2003 yılında hazırlanan, “Kamu Yönetimi
Temel Kanunu” olarak adlandırılan ve Türk kamu yönetiminde geniş çaplı ve köklü
bir reform yapmayı amaçlayan proje çeşitli toplumsal kesimlerin direnişiyle
karşılaştı ve kadük kalarak yasalaşamadı. Söz konusu reform yasasının
oluşturulma sürecindeki direniş, siyasî davranışları çıkar güdülerini temel alarak
açıklamaya çalışan kamu tercihi teorisi açısından incelenebilecek bir
fenomendir. Bu bakımdan bu makalenin temel amacı söz konusu reform sürecini
kamu tercihi teorisi perspektifinden analiz etmek ve söz konusu direncin
arkasında yatan saiklerin ideolojik mi yoksa çıkar temelli mi olduğu sorusuna
kamu tercihi teorisinin rant koruma ve kollama gibi analiz araçlarını
kullanarak cevap vermektir. Teorinin açıklayamadığı ve ideolojinin daha büyük
rol oynadığı düşünülen durumlar ise Heper’in aşkın devlet – araçsal devlet
kavramlaştırması çerçevesinde analiz edilmiştir. Sonuç olarak makale, Kamu
Yönetimi Temel Kanunu adlı reform tasarısının başarısız olmasının başat
sebebinin geleneksel Türk kamu yönetiminin dağıttığı rantların, sahiplerince
güçlü bir şekilde korunmak istenmesi olduğunu ileri sürmekte ve kamu
yönetiminde reform yapmaya yönelik çıkarılan bazı dersler ve öneriler ile son
bulmaktadır.
Primary Language | Turkish |
---|---|
Subjects | Economics |
Journal Section | Mevcut Sayı |
Authors | |
Publication Date | June 1, 2018 |
Submission Date | April 6, 2018 |
Published in Issue | Year 2018 Volume: 2 Issue: 2 |
The open access statement