Research Article
BibTex RIS Cite

TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ

Year 2020, Issue: 12, 155 - 179, 30.06.2020

Nisa Erdem , Suna Ersavaş

Abstract

Yerel yönetimler, varlığı ulusal ve yerel kanunlarla sabitlenmiş, bunun dışında yerel demokrasinin korunması ve güçlendirilmesi adına uluslararası anlaşmalarla güçlendirilmeye çalışılan demokratik birimlerdir. Bununla birlikte, Türkiye’de son yıllarda belediye organlarına yapılan kayyım atamaları yerinden yönetim anlayışının güçlendirilmesi ve korunması bağlamında ciddi tartışmaları gündeme getirmiştir. Ülke nüfusunun önemli bir kesiminin dâhil olduğu kayyım ataması uygulamalarının hangi kanuni gerekçelerle yapıldığının ortaya konması önem arz etmektedir. Bu bağlamda çalışmanın amacı, belediye yönetimlerindeki kayyım atamaları tartışmalarını ilgili mevzuat bağlamında değerlendirmek ve bu atamaların belediye yönetim süreçlerine getirdiği değişiklikleri incelemektir. Çalışmada, kayyım atamalarına yönelik yaşanan gelişmeler takip edilerek, kayyım kavramına açıklık getirilmesi ve kayyım atamalarının mevzuat bağlamında değerlendirilmesi hedeflenmiştir.

Keywords

Türkiye Yerel Yönetimler belediye kanunilik kayyım

References

  • Alptekin, Hüseyin ve İlhan, Bekir (2018). “Kayyum Atanan Belediyelerin PKK Terörü Mücadeledeki Rolü”, Seta Yayınları, İstanbul.
  • Demirağ, Fahrettin ve Tuğgeneral, Hakim (2007), Açıklamalı Ceza Muhakemesi Kanunu Yürürlük ve Uygulama Kanunun İle Yönetmelikler, Türkiye Barolar Birliği, Ankara.
  • Erdoğan, Oğuzhan (2019). “Belediyelere Kayyum Ataması Üzerine Bir Değerlendirme” Türk İdare Dergisi, Sayı: 488, ss. 245-264.
  • Habertürk (2016) “Torba Yasa Meclis'e Geliyor; Belediye Başkanı Yerine Kayyum Atanabilecek”, https://www.haberturk.com/gundem/haber/1281648-torba-yasa-meclise-geliyor-belediye-baskani-yerine-kayyum-atanabilecek (Erişim Tarihi: 03.10.2016).
  • Keleş, Ruşen ve Özgül, Can Giray (2017). “Belediye Organlarına ‘Kayyım’ Atamaları Üzerine Bir Değerlendirme”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 72, Sayı: 2, ss. 299-313.
  • Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, https://islamansiklopedisi.org.tr/arama/?q=kayyum&p=m, (Erişim Tarihi: 15.07.2016).
  • T.C. İçişleri Bakanlığı (2019). https://www.e- icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • TÜİK, Türkiye İstatistik Kurumu (2018). http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1059, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • Türk Dil Kurumu (2017). http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&arama=kelime&guid=TDK.GTS.591f0d94c1a3b8.07213418, (Erişim Tarihi: 19.05.2017).
  • Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı (2017). “65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”, http://www2.tbmm.gov.tr/d26/1/1-0694.pdf, (Erişim Tarihi: 06.06.2017).
  • Velidedeoğlu, Hıfzı Veldet (1975). Türk Kanunu Medenisi I, 2. Baskı, Türk Dili Kurumları Yayınları, Ankara.
  • 1982 Anayasası (1982). T.C. Resmî Gazete, 17844, 9 Kasım 1982.
  • 3030 Sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun (1984). T.C. Resmî Gazete, 18453, 9 Temmuz 1984.
  • 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu (2001). T.C. Resmî Gazete, 24607, 22 Kasım 2001.
  • 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (2004). T.C. Resmî Gazete, 25531, 10 Temmuz 2004.
  • 5393 Sayılı Belediye Kanunu (2005). T.C: Resmî Gazete 25874, 13 Temmuz 2005.
  • 6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun (2012), T. C: Resmî Gazete, 28484, 6 Aralık 2012.
  • 6704 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2016). T.C. Resmî Gazete, 29695, 14 Nisan 2016.
  • 6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun (2013). T.C. Resmî Gazete, 28561, 16 Şubat 2013.
  • 674 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (2016). T.C. Resmî Gazete, 29818, 1 Eylül 2016.

Year 2020, Issue: 12, 155 - 179, 30.06.2020

Nisa Erdem , Suna Ersavaş

Abstract

References

  • Alptekin, Hüseyin ve İlhan, Bekir (2018). “Kayyum Atanan Belediyelerin PKK Terörü Mücadeledeki Rolü”, Seta Yayınları, İstanbul.
  • Demirağ, Fahrettin ve Tuğgeneral, Hakim (2007), Açıklamalı Ceza Muhakemesi Kanunu Yürürlük ve Uygulama Kanunun İle Yönetmelikler, Türkiye Barolar Birliği, Ankara.
  • Erdoğan, Oğuzhan (2019). “Belediyelere Kayyum Ataması Üzerine Bir Değerlendirme” Türk İdare Dergisi, Sayı: 488, ss. 245-264.
  • Habertürk (2016) “Torba Yasa Meclis'e Geliyor; Belediye Başkanı Yerine Kayyum Atanabilecek”, https://www.haberturk.com/gundem/haber/1281648-torba-yasa-meclise-geliyor-belediye-baskani-yerine-kayyum-atanabilecek (Erişim Tarihi: 03.10.2016).
  • Keleş, Ruşen ve Özgül, Can Giray (2017). “Belediye Organlarına ‘Kayyım’ Atamaları Üzerine Bir Değerlendirme”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 72, Sayı: 2, ss. 299-313.
  • Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, https://islamansiklopedisi.org.tr/arama/?q=kayyum&p=m, (Erişim Tarihi: 15.07.2016).
  • T.C. İçişleri Bakanlığı (2019). https://www.e- icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • TÜİK, Türkiye İstatistik Kurumu (2018). http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1059, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • Türk Dil Kurumu (2017). http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&arama=kelime&guid=TDK.GTS.591f0d94c1a3b8.07213418, (Erişim Tarihi: 19.05.2017).
  • Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı (2017). “65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”, http://www2.tbmm.gov.tr/d26/1/1-0694.pdf, (Erişim Tarihi: 06.06.2017).
  • Velidedeoğlu, Hıfzı Veldet (1975). Türk Kanunu Medenisi I, 2. Baskı, Türk Dili Kurumları Yayınları, Ankara.
  • 1982 Anayasası (1982). T.C. Resmî Gazete, 17844, 9 Kasım 1982.
  • 3030 Sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun (1984). T.C. Resmî Gazete, 18453, 9 Temmuz 1984.
  • 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu (2001). T.C. Resmî Gazete, 24607, 22 Kasım 2001.
  • 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (2004). T.C. Resmî Gazete, 25531, 10 Temmuz 2004.
  • 5393 Sayılı Belediye Kanunu (2005). T.C: Resmî Gazete 25874, 13 Temmuz 2005.
  • 6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun (2012), T. C: Resmî Gazete, 28484, 6 Aralık 2012.
  • 6704 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2016). T.C. Resmî Gazete, 29695, 14 Nisan 2016.
  • 6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun (2013). T.C. Resmî Gazete, 28561, 16 Şubat 2013.
  • 674 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (2016). T.C. Resmî Gazete, 29818, 1 Eylül 2016.
There are 20 citations in total.

Details

Primary Language Turkish
Journal Section 2020 Yılı 12. Sayı
Authors

Nisa Erdem 0000-0001-8258-9338

Suna Ersavaş 0000-0003-1162-2537

Publication Date June 30, 2020
Acceptance Date July 3, 2020
Published in Issue Year 2020 Issue: 12

Cite

APA Erdem, N., & Ersavaş, S. (2020). TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. Ombudsman Akademik(12), 155-179.
AMA Erdem N, Ersavaş S. TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. OA. June 2020;(12):155-179.
Chicago Erdem, Nisa, and Suna Ersavaş. “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”. Ombudsman Akademik, no. 12 (June 2020): 155-79.
EndNote Erdem N, Ersavaş S (June 1, 2020) TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. Ombudsman Akademik 12 155–179.
IEEE N. Erdem and S. Ersavaş, “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”, OA, no. 12, pp. 155–179, June 2020.
ISNAD Erdem, Nisa - Ersavaş, Suna. “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”. Ombudsman Akademik 12 (June 2020), 155-179.
JAMA Erdem N, Ersavaş S. TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. OA. 2020;:155–179.
MLA Erdem, Nisa and Suna Ersavaş. “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”. Ombudsman Akademik, no. 12, 2020, pp. 155-79.
Vancouver Erdem N, Ersavaş S. TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. OA. 2020(12):155-79.
 Download Cover Image