Muhasebe mesleğinde
disiplin sürecinin başlangıcı 1989 yılında yürürlüğe konulan 3568 Sayılı Kanuna
dayanmaktadır. İlk Disiplin Yönetmeliği 2000 yılında yayımlanmıştır.
Uluslararası Muhasebeciler Federasyonu’nun (IFAC) bünyesinde IESBA Etik
Kurallara bağlı olarak 2007 yılında Disiplin Yönetmeliği güncellenmiş ve 2015
yılında son şeklini almıştır. Türkiye’de 2008-2015 döneminde verilen disiplin
cezalarının sayısı 738 iken, bu cezalar 591 meslek mensubu tarafından
gerçekleştirilmiştir. Meslek mensuplarının sadece %9’u Serbest Muhasebeci
unvanına sahip olmasına rağmen, aynı dönemde Resmi Gazetede yayımlanan disiplin
cezalarının %61,6’sı Serbest Muhasebeciler tarafından gerçekleştirilmiştir.
Uyarma ve kınama cezaları Resmi Gazetede yayımlanmamasına rağmen, diğer
disiplin cezalarının ortaya çıkmasında bir tetikleyici niteliktedir.
Meslek mensupları için verilen disiplin cezalarının
temelinde; cezaların azaltılması, daha kaliteli hizmet verilmesi ve daha
nitelikli meslek mensubunun yaratılması yatmaktadır. Bu nedenle amaç daha çok
ceza vermeye çalışmaktan ziyade, etik değerleri yüksek bir meslek mensubu
oluşturmaktadır. Çalışmada İstanbul SMMM Odasına bağlı meslek mensuplarından
2008-2015 dönemde disiplin cezası almış olanların suçlarının dağılımı ve
nedenleri araştırılmaktadır. Bu amaçla Odanın faaliyet raporlarında yer alan
disiplin kurulu raporları incelenerek, Disiplin Yönetmeliği’nde disiplin
cezaları olarak tanımlanan 5., 6., 7., ve 9. maddelerin bentler bazında
dağılımı gerçekleştirilmektedir. 2008-2015 döneminde İstanbul’a ilişkin toplam
223 disiplin cezası Resmi Gazetede yayımlanmasına rağmen, İstanbul SMMM Odası
aynı dönemde 1016 disiplin dosyası incelemiştir. Bu dosyaların %74,7’si uyarma
ve kınama cezalarına aittir. Disiplin suçlarının ortaya çıkış nedenleri
arasında; Serbest Muhasebeci unvanının kaldırılması çabası, işletmelerin
yaşadığı yoğun rekabet ortamında çıkar çatışmaları arasında meslek mensubunun
yalnız kalması, devletin meslek mensubu
üzerinde kurduğu baskı vb. sayılabilir.
Journal Section | Research Articles |
---|---|
Authors | |
Publication Date | March 31, 2017 |
Submission Date | March 7, 2017 |
Acceptance Date | February 22, 2017 |
Published in Issue | Year 2017 |