Araştırma Makalesi
BibTex RIS Kaynak Göster

TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ

Yıl 2020, Sayı: 12, 155 - 179, 30.06.2020

Nisa Erdem Suna Ersavaş

Öz

Yerel yönetimler, varlığı ulusal ve yerel kanunlarla sabitlenmiş, bunun dışında yerel demokrasinin korunması ve güçlendirilmesi adına uluslararası anlaşmalarla güçlendirilmeye çalışılan demokratik birimlerdir. Bununla birlikte, Türkiye’de son yıllarda belediye organlarına yapılan kayyım atamaları yerinden yönetim anlayışının güçlendirilmesi ve korunması bağlamında ciddi tartışmaları gündeme getirmiştir. Ülke nüfusunun önemli bir kesiminin dâhil olduğu kayyım ataması uygulamalarının hangi kanuni gerekçelerle yapıldığının ortaya konması önem arz etmektedir. Bu bağlamda çalışmanın amacı, belediye yönetimlerindeki kayyım atamaları tartışmalarını ilgili mevzuat bağlamında değerlendirmek ve bu atamaların belediye yönetim süreçlerine getirdiği değişiklikleri incelemektir. Çalışmada, kayyım atamalarına yönelik yaşanan gelişmeler takip edilerek, kayyım kavramına açıklık getirilmesi ve kayyım atamalarının mevzuat bağlamında değerlendirilmesi hedeflenmiştir.

Anahtar Kelimeler

Türkiye Yerel Yönetimler belediye kanunilik kayyım

Kaynakça

  • Alptekin, Hüseyin ve İlhan, Bekir (2018). “Kayyum Atanan Belediyelerin PKK Terörü Mücadeledeki Rolü”, Seta Yayınları, İstanbul.
  • Demirağ, Fahrettin ve Tuğgeneral, Hakim (2007), Açıklamalı Ceza Muhakemesi Kanunu Yürürlük ve Uygulama Kanunun İle Yönetmelikler, Türkiye Barolar Birliği, Ankara.
  • Erdoğan, Oğuzhan (2019). “Belediyelere Kayyum Ataması Üzerine Bir Değerlendirme” Türk İdare Dergisi, Sayı: 488, ss. 245-264.
  • Habertürk (2016) “Torba Yasa Meclis'e Geliyor; Belediye Başkanı Yerine Kayyum Atanabilecek”, https://www.haberturk.com/gundem/haber/1281648-torba-yasa-meclise-geliyor-belediye-baskani-yerine-kayyum-atanabilecek (Erişim Tarihi: 03.10.2016).
  • Keleş, Ruşen ve Özgül, Can Giray (2017). “Belediye Organlarına ‘Kayyım’ Atamaları Üzerine Bir Değerlendirme”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 72, Sayı: 2, ss. 299-313.
  • Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, https://islamansiklopedisi.org.tr/arama/?q=kayyum&p=m, (Erişim Tarihi: 15.07.2016).
  • T.C. İçişleri Bakanlığı (2019). https://www.e- icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • TÜİK, Türkiye İstatistik Kurumu (2018). http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1059, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • Türk Dil Kurumu (2017). http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&arama=kelime&guid=TDK.GTS.591f0d94c1a3b8.07213418, (Erişim Tarihi: 19.05.2017).
  • Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı (2017). “65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”, http://www2.tbmm.gov.tr/d26/1/1-0694.pdf, (Erişim Tarihi: 06.06.2017).
  • Velidedeoğlu, Hıfzı Veldet (1975). Türk Kanunu Medenisi I, 2. Baskı, Türk Dili Kurumları Yayınları, Ankara.
  • 1982 Anayasası (1982). T.C. Resmî Gazete, 17844, 9 Kasım 1982.
  • 3030 Sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun (1984). T.C. Resmî Gazete, 18453, 9 Temmuz 1984.
  • 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu (2001). T.C. Resmî Gazete, 24607, 22 Kasım 2001.
  • 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (2004). T.C. Resmî Gazete, 25531, 10 Temmuz 2004.
  • 5393 Sayılı Belediye Kanunu (2005). T.C: Resmî Gazete 25874, 13 Temmuz 2005.
  • 6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun (2012), T. C: Resmî Gazete, 28484, 6 Aralık 2012.
  • 6704 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2016). T.C. Resmî Gazete, 29695, 14 Nisan 2016.
  • 6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun (2013). T.C. Resmî Gazete, 28561, 16 Şubat 2013.
  • 674 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (2016). T.C. Resmî Gazete, 29818, 1 Eylül 2016.

Yıl 2020, Sayı: 12, 155 - 179, 30.06.2020

Nisa Erdem Suna Ersavaş

Öz

Kaynakça

  • Alptekin, Hüseyin ve İlhan, Bekir (2018). “Kayyum Atanan Belediyelerin PKK Terörü Mücadeledeki Rolü”, Seta Yayınları, İstanbul.
  • Demirağ, Fahrettin ve Tuğgeneral, Hakim (2007), Açıklamalı Ceza Muhakemesi Kanunu Yürürlük ve Uygulama Kanunun İle Yönetmelikler, Türkiye Barolar Birliği, Ankara.
  • Erdoğan, Oğuzhan (2019). “Belediyelere Kayyum Ataması Üzerine Bir Değerlendirme” Türk İdare Dergisi, Sayı: 488, ss. 245-264.
  • Habertürk (2016) “Torba Yasa Meclis'e Geliyor; Belediye Başkanı Yerine Kayyum Atanabilecek”, https://www.haberturk.com/gundem/haber/1281648-torba-yasa-meclise-geliyor-belediye-baskani-yerine-kayyum-atanabilecek (Erişim Tarihi: 03.10.2016).
  • Keleş, Ruşen ve Özgül, Can Giray (2017). “Belediye Organlarına ‘Kayyım’ Atamaları Üzerine Bir Değerlendirme”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Cilt: 72, Sayı: 2, ss. 299-313.
  • Türkiye Diyanet Vakfı İslam Ansiklopedisi, https://islamansiklopedisi.org.tr/arama/?q=kayyum&p=m, (Erişim Tarihi: 15.07.2016).
  • T.C. İçişleri Bakanlığı (2019). https://www.e- icisleri.gov.tr/Anasayfa/MulkiIdariBolumleri.aspx, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • TÜİK, Türkiye İstatistik Kurumu (2018). http://www.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1059, (Erişim Tarihi: 13.11.2019).
  • Türk Dil Kurumu (2017). http://www.tdk.gov.tr/index.php?option=com_bts&arama=kelime&guid=TDK.GTS.591f0d94c1a3b8.07213418, (Erişim Tarihi: 19.05.2017).
  • Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı (2017). “65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı”, http://www2.tbmm.gov.tr/d26/1/1-0694.pdf, (Erişim Tarihi: 06.06.2017).
  • Velidedeoğlu, Hıfzı Veldet (1975). Türk Kanunu Medenisi I, 2. Baskı, Türk Dili Kurumları Yayınları, Ankara.
  • 1982 Anayasası (1982). T.C. Resmî Gazete, 17844, 9 Kasım 1982.
  • 3030 Sayılı Büyük Şehir Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun (1984). T.C. Resmî Gazete, 18453, 9 Temmuz 1984.
  • 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu (2001). T.C. Resmî Gazete, 24607, 22 Kasım 2001.
  • 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (2004). T.C. Resmî Gazete, 25531, 10 Temmuz 2004.
  • 5393 Sayılı Belediye Kanunu (2005). T.C: Resmî Gazete 25874, 13 Temmuz 2005.
  • 6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun (2012), T. C: Resmî Gazete, 28484, 6 Aralık 2012.
  • 6704 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (2016). T.C. Resmî Gazete, 29695, 14 Nisan 2016.
  • 6415 Sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun (2013). T.C. Resmî Gazete, 28561, 16 Şubat 2013.
  • 674 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (2016). T.C. Resmî Gazete, 29818, 1 Eylül 2016.
Toplam 20 adet kaynakça vardır.

Ayrıntılar

Birincil Dil Türkçe
Bölüm 2020 Yılı 12. Sayı
Yazarlar

Nisa Erdem 0000-0001-8258-9338

Suna Ersavaş 0000-0003-1162-2537

Yayımlanma Tarihi 30 Haziran 2020
Kabul Tarihi 3 Temmuz 2020
Yayımlandığı Sayı Yıl 2020 Sayı: 12

Kaynak Göster

APA Erdem, N., & Ersavaş, S. (2020). TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. Ombudsman Akademik(12), 155-179.
AMA Erdem N, Ersavaş S. TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. OA. Haziran 2020;(12):155-179.
Chicago Erdem, Nisa, ve Suna Ersavaş. “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”. Ombudsman Akademik, sy. 12 (Haziran 2020): 155-79.
EndNote Erdem N, Ersavaş S (01 Haziran 2020) TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. Ombudsman Akademik 12 155–179.
IEEE N. Erdem ve S. Ersavaş, “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”, OA, sy. 12, ss. 155–179, Haziran 2020.
ISNAD Erdem, Nisa - Ersavaş, Suna. “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”. Ombudsman Akademik 12 (Haziran 2020), 155-179.
JAMA Erdem N, Ersavaş S. TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. OA. 2020;:155–179.
MLA Erdem, Nisa ve Suna Ersavaş. “TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ”. Ombudsman Akademik, sy. 12, 2020, ss. 155-79.
Vancouver Erdem N, Ersavaş S. TÜRKİYE’DE BELEDİYELERE YAPILAN KAYYIM ATAMALARININ KANUNİLİK BAĞLAMINDA DEĞERLENDİRİLMESİ. OA. 2020(12):155-79.
 Kapak Resmi İndir