IN THE FIRST FIFTY YEARS OF THE REPUBLIC OF TÜRKİYE:THE ISSUE OF VILLAGES AND VILLAGERS, MIGRATIONAND INFORMAL SETTLEMENTS
Abstract
Since the establishment of the Republic of Türkiye, the issues of peasants have frequently been addressed by state authorities within the social structure. The decline in population due to wars, territorial losses, and epidemics directly impacted the population policies of the newly established state. On the one hand, efforts were made to increase the population, while on the other hand, policies were developed to address the problems of the society, the majority of which lived in rural areas. The fact that families living in villages and engaged in agriculture constituted the majority of the country’s population ensured that rural and peasant issues remained on the agenda of both state authorities and intellectuals. While citizens’ issues were emphasized in urban areas, programs were prepared to achieve economic development, and various congresses were organized on this matter. In addition to the implementation of modern agricultural methods, there was also an effort to develop industry, aiming to create a balance between sectors.In the first fifty years of the Republic, developments centered around villages and peasants have been analyzed in this study. The land demands of peasants who did not own land or did not have enough land, as well as government land reform efforts, the rise in population growth after World War II, the insufficient income from arable agricultural land to support rural families, the fragmentation of land through inheritance, the growing interest of industrial establishments in urban areas in search of new workers, migration from villages to cities, and the resulting problem of squatter settlements are all examined in the study. The works related to the adoption of government policies by peasants and the practical start of multi-party political life have contributed to the evaluation of the problems of villages and peasants by policymakers. On the other hand, the problems faced by villages and peasants in the first fifty years of the Republic, as well as the search for solutions to these problems, have played a role in shaping state policies in the following years. The squatter settlements resulting from rural-to-urban migration marked the beginning of a new era in large cities. This study aims to analyze the historical background of the reasons and consequences of migration from villages to cities, the potential problems arising from population mobility, and the effects of these movements. During the preparation of the study, archival documents, parliamentary records, newspapers, and research studies were utilized. Ultimately, it has been understood that population growth and employment opportunities directly affect both individual and societal decisions.
Keywords
TÜRKİYE CUMHURİYETİ’NİN İLK ELLİ YILINDA: KÖY VE KÖYLÜ, GÖÇ VE GECEKONDULAŞMA SORUNU
Öz
Türkiye Cumhuriyeti’nin kuruluşundan itibaren toplumsal yapı içerisinde köylülerin sorunları devlet yöneticileri tarafından sıklıkla dile getirilmiştir. Nüfusun savaşlar, toprak kayıpları ve salgın hastalıklar nedeniyle azalması, yeni kurulmuş olan devletin nüfus politikalarını doğrudan etkilemiştir. Bir taraftan nüfusun artırılması çalışmaları sürdürülmüş, diğer taraftan büyük çoğunluğu kırsal kesimde yaşayan toplumun sorunları üzerine politikalar geliştirilmiştir. Köylerde yaşayan ve tarımla uğraşan ailelerin ülke nüfusunun büyük çoğunluğunu oluşturması, köy ve köylü sorunlarının devlet yöneticilerinin ve aydınların gündeminde olmasını sağlamıştır. Köylerden şehirlere vatandaşların sorunlarına ağırlık verilmiş, iktisadi gelişmenin gerçekleştirilmesi amacıyla programlar hazırlanmış ve bu konuda çeşitli kongreler düzenlenmiştir. Tarımda modern usullerin uygulanması yanında sanayinin de geliştirilerek sektörler arasında denge oluşturulmak istenmiştir. Cumhuriyet’in ilk elli yılında köy ve köylü merkezli gelişmeler, çalışmada değerlendirilmiştir. Toprağı olmayan, yahut yeteri kadar toprağı bulunmayan köylülerin toprak talepleri ve hükûmetlerin toprak reformu çalışmaları, nüfus artış hızının İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra yükselmesi, kırsalda ekilebilir tarım arazisi gelirlerinin aileleri geçindiremeye yetmemesi, mirasla toprakların parçalanması, şehirlerde sanayi kuruluşlarının yeni iş arayışlarında ilgi odağı haline gelmesi, köylerden şehirlere göç ve göçün doğurduğu gecekondulaşma sorunu çalışma içinde analiz edilmiştir. Bu süreçte köylülerin hükûmet politikalarını benimsemesi konusunda yapılan çalışmalar ve çok partili siyasi hayatın fiilen başlaması, köylerin ve köylülerin sorunlarının yöneticiler tarafından değerlendirilmesine katkı sağlamıştır. Diğer taraftan, köylerin ve köylülerin Cumhuriyet’in ilk elli yılındaki sorunları ve sorunlara yönelik çözüm arayışları, sonraki yıllarda devlet politikalarının belirlenmesinde etkili olmuştur. Köylerden şehirlere göçün sonucu oluşan gecekondular ise büyük şehirlerde yeni bir dönemin başlangıcını oluşturmuştur. Bu çalışma ile köylerden şehirlere göçün sebeplerinin ve sonuçlarının, nüfus hareketliliği ile oluşabilecek olası sorunların tarihi arka planının analiz edilmesi amaçlanmıştır. Çalışmanın hazırlanması sürecinde arşiv belgelerinden, meclis tutanaklarından, gazetelerden ve tetkik çalışmalardan istifade edilmiştir. Nihayet, nüfus artışının ve istihdam olanaklarının hem bireysel hem de toplumsal kararları doğrudan etkilediği anlaşılmıştır.
Anahtar Kelimeler
