ETKİNLİKLE DEMOKRATİKLİK ARASINDA BELEDİYELER

Year 2015, Issue: 14, 0 - , 01.01.2015

Bedrettin Kesgin

https://doi.org/10.18092/ijeas.04812

Cited By: 5

Abstract

Kamu yönetimlerinin tarihten günümüze kadar gelen temel ilkeleri zamana ve mekâna göre değişse de veya zamanla kamu anlayışı anlam kaymalarına uğrasa da kamu yönetimlerinin etkin/verimli ve demok-ratik olması gerektiği genellikle kabul edilmiştir. Bu ilkeler bazen uyumlu bazen de birbirlerine karşıt olarak kullanılmaktadır. Özellikle etkinliğin/verimliliğin demokratikliğe karşı üstünlüğü ve baskınlığı 1980 sonrası gelişen paradigma ile daha mümkün hale gelmiştir. Birçok yönetim bu iki ilkeyi uzlaştırdı-ğını söylese de bunun o kadar kolay olmadığı, en azından yaşadığımız zamanda tanık olduğumuz bir ger-çekliktir.
Çalışma, etkinlikle demokratikliğin benzer ve karşıt yönlerini kuramsal açıdan değerlendirilmeye çalışıla-caktır. Ayrıca bu değerlendirme yapılırken kavramların uyumlulaştırılması üzerinde durulacaktır.

Keywords

Etkinlik, Verimlilik, Demokratiklik, Belediyeler

References

• AKYEL, Recai ve Hacı Ömer KÖSE (2010), “Kamu Yönetiminde Etkinlik Arayışı: Etkin Kamu Yönetimi İçin Etkin Denetimin Gerekliliği”, Türk İdare Dergi-si, Sayı 466, s.9-24.
• BİLGİÇ, Veysel (2008), “Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı”, Asım BALCI A. NOHUTÇU, N.K.ÖZTÜRK ve B.COŞKUN (Ed.), Kamu Yönetiminde Çağdaş Yak-laşımlar, Ankara: Seçkin Yayınları.
• BLATTER, Joachim http://www.unilu.ch/files/Blatter_Chap--2_Efficiency-and-Democracy.pdf erişim tarihi: 25.02.2013.
• ÇEVİK, Hasan Hüseyin (2012), Kamu Yönetimi, 2. Baskı, Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• ÇUKURÇAYIR, M.Akif (2000), Siyasal Katılım ve Yerel Demokrasi, Anka-ra: Yargı Yayınları.
• DAHL, Robert A. (2010), Demokrasi Üzerine (Çev. Betül Kadıoğlu), 2. Bas-kı, Ankara: Phoenix.
• EMREALP, Sadun (1993), Belediyelerde Mali Yönetim, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Yayınları, IULA EMME, İstanbul: Kent Basım Evi.
• ERENÇİN, Arif (2002), “Yerel Yönetimler ve Yeni Kamu Yönetimi Tartış-maları, Çağdaş Yerel Yönetimler”, Cilt 11, S. 4, s. 25-40.
• ERYILMAZ, Bilal (2004), Kamu Yönetiminde Değişim, II. Kamu Yönetimi Forumu, 7-8 Ekim, Hacettepe Üniversitesi İİBF, Ankara.
• ERYILMAZ, Bilal (2002), Kamu Yönetimi, Erkam Matbaası, İstanbul.
• FALAY, Nihat (1997), “Türkiye’de Yerel Yönetimlerin Mali Yapısına İlişkin Eğilimler”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, C. 6, S. 2, Nisan, s. 5.
• HENDRİKS, Frank ve Pieter TOPS (1999), "Between Democracy and Efficiency: Trends in Local Government Reform in the Netherlands and Germany", Publie Administration, Vol. 77, No: I, Spring, s. 133-153.
• INGOLFUR Blühdorn, Ingolfur/Welsh, Ian, eds. (2007), The Politics of Unsustainability, Eco-Politics in the Post-Ecologist Era, London/New York: Routledge.
• JOHN, Peter (2001), Local Government In Western Europe, London: Sage Publications.
• KAZGAN, Gülten (2000), "Yeni Ekonomik Düzen ve Ulus Devlet", Mülkiye Dergisi, Cilt 24, Sayı 220, Ocak-Şubat, s.128-138.
• KESGİN, Bedrettin (2012), Kamu Sorumluluğunda Soysal Hizmet, İstanbul: Açılım Kitap.
• LORRAİN, Dominique and Gerry STOKER (1997), The Privatization of Ur-ban Services in Europe, Social Change In Europe, (Ed. Dominique Lorrain and Gerry Stoker), Great Britain: Pinter.
• MİLL, J.S. (1861), Considerations on Representative Government Policy in Utilitarianism, Liberty and Representative Government, London: J.M. Dent.
• OKUN, Arthur (1975), Equality and Efficiency: The Big Trade-Off. Brookings Institution.
• ÖMÜRGÖNÜLŞEN, Uğur (1997), “The New Public Management”, AÜSBF Dergisi, 52.
• ÖZER, M. Akif (2005), “Günümüzün Yükselen Değeri: Yeni Kamu Yöneti-mi”, Sayıştay Dergisi, 59.
• ÖZTÜRK, N: Kemal ve Bayram COŞKUN (2000), “Kamu Yönetiminde Ye-niden Yapılanma ve Kamu Hizmetlerinde Kalite: Etiksel Bir Bakış”, Türk İdare Dergisi, 72, 426.
• PARKİNSON, John (2004): “Why deliberate? The Encounter Between Deliberation and New Public Managers.” Public Administration 82, no. 2: 377-395.
• STOKER, Gerry (1996), "Introduction: Normative Theories of Local Government and Democracy", King, Desmond ve Stoker, Gerry (der.), Rethinking Loeal Democracy, Macmillan, London, s. 1-27.
• STOKER, Gerry (1988), The Politics of Local Government, Macmillan, London.
• TORTOP, Nuri (1992), “Demokratik Mahalli İdare Anlayışının İlkeleri”, Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 1, Sayı 3, s.3-6.
• YALÇINDAĞ, Selçuk (1997), “Yerel Yönetimlerde Etkinlik”, ÇYY, Cilt 6, Sayı 1, s. 3-15.
• YÜKÇÜ, Süleyman ve Gülşah ATAĞAN (2009), “Etkinlik, Etkililik ve Ve-rimlilik Kavramlarının Yarattığı Karışıklık”, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt: 23, Sayı: 4, Erzurum.