Research Article

DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME

Volume: 24 Number: 49 December 31, 2024
EN TR

DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME

Abstract

19. yüzyıl Osmanlı açısından savaşların ve ekonomik bunalımların yaşandığı bir asır olmuştur. Gelir kaynaklarının azalışı bu bunalımı derinleştirmiştir. Devlet yöneticileri çözümü dış borçlara başvurmakla bulmuştur. Bu çerçevede 1854 yılında Kırım Savaşı nedeniyle başlatılan dış borçlanma serüveni 1876 yılında moratoryum ilanına kadar devam etmiştir. Alacaklı Avrupalı devletler ise borçlarını tahsil etmek için 1881 yılında Düyûn-ı Umûmîyye İdaresi’ni kurmuşlardır. Bu idareye altı çeşit verginin tahsil ve harcama yetkisi verilmiştir. 1928 yılında faaliyetlerine son verilecek olan bu idareye imparatorluk genelinde faaliyet yürütme yetkisi tanınmıştır. Bu nedenle idare geniş bir kadro yapılanması oluşturmuştur. Düyûn-ı Umûmîyye İdaresi, faaliyetlerini kesintisiz ve organize bir şekilde yürütmek için istihdam politikasını şekillendiren nizamnameyi 1901 yılında hazırlamıştır. Düyûn-ı Umûmîyye-i Osmaniye Varidat-ı Mahsusa İdaresi Memurin Nizamnamesi adıyla hazırlanmış olan bu metnin incelenmesiyle yapılan bu çalışmada idarenin istihdam politikası temel amaç olarak belirlenmiştir. Bu çerçevede idarenin kuruluşu, idarenin örgütsel yapısı, kadro yapılanması ve memurların özlük hakları nizamname metni çerçevesinde değerlendirilmeye çalışılmıştır. Bu çalışmada, özellikle nizamnamede yer alan hükümlerin imparatorluk genelinde uygulamadaki karşılıkların neler olduğu üzerinde durulmuştur. Nitel araştırma yöntemiyle hazırlanan bu çalışma doküman incelemesine uygun olarak oluşturulmuştur. İmparatorluğun farklı bölgelerinde gerçekleşen gelişmelere dair örnekler, arşiv belgelerinin yanı sıra araştırma-inceleme eserlerden istifade edilerek değerlendirilmeye çalışılmıştır. Yapılan değerlendirmeler nizamnamede yer alan hükümlerin genellikle imparatorluk sahasında tatbik edilebildiğini göstermektedir.

Keywords

References

  1. T.C. Cumhurbaşkanlığı Devlet Arşivleri Başkanlığı Osmanlı Arşivi (BOA) “Abdullah Avni Efendi, Süleyman Ağa oğlu, 1263 Niksar (Sivas) doğumlu, Sivas-Niksar Kazası Nüfus kâtibi.” BOA, DH. SAİDd. MEM. 1/3.
  2. “Abdünnafi Efendi; 1270 Kırşehir doğumlu, Kırşehirli Garibzade Nuri Efendi'nin oğlu.” BOA, DH. SAİDd. 107/51.
  3. “Ahmed Rahmi Efendi; 1271 Giresun doğumlu, Silk-i askeriden İsmail Ağa'nın oğlu.” BOA, DH. SAİDd. 64/197.
  4. “Ankara Düyun-ı Umumiye Muhasibi Refik-i Evveli Abdulhalim Efendi'nin kefili olan Hamdi Efendi hakkında.” BOA, DH. SN. THR. 10/105.
  5. “Artin Ohannesoğlu; 1290 Giresun doğumlu, Ermeni Milletinden Giresunlu Kigork Ağa'nın oğlu.” BOA, DH. SAİDd. 106/111.
  6. “Duyun-ı Umumiye İdaresi Memurin Nizamnamesi ve idare-i mezkure salahiyeti hakkında Meclis-i Mahsus-ı Vükela kararının tebliği hakkında.” BOA, BEO. 2532/189859.
  7. “Duyun-ı Umumiye müfettiş mülazımlığına alınacak kimselerin Türkçe imtihanlarının yapıldığı bunlar hakkında güvenlik koğuşturması yapılmasının tabii olduğunun arzı.” BOA, Y. PRK. ZB. 23/86.
  8. “Düyun-ı Umumiye direktörlüğünden emekli Fransız tebaasından İskanavi Efendi'ye Düyun-ı Umumiye’den seksen iki kuruş emekli maaşının Bank-ı Osmani vasıtasıyla ödenmesinin uygun olduğu.” BOA, DH. EUM. 5. Şb. 32/13.

Details

Primary Language

Turkish

Subjects

Late Modern Ottoman History

Journal Section

Research Article

Early Pub Date

December 31, 2024

Publication Date

December 31, 2024

Submission Date

April 23, 2024

Acceptance Date

September 12, 2024

Published in Issue

Year 2024 Volume: 24 Number: 49

APA
Dağ, M. (2024). DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi, 24(49), 493-559. https://doi.org/10.18244/cttad.1472556
AMA
1.Dağ M. DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi. 2024;24(49):493-559. doi:10.18244/cttad.1472556
Chicago
Dağ, Mustafa. 2024. “DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME”. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi 24 (49): 493-559. https://doi.org/10.18244/cttad.1472556.
EndNote
Dağ M (December 1, 2024) DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi 24 49 493–559.
IEEE
[1]M. Dağ, “DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME”, Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi, vol. 24, no. 49, pp. 493–559, Dec. 2024, doi: 10.18244/cttad.1472556.
ISNAD
Dağ, Mustafa. “DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME”. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi 24/49 (December 1, 2024): 493-559. https://doi.org/10.18244/cttad.1472556.
JAMA
1.Dağ M. DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi. 2024;24:493–559.
MLA
Dağ, Mustafa. “DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME”. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi, vol. 24, no. 49, Dec. 2024, pp. 493-59, doi:10.18244/cttad.1472556.
Vancouver
1.Mustafa Dağ. DÜYÛN-I UMÛMÎYYE-İ OSMANİYE VARİDAT-I MAHSUSA İDARESİ MEMURİN NİZAMNAMESİ’NİN TATBİKİNE DAİR BİR İNCELEME. Çağdaş Türkiye Tarihi Araştırmaları Dergisi. 2024 Dec. 1;24(49):493-559. doi:10.18244/cttad.1472556