelik (2016) 6360 Sayılı Yasayla Mekânsal İlişki Sisteminin Kır- Kent İkileminde Yeniden Yapılanışı ve Yerel Yönetimler: Kayseri İli Örneği, Çağdaş Yerel Yönetimler, 25 (3), 69-94.
  • Yerel Seçimler (13.01.2017), http://www.yerelsecim.com/.
  • YSK (15.01.2017), http://www.ysk.gov.tr/ysk/faces/HaberDetay?
  • training_id=YSKPWCN1_4444009343&_afrLoop=1597042856144783&_afrWindowMode=0&_afrWindowId=ptkwbdhri_37#%40%3F_afrWindowId%3Dptkwbdhri_37%26_afrLoop%3D1597042856144783%26training_id%3DYSKPWCN1_4444009343%26_afrWindo.
  • Zengin, Ozan (2014) “Büyükşehir Sisteminin Dönüşümü: Son On Yılın Değerlendirilmesi”, Ankara Barosu Dergisi, 91-116.
There are 36 citations in total.

Details

Primary Language Turkish
Subjects Economics
Journal Section Karatekin İİBF
Authors

Mehmet Ali Çamdere This is me

Fatma Neval Genç

Publication Date December 29, 2018
Published in Issue Year 2018 Volume: 8 Issue: 2

Cite

APA Çamdere, M. A., & Genç, F. N. (2018). 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 8(2), 35-60. https://doi.org/10.18074/ckuiibfd.337096
AMA Çamdere MA, Genç FN. 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. December 2018;8(2):35-60. doi:10.18074/ckuiibfd.337096
Chicago Çamdere, Mehmet Ali, and Fatma Neval Genç. “6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği”. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 8, no. 2 (December 2018): 35-60. https://doi.org/10.18074/ckuiibfd.337096.
EndNote Çamdere MA, Genç FN (December 1, 2018) 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 8 2 35–60.
IEEE M. A. Çamdere and F. N. Genç, “6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği”, Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, vol. 8, no. 2, pp. 35–60, 2018, doi: 10.18074/ckuiibfd.337096.
ISNAD Çamdere, Mehmet Ali - Genç, Fatma Neval. “6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği”. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 8/2 (December 2018), 35-60. https://doi.org/10.18074/ckuiibfd.337096.
JAMA Çamdere MA, Genç FN. 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 2018;8:35–60.
MLA Çamdere, Mehmet Ali and Fatma Neval Genç. “6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği”. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi Ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, vol. 8, no. 2, 2018, pp. 35-60, doi:10.18074/ckuiibfd.337096.
Vancouver Çamdere MA, Genç FN. 6360 Sayılı Kanunun Kamu Hizmetlerinin Sunumuna Etkisi: Denizli Büyükşehir Belediyesi Örneği. Çankırı Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi. 2018;8(2):35-60.