GÜMÜŞ EKONOMİ VE AKTİF YAŞLANMA BAĞLAMINDA YAŞLI İSTİHDAMI

Abstract

            ÖZET

Sağlık alanında yaşanan gelişmelerle ortalama insan ömrünün artması ve buna karşılık doğum hızının azalması nüfusun yaşlanmasını etkilemektedir. Nüfusun yaşlanması şeklinde ortaya çıkan demografik değişim, istihdam, işgücü üretkenliği, sosyal güvenlik giderlerinin artması ve yaşam standartları gibi birçok ekonomik ve sosyal alanda sorunlara neden olmaktadır. Buna karşılık, ekonomik büyüme ve iş yaratma gibi yeni fırsatlar sunması bakımından önem taşımaktadır.  Bu nedenle, yaşlanan nüfusun toplumda ve ekonomik faaliyetlerde içerilmesi ve yaşam kalitesinin sağlanması için, yaşlıların ihtiyaçlarını karşılayacak nitelikte yenilikçi politikaların, ürünlerin ve hizmetlerin geliştirilmesi, daha fazla büyüme ve istihdamın sağlanması gerekmektedir. Söz konusu ihtiyaçlardan dolayı da gümüş ekonomi ortaya çıkmıştır.

Yaşlıların yaşam kalitesi ve aktif yaşlanmaları açısından gümüş ekonomi, yaşlı bireylerin çalışmaya devam edebilmeleri, sağlıklı kalmaları, topluma katkıda bulunmaya devam etmeleri için daha fazla olanağın sunulmasını gerektirmektedir. Bu doğrultuda, gümüş ekonomi ve aktif yaşlanma bireylere sosyal güvenlik, sağlık ve toplumsal yaşama katılım ile çalışma istek ve gücünde olanlara istihdam açısından fırsatlar sunarak yaşam kalitelerini artırmayı hedeflemektedir. Buradan hareketle, çalışmada gümüş ekonomi ve aktif yaşlanma bağlamında yaşlı istihdamının önemi incelenecektir. Öncelikle yaşlanma, aktif yaşlanma ve gümüş ekonomi kavramları ele alınacak, daha sonra ise yaşlı istihdamı ve yaşlı istihdamına yönelik politikalar irdelenecektir.

Anahtar Kelimeler: 1. Yaşlanma, 2. Gümüş Ekonomi, 3. Aktif Yaşlanma, 4. Yaşlı İstihdamı

References

1. Referans Listesi
2. Akçay C., (2011). Yaşlılık, Kavramlar ve Kuramlar. Kriter Yayınevi, İstanbul.
3. Alcock, P., May, M., Rowlingson, K., (2011). Sosyal Politika Kuramlar ve Uygulamalar. (Ed. Bülent Özçelik), Siyasal Kitabevi, Ankara.
4. Avşar Kumaz, Ş., Yavuzkanat, P., (2012). "Türkiye’de Yaşlılık Yoksulluk ve Sosyal İçerme Ekseninde Sosyal Yardımlar. 18-24 Mart Yaşlılara Saygı Haftası “Kuşaklararası Dayanışma ve Aktif Yaşlanma” Sempozyumu Bildirileri Kitabı, 23-135.
5. Buz, S., (2015). Yaşlı Bireylere Yönelik Yaş Ayrımcılığı. Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 14 (53): 268-278, http://dergipark.ulakbim.gov.tr/esosder/article/viewFile/5000077974/5000105205 (26.08.2016).
6. Demirbilek, S., (2005). Sosyal Güvenlik Sosyolojisi. Legal Yayıncılık, İstanbul.
7. Dülger, İ., (2012). Dünyada ve Türkiye’de Yaşlılığın Değişen Görünümü, Değişen Politikaları ve Gelişen Aktif Yaşlanma Kavramı. 18-24 Mart Yaşlılara Saygı Haftası “Kuşaklararası Dayanışma ve Aktif Yaşlanma” Sempozyumu Bildirileri Kitabı, Ankara, 31-49.
8. Eatock, D., (2015). The Silver Economy Opportunities from Ageing. Briefing, European Parliamentary Research Service.

9. European Commision (EC), (2015). Growing The European Silver Economy. Background Paper.
10. European Union (EU), (2003). Older People in Working Life Presentation of Relevant Actions by Local and Regional Authorities. European Communities, Brussel.
11. Gökbayrak, Ş., (2011). İşgücü Piyasaları ve Sosyal Güvenlikte Dönüşüm Ekseninde Kadınların Emeklilik Güvencesi. Çalışma ve Toplum, 2: 165-190.
12. Hirsch, D., (2003). Crossroads after 50 Improving Choices in Work and Retirement. Joseph Rowntree Foundation, UK.
13. House of Commons Committee of Public Accounts, (2005). Welfare to Work: Tackling the Barriers to the Employment of Older People. The House of Commons, London.
14. International Labour Organization (ILO), (2007). Equality at work: Tackling the Challenges. International Labour Office, Geneva.
15. Lockwood, N. R., (2003). The Aging Workforce: The Reality of the Impact of Older Workers and Eldercare in the Workplace. HR Magazin, 48(2): 1-11.
16. Macionis, J. J., (2013). Sosyoloji. (Çev. Vildan Akan), Nobel Yayınları, Ankara.
17. Macnicol, J., (2005). Age Discrimination: An Historical and Contemporary Analysis. Cambridge University Press, New York.
18. O’Cinneide, C., (2005). Age Discrimination and European Law. European Comission.
19. OECD, (2014). Expert Consultation on The Silver Economy: Facts, Challenges and Opportunities. Directorate For Science, Technology and Industry Committee on Digital Economy Policy, The Harris Manchester College Oxford, United Kingdom.
20. OECD, (2013). Pensions at a Glance 2013 OECD and G20 indicators. OECD Publishing. http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2013-en (27.08.2016).
21. OECDSTAT, Elderly Population. https://data.oecd.org/pop/elderly-population.htm#indicator-chart (27.08.2016).
22. OECDSTAT. LFS by Sex and Age Indicators: Employment-Population Ratios. http://stats.oecd.org/Index.aspx?QueryId=64196 (28.08.2016).
23. OECDSTAT. LFS by Sex and Age - Indicators: Labour Force Participation Rate. http://stats.oecd.org/Index.aspx?QueryId=6419, (29.08.2016).
24. OECDSTAT. Incidence of Unemployment by Duration. http://stats.oecd.org/Index.aspx?QueryId=64196#, (30.08.2016).
25. OECDSTAT. LFS by Sex and Age - Indicators: Employment-Population Ratios. http://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=64197 (03.10.2016).
26. Öktem Özgür A., Demirbilek, S., (2016). Türkiye'de Kayıt Dışı İstihdam Sorunu. İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, Prof. Dr. Fevzi Demir'e Armağan Özel Sayı, 891-948.
27. Parrillo, V. N., (2008). Social Encyclopedia of Problems. SAGE Publications, Inc., California.
28. Samorodov, A., (1999). Ageing and Labour Markets for Older Workers. ILO Employment and Training Papers, 33.
29. Şener, Ü., (2009). Kadın Yoksulluğu. TEPAV Değerlendirme Notu, http://www.tepav.org.tr/upload/files/1271312994r5658.Kadin_Yoksullugu.pdf, (27.08.2016).
30. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK). Nüfus Projeksiyonları, 2013-2075. Sayı: 15844, 14.02.2013. http://www.tuik.gov.tr/PreHaberBultenleri.do?id=15844 (17.10.2016).
31. T.C. Başbakanlık Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü. Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı. (Kanun Tasarısı). Sayı: 31853594-101-1098-293, 26.01.2015, http://www2.tbmm.gov.tr/d24/1/1-1013.pdf (27.08.2016).
32. T.C. Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK). Türkiye'de Kayıt Dışı İstihdam Oranları. http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/calisan/kayitdisi_istihdam/kayitdisi_istihdam_oranlari (28.08.2016).
33. United Nations (UN), (2002). Political Decleration and Madrid International Plan of Action on Ageing. Second World Assembly on Ageing, Madrid.
34. United Nations (UN), (2013). World Population Ageing 2013. Department of Economic and Social Affairs Population Division, New York.
35. World Health Organization (WHO), (1999). Men, Ageing and Health: Achieving Health Across the Life Span. World Health Organization, Geneva.
36. World Health Organization (WHO), (2002). Active Ageing A Policy Framework. Noncommunicable Disease Prevention and Health Promotion Department.
37. World Health Organization (WHO), What is "Active Ageing"? http://www.who.int/ageing/active_ageing/en/ (27.08.2016).