THE FISCAL RELATIONSHIP BETWEEN THE LOCAL (MUNICIPAL) AND THE CENTRAL GOVERNMENTS IN TURKEY: THE CASE OF ŞANLIURFA
Abstract
This study examines the fiscal relation between the local Municipal and the central governments in Turkey which is a unitary state. It aims to find out the amount of the central revenue transfers to the municipal administrations, especially, the Municipality of Sanlıurfa.
The research has indicated that the half of the fiscal resources of the municipal administrations comes from the transfers of the central governments. It has been underlined that although Şanlıurfa municipality received half of its revenue from the central government, it equals only to 0.4% out of total between 2006-2013, which is significantly lower than the other municipalities.
References
- ÇETİNKAYA, Özhan ve Tolga DEMİRBAŞ; (2010), “Belediye Gelirlerinin
- Analizi ve Mali Özerklik Açısından Değerlendirilmesi”, İstanbul Üni- versitesi İktisat Fakültesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları Seri, ss. 2-18. EMİL, M. Ferhat ve H. Hakan YILMAZ; (2012), “Yerel Yönetim Sisteminde
- Reform Tartışmaları Işığında Yerel Yönetimlerin Mali Yapısı Üzerine Bazı Saptamalar”, Mali İzleme Raporu - İstikrar Enstitüsü, Ankara: Tepav/Mir, ss. 1-21. ERSOY, Melih; (1989), “Tarihsel Perspektif İçinde Türkiye’de Merkezi Yöne- tim-Yerel Yönetim İlişkileri”, ODTÜ MFD, 9(1), ss. 45-66.
- Kalkınma Bakanlığı; (2013), 2014 Yılı Programı, Ankara: Kalkınma Bakanlı- ğı Yayınları.
- KESİK, Ahmet; (2005), “Yönetimlerarası Mali İlişkiler ve Türkiye Uygulama- sı”, Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 10, ss. 74-103.
- Maliye Bakanlığı; (2014), Muhasebat Genel Müdürlüğü, “Mahalli İdareler
- Bütçe İstatistikleri”, İnternet Adresi: https://www.muhasebat.gov.tr/ mgmportal/ faces/khbDetay_yeni?birimDizini=Mahalli+%C4%B0 dare- ler+B%C3%BCt%C3%A7e+%C4%B0statistikleri&_afrLoop=6289536 175741074&tur=B%C3%BCt%C3%A7e+%C4%B0statistikleri&donus
- Sayfa=index&_afrWindowMode=0&_adf.ctrl-state=v6jq8b5j1_63, Eri- şim Tarihi: 1-30.11.2014.
- NADAROĞLU, Halil ve Ruşen KELEŞ; (1991), “Merkezi İdare ile Mahalli
- İdareler Arasındaki Mali İlişkilerin Dünü ve Bugünü (Türkiye Örneği)”, VII. Türkiye Maliye Sempozyumu, 23-25 Mayıs, Marmaris: Marmara Üniversitesi, ss. 24-52, Internet Adresi: http://www.maliye sempozyu- mu.sakarya.edu.tr/sites/maliyesempozyumu/file/1372372594-7-turkiye- maliye-sempozyumu-pdf.pdf, Erişim Tarihi: 27.11.2014.
- SEYİDOĞLU, Halil; (2009), Bilimsel Araştırma ve Yazma El Kitabı, Gelişti- rilmiş Onuncu Baskı, İstanbul: Güzem Can Yayınları.
- SİVEREKLİ, Esra; (2009), “Yerel Yönetimler Yerelleş(m)iyor mu? Mali Yapı
- Üzerine Bir Değerlendirme”, Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 16, ss. 339-367. Şanlıurfa Belediyesi; (2009), Şanlıurfa Belediyesi Stratejik Planı (2010- 2014), Şanlıurfa.
- Şanlıurfa Belediyesi; (2010, 2011, 2012, 2013), Belediye Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelleri.
- Şanlıurfa Belediyesi; (2014), Alnımızın Akıyla 10 Hizmet Yılı: 2004-2014,
- Şanlıurfa: Şanlıurfa Belediyesi Yayınları. TÜRKOĞLU, İrfan; (2009), Yerel Yönetimlerde Mali Reform Arayışları:
- Türkiye’de Belediyelerde Mali Özerklik ve Belediye Başkanlarının Mali Özerklik Algılaması, Ankara: T.C. Maliye Bakanlığı Strateji Ge- liştirme Başkanlığı Yayın No: 2009/389.
- ULUSOY, Ahmet ve Tekin AKDEMİR; (2009), “Yerel Yönetimler ve Mali
- Özerklik: Türkiye ve OECD Ülkelerinin Karşılaştırmalı Analizi”, Balı- kesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(21), ss. 259- 2
- ULUSOY, Ahmet ve Tekin AKDEMİR; (2013), Mahalli İdareler, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
Abstract
Bu çalışmanın konusu, üniter yapılı bir ülke olan Türkiye’de yerel yönetim birimi olarak belediyelerin mali yapısı ile merkezi yönetim arasındaki ilişkinin araştırılmasıdır. Araştırmanın amacı, belediyelerin kaynak yapısı içerisinde merkezi yönetim transferlerinin genelde belediyeler ve özelde Şanlıurfa Belediyesi örneğinde oransal olarak ortaya konulmasıdır.
Çalışma, Türkiye’de belediyelerin kaynak yapısının yaklaşık oranda yarısını merkezi yönetim transferlerinin oluşturduğunu göstermiştir. Bu durum, Şanlıurfa Belediyesi ölçeğinde de geçerli olmakla birlikte, çalışma ile; belediyelere ayrılan toplam transfer miktarı içinde Şanlıurfa Belediyesi’ne ayrılan payın 2006-2013 döneminde yaklaşık binde dört gibi toplam içinde oldukça küçük bir orana sahip olduğu belirlenmiştir.
References
- ÇETİNKAYA, Özhan ve Tolga DEMİRBAŞ; (2010), “Belediye Gelirlerinin
- Analizi ve Mali Özerklik Açısından Değerlendirilmesi”, İstanbul Üni- versitesi İktisat Fakültesi Maliye Araştırma Merkezi Konferansları Seri, ss. 2-18. EMİL, M. Ferhat ve H. Hakan YILMAZ; (2012), “Yerel Yönetim Sisteminde
- Reform Tartışmaları Işığında Yerel Yönetimlerin Mali Yapısı Üzerine Bazı Saptamalar”, Mali İzleme Raporu - İstikrar Enstitüsü, Ankara: Tepav/Mir, ss. 1-21. ERSOY, Melih; (1989), “Tarihsel Perspektif İçinde Türkiye’de Merkezi Yöne- tim-Yerel Yönetim İlişkileri”, ODTÜ MFD, 9(1), ss. 45-66.
- Kalkınma Bakanlığı; (2013), 2014 Yılı Programı, Ankara: Kalkınma Bakanlı- ğı Yayınları.
- KESİK, Ahmet; (2005), “Yönetimlerarası Mali İlişkiler ve Türkiye Uygulama- sı”, Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 10, ss. 74-103.
- Maliye Bakanlığı; (2014), Muhasebat Genel Müdürlüğü, “Mahalli İdareler
- Bütçe İstatistikleri”, İnternet Adresi: https://www.muhasebat.gov.tr/ mgmportal/ faces/khbDetay_yeni?birimDizini=Mahalli+%C4%B0 dare- ler+B%C3%BCt%C3%A7e+%C4%B0statistikleri&_afrLoop=6289536 175741074&tur=B%C3%BCt%C3%A7e+%C4%B0statistikleri&donus
- Sayfa=index&_afrWindowMode=0&_adf.ctrl-state=v6jq8b5j1_63, Eri- şim Tarihi: 1-30.11.2014.
- NADAROĞLU, Halil ve Ruşen KELEŞ; (1991), “Merkezi İdare ile Mahalli
- İdareler Arasındaki Mali İlişkilerin Dünü ve Bugünü (Türkiye Örneği)”, VII. Türkiye Maliye Sempozyumu, 23-25 Mayıs, Marmaris: Marmara Üniversitesi, ss. 24-52, Internet Adresi: http://www.maliye sempozyu- mu.sakarya.edu.tr/sites/maliyesempozyumu/file/1372372594-7-turkiye- maliye-sempozyumu-pdf.pdf, Erişim Tarihi: 27.11.2014.
- SEYİDOĞLU, Halil; (2009), Bilimsel Araştırma ve Yazma El Kitabı, Gelişti- rilmiş Onuncu Baskı, İstanbul: Güzem Can Yayınları.
- SİVEREKLİ, Esra; (2009), “Yerel Yönetimler Yerelleş(m)iyor mu? Mali Yapı
- Üzerine Bir Değerlendirme”, Selçuk Üniversitesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 16, ss. 339-367. Şanlıurfa Belediyesi; (2009), Şanlıurfa Belediyesi Stratejik Planı (2010- 2014), Şanlıurfa.
- Şanlıurfa Belediyesi; (2010, 2011, 2012, 2013), Belediye Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelleri.
- Şanlıurfa Belediyesi; (2014), Alnımızın Akıyla 10 Hizmet Yılı: 2004-2014,
- Şanlıurfa: Şanlıurfa Belediyesi Yayınları. TÜRKOĞLU, İrfan; (2009), Yerel Yönetimlerde Mali Reform Arayışları:
- Türkiye’de Belediyelerde Mali Özerklik ve Belediye Başkanlarının Mali Özerklik Algılaması, Ankara: T.C. Maliye Bakanlığı Strateji Ge- liştirme Başkanlığı Yayın No: 2009/389.
- ULUSOY, Ahmet ve Tekin AKDEMİR; (2009), “Yerel Yönetimler ve Mali
- Özerklik: Türkiye ve OECD Ülkelerinin Karşılaştırmalı Analizi”, Balı- kesir Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(21), ss. 259- 2
- ULUSOY, Ahmet ve Tekin AKDEMİR; (2013), Mahalli İdareler, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
Details
| Primary Language | Turkish |
|---|---|
| Journal Section | Makaleler |
| Authors | |
| Publication Date | November 17, 2015 |
| Published in Issue | Year 2015 Issue: 46 |
Ethical Principles and Ethical Guidelines
The Journal of Erciyes University Faculty of Economics and Administrative Sciences places great emphasis on publication ethics, which serve as a foundation for the impartial and reputable advancement of scientific knowledge. In this context, the journal adopts a publishing approach aligned with the ethical standards set by the Committee on Publication Ethics (COPE) and is committed to preventing potential malpractice. The following ethical responsibilities, established based on COPE’s principles, are expected to be upheld by all stakeholders involved in the publication process (authors, readers and researchers, publishers, reviewers, and editors).
Ethical Responsibilities of Editors
Make decisions on submissions based on the quality and originality of the work, its alignment with the journal's aims and scope, and the reviewers’ evaluations, regardless of the authors' religion, language, race, ethnicity, political views, or gender.
Respond to information requests from readers, authors, and reviewers regarding the publication and evaluation processes.
Conduct all processes without compromising ethical standards and intellectual property rights.
Support freedom of thought and protect human and animal rights.
Ensure the peer review process adheres to the principle of double-blind peer review.
Take full responsibility for accepting, rejecting, or requesting changes to a manuscript and ensure that conflicts of interest among stakeholders do not influence these decisions.
Ethical Responsibilities of Authors
Submitted works must be original. When utilizing other works, proper and complete citations and/or references must be provided.
A manuscript must not be under review by another journal simultaneously.
Individuals who have not contributed to the experimental design, implementation, data analysis, or interpretation should not be listed as authors.
If requested during the review process, datasets used in the manuscript must be provided to the editorial board.
If a significant error or mistake is discovered in the manuscript, the journal’s editorial office must be notified.
For studies requiring ethical committee approval, the relevant document must be submitted to the journal. Details regarding the ethical approval (name of the ethics committee, approval document number, and date) must be included in the manuscript.
Changes to authorship (e.g., adding or removing authors, altering the order of authors) cannot be proposed after the review process has commenced.
Ethical Responsibilities of Reviewers
Accept review assignments only in areas where they have sufficient expertise.
Agree to review manuscripts in a timely and unbiased manner.
Ensure confidentiality of the reviewed manuscript and not disclose any information about it, during or after the review process, beyond what is already published.
Refrain from using information obtained during the review process for personal or third-party benefit.
Notify the journal editor if plagiarism or other ethical violations are suspected in the manuscript.
Conduct reviews objectively and avoid conflicts of interest. If a conflict exists, the reviewer should decline the review.
Use polite and constructive language during the review process and avoid personal comments.
Publication Policy
The Journal of Erciyes University Faculty of Economics and Administrative Sciences is a free, open-access, peer-reviewed academic journal that has been in publication since 1981. The journal welcomes submissions in Turkish and English within the fields of economics, business administration, public finance, political science, public administration, and international relations.
No submission or publication fees are charged by the journal.
Every submitted manuscript undergoes a double-blind peer review process and similarity/plagiarism checks via iThenticate.
Submissions must be original and not previously published, accepted for publication, or under review elsewhere.
Articles published in the journal can be cited under the Open Access Policy and Creative Commons license, provided proper attribution is given.
The journal is published three times a year, in April, August, and December. It includes original, high-quality, and scientifically supported research articles and reviews in its listed fields. Academic studies unrelated to these disciplines or their theoretical and empirical foundations are not accepted. The journal's languages are Turkish and English.
Submissions are first subject to a preliminary review for format and content. Manuscripts not meeting the journal's standards are rejected by the editorial board. Manuscripts deemed suitable proceed to the peer review stage.
Each submission is sent to at least two expert reviewers. If both reviews are favorable, the article is approved for publication. In cases where one review is positive and the other negative, the editorial board decides based on the reviews or may send the manuscript to a third reviewer.
Articles published in the journal are open access and can be cited under the Creative Commons license, provided proper attribution is made.