TÜRK VE ALMAN İDARE HUKUKU ÖĞRETİLERİNDE BELİRSİZ HUKUKİ KAVRAMLAR
Abstract
İdari işlemlerin sebepleri
kanunlarda çeşitli biçimlerde ortaya konur. Bazen kesin ifadeler kullanılırken
bazen de belirsiz kavramlar kullanılarak ifade edildiği görülür. İşlemin
sebebi, kamu düzeni, genel ahlak, kamu güveni, lüzum, gereklilik, yetersizlik
gibi belirsiz kavramlarla açıklandıysa, idare için yapılması gereken ilk şey
kavramın neyi ifade ettiğini bulmak ve sonra da somut olayın söz konusu kavramı
karşılayıp karşılayamayacağını çözmektir. Bu aşamalarda idarenin serbestisinin
sınırını çizmek ise en temel ve tartışmalı meselelerden biridir. Türk İdare Hukuku
Doktrini, Alman İdare Hukuku Doktrininden farklı olarak, belirsiz hukuki
kavramlar olgusunu çoğunlukla idarenin takdir yetkisi kavramından farklı ele
alınması gereken bir konu olarak görmez. Ancak Alman İdare Hukukçuları takdir
yetkisi ve belirsiz hukuki kavramları birbirinden titizlikle ayırır ve her
ikisini de detaylı şekilde analiz eder. Buradan yola çıkarak da yargının
denetim alanını ortaya koymaya çalışır. Alman Hukukçuların konuya yaklaşımı
gitgide daha fazla hukuk sistemini etkisi altına alan bir yaklaşımdır ve
tarihsel süreçteki travmatik deneyimlerinden beslenerek ortaya çıkmıştır.
Keywords
takdir yetkisi,değerlendirme marjı,Belirsiz hukuki kavramlar,tek çözüm
References
- AKYILMAZ Bahtiyar “Takdir Yetkisinin Yargısal Denetimi”, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksek Okulu Dergisi, S. 1, 1998, s.23-55.
- Atay Ender Ethem İdare Hukuku, 6. Bası, Turhan Kitabevi, Ankara, 2018.
- AYBAY Rona “Yönetim Hukuku ve Yönetsel Yargı Açısından “Yabancı”nın Konumu (İnsan Hakları Hukuku Açısından Bir Yaklaşım)”, Danıştay ve idari Yargı Günü 135. Yıl Sempozyumu, Danıştay Yayını, 2003, Ankara, s.155-185.
- AZRAK Ali Ülkü “Yargı ve İdare, İki Fonksiyonun Karşılaştırılması Üzerine Teorik Bir Deneme”, İÜHFM, Cilt:XXXIV, S.1-4, İstanbul, 1969, s.129-155.
- AZRAK Ali Ülkü “İdari Yargı Denetiminin Sınırı Olarak İdarenin Takdir Yetkisi” İHİD, Yıl:6, İstanbul, Aralık 1985, Sayı:1-3, s.17-29.
- BALTA Tahsin Bekir İdare Hukuku I, Genel Konular, A.Ü.Siyasal Bilgiler Fakültesi Yayını, Ankara, 1970-1972.
- BAYRAKTAR Erman “Takdir Yetkisi ve Yargı Yoluyla Denetimi”, İdare Hukuku ve İdari Yargı İle İlgili İncelemeler I, Danıştay Tasnif ve Yayın Bürosu Yayınları, Ankara, 1976.
- DURAN Lûtfi İdare Hukuku Meseleleri, İstanbul Üniversitesi Yayınları, İstanbul, 1964.
- DURAN Lûtfi İdare Hukuku Ders Notları, İstanbul Üniversitesi Yayınları, İstanbul, 1982.
- DURAN Lûtfi “Yabancıların Türkiye’den Sınırdışı Edilmesi”, İnsan Hakları Yıllığı, 1980, Sayı:2, s.3-33.