BİR KAMU DİPLOMASİSİ AKTÖRÜ OLARAK CUMHURBAŞKANLIĞI İLETİŞİM BAŞKANLIĞI

Yıl 2022, Cilt: 8 Sayı: 2, 233 - 255, 03.06.2022

Osman Murat Çetin

Öz

Son yıllarda uyguladığı politika ile öncelikle bölgesinde önemli bir aktör haline gelen Türkiye, küresel sistem içerisinde de her geçen gün daha da önem kazanmaktadır. Özellikle 2000’den itibaren bölgesinde etkin bir güç haline gelen Türkiye, hikâyesini tarihiyle, kültürüyle, ekonomisiyle, insani yardımlarıyla, siyasal iletişimin bütün unsurlarını kullanarak uluslararası toplum zemininde ve bütünlüklü bir iletişim stratejisiyle doğru bir şekilde anlatmak amacıyla birçok kamu diplomasisi faaliyeti gerçekleştirmektedir.
2017’de yapılan Anayasa değişikliği ile Türkiye’ye özgü başkanlık sistemi olan Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi kabul edilmesi ve sistemin 2018 seçimleriyle tam olarak yürürlüğe girmesi ile birlikte 24 Temmuz 2018 tarih ve 30488 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 14 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı kurulmuş̧, Türkiye’nin kamu diplomasisi çalışmalarının takibi ve koordinasyonu görevi Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı’na tevdi edilmiş, bu kapsamda başkanlık içerisinde Kamu Diplomasisi Daire Başkanlığı Kurulmuştur. Bu çalışmada Cumhurbaşkanı Hükümet Sistemi ile kurulan Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığının 2019 ve 2020 yılları içerisinde kamu diplomasisi alanında gerçekleştirmiş olduğu faaliyetlerin içerik analizi ile ortaya konulması amaçlanmaktadır.
Belirlenen amaca yönelik olarak çalışmanın ilk bölümlerinde çalışmanın amacı anlatıldıktan sonra “diplomasi” ve “kamu diplomasisi” kavramları açıklanacaktır. Günümüzde tüm dünyada büyük önem kazanmış olan ve giderek önemi artan kamu diplomasisi alanı kapsamında Türkiye’deki işleyiş üçüncü bölümde ortaya konulmaya çalışılarak, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen faaliyetler alanlarına göre gruplanarak incelenecektir. Nitel bir araştırma olarak kurgulanan bu çalışmada betimleyici yöntem kullanılacaktır.

Araştırma literatür taraması yöntemi kullanılması sebebiyle her araştırmada olduğu gibi bazı sınırlılıkları içinde barındırmaktadır. Açık kaynaklar üzerinden yapılacak olan araştırmada Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı tarafından yürütülen ve görünür olan kamu diplomasisi faaliyetleri incelenecektir. Kamu diplomasisi alanında yürütülen ve görünür olmayan veya kurum tarafından hassasiyet duyulan ve rapora yazılmayan faaliyetler çalışma alanı dışında kalacaktır.

Anahtar Kelimeler

Dİplomasi, Kamu Diplomasisi, Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı

Kaynakça

• Referans1 Acar, Demet, Ş. (2006), ‘‘Küreselleşen dünyada diplomasi’’, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu Dergisi, 9.1-2, ss.417-440
• Referans2 Akova, S., & Kantar, G. (2021). Zbornik Radova Bosna i Hercegovina Kroz Historiju-40 Godina Naucnog Rada Akademika Mithada Kozlicica-Bölüm Adı: Study On Cultural Diplomacy in the Context Of Turkey’s Balkan Policies: Sample Of Academic Foundation Of Bosnia Sandzak Culture and History. Printas Srebrenik.
• Referans3 Anthony, G. (2005). Ulus Devlet ve Şiddet, çev. Cumhur Atay, Devin Yayınları
• Referans4 Budak, M. M. (2019 )Türkiye’nin Ortadoğu’da kamu diplomasisi tecrübesi. Ortadoğu Etütleri 11 : 142-169
• Referans5 Bilgin ,K.U., & Tuğan, E. N. (2021), Türk Kamu Yönetimi Sistemi: Kamu Hizmet Alanları Açısından, Akademisyen Kitabevi A.
• Referans6 Ceyhan, A. İ. (2018). Siyasal iletişimde kamu diplomasisi.
• Referans7 Cull, N. J. (2009). Public diplomacy: Lessons from the past (No. s 12). Los Angeles, CA: Figueroa Press.
• Referans8 Cull, N. J. (2016) USC Center on Public Diplomacy, Public Diplomacy" Before Gullion: The Evolution of a Phrase, https://uscpublicdiplomacy.org/blog/public-diplomacy-gullion-evolution-phrase,
• Referans9 Daban, C. (2017). Uluslararası ilişkilerde siyasal aktörler, bürokrasi ve jeopolitik bağlamında diplomasi: Türkiye Cumhuriyeti örneği. Bitlis Eren Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Akademik İzdüşüm Dergisi, 2(2), 22-50.
• Referans10 Erdem, E. (2020). Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri Işığında Türk Kamu Diplomasisinin Yeni Yapısı. İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 8(16), 111-132.
• Referans11 Fitzpatrick, K. R. (2010). US Public Diplomacy's Neglected Domestic Mandate. Figueroa Press.
• Referans12 Kalin, I. (2011). Soft power and public diplomacy in Turkey. Perceptions: Journal of International Affairs, 16(3), 5-23.
• Referans13 Kalın, İ. (2012). Türk dış politikası ve kamu diplomasisi. Kamu Diplomasisi, 44-56.
• Referans14 Karadağ, H. (2016). Uluslararası İlişkilerde Yeni Bir Boyut Kamu Diplomasisi. Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
• Referans15 Karaağaç, Y. (2019). Diplomasi Olgusu Çerçevesinde Propaganda ve Kamu Diplomasisi Faaliyetlerinin Etkileşimi ve Farklılıkları. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 4(2), 690-705.
• Referans16 Kertesz, S. D., & Fitzsimons, M. A. (Eds.). (1959). Diplomacy in a changing world (Vol. 1). Notre Dame Ind.: University of Notre Dame Press.
• Referans17 Koyuncu, S. (2018). Temel dinamikleri bakımından kamu diplomasisi yaklaşımları: Türkiye ve ABD. Harsiyât-İlmî, Harsî ve İçtimaî Araştırmalar Dergisi, 2(3), 12-30.
• Referans18 Morgenthau, H. J. (1945). Diplomacy. Yale Lj, 55, 1067.
• Referans19 Nakamura, K. H., & Weed, M. C. (2009). US public diplomacy: Background and current issues. Washington, DC: Congressional Research Service.
• Referans20 Sancar, G. A. (2012). Kamu diplomasisi ve uluslararası halkla ilişkiler. Beta. Referans21 Szondi, G. (2008). Public diplomacy and nation branding: Conceptual similarities and differences. Clingendael Institute..
• Referans22 Şahin, M., & Çevik, B. S. (2015). Türk dış politikası ve kamu diplomasisi (No. 1305). Nobel Akademik Yayıncılık Eğitim Danışmanlık Tic. Ltd. Şti..
• Referans23 T.C.İletişim Başkanlığı (2021), İkinci Yılında İletişim Başkanlığı
• Referans24 Varol, A. (2020), Kurumlsal diplomasi, Cinius Yayınları, İstanbul
• Referans25 Yanaroğlu, E. (2014). Uluslararası İletişim ve Kamu Diplomasisi: BBC Dünya Servisi Haber Merkezi Örneği. İletişim Kuram ve Araştırma Dergisi, 2014(38), 115-131.
• Referans26 Yağmurlu, A. (2007). Halkla ilişkiler yöntemi olarak kamu diplomasisi.
• Referans27 Yağmurlu, A. (2019). Kamu diplomasisi bakışından spor diplomasisi. Gaziantep University Journal of Social Sciences, 18(4), 1367-1380.
• Referans28 Zamorano, M. M. (2016). Reframing cultural diplomacy: the instrumentalization of culture under the soft power theory. Culture Unbound, 8(2), 165-186.
• Referans29https://www.britannica.com/topic/diplomacy
• Referans30 https://www.iletisim.gov.tr/turkce/vizyon-misyon