The Cooperation between Local Authorities in German Law

Yıl 2016, Cilt: 15 Sayı: 1, 117 - 144, 01.05.2016

Tahir Muratoğlu

https://doi.org/10.1501/Avraras_0000000230

Öz

Inter-municipal cooperation represents an old tradition in German law and is widely used even today. In the federal system of the Federal Republic of Germany, the states Länder are responsible for legislation in the field of inter-municipal cooperation. This responsibility of the states is limited. The federal states may exercise their jurisdiction freely, as far as they are within these limits. Cooperation primarily takes place between municipalities in the same federal state. However, cooperation of municipalities with partners beyond the border of states or the federal borders is also possible. The local authorities can cooperate using both private and public laws. The most frequent forms of cooperation on public law are special purpose associations, the public law agreements and working communities

Anahtar Kelimeler

German law, municipal law, municipalities, cooperation, forms of inter-municipal cooperation

Alman Hukukunda Mahalli İdareler Arasında İşbirliği

Öz

Mahalli idareler arasında işbirliği Alman hukukunda uzun bir tarihi geleneğe dayanmakta ve günümüzde de yaygın bir şekilde uygulama alanı bulmaktadır. Almanya Federal Cumhuriyeti’nin sahip olduğu federal sistemde mahalli idareler arasında işbirliği konusunda düzenleme yapma yetkisi federe devletlere aittir. Federe devletlerin bu yetkisi birtakım sınırlamalara tabidir. Bu sınırlamalara riayet etmek koşuluyla federe devletler konu hakkında düzenleme yapma yetkilerini serbestçe kullanabilirler. Uygulamada işbirliği daha çok aynı federe devlet sınırları içindeki mahalli idareler arasında ortaya çıkmaktadır. Bununla birlikte federe veya federal devlet sınırlarını aşacak şekilde, bu sınırların dışında yer alan mahalli idarelerle işbirliği yapılması da mümkündür. Mahalli idareler özel hukuk alanında işbirliğine gidebilecekleri gibi, kamu hukuku usullerini kullanmak suretiyle de işbirliği yapabilirler. Kamu hukuku alanındaki işbirliğinin en yaygın görülen şekilleri amaçsal birlikler, kamu hukuku sözleşmeleri ve çalışma toplulukları yoluyla yapılan işbirliğidir

Anahtar Kelimeler

Alman hukuku, mahalli idareler hukuku, belediyeler, işbirliği, işbirliği şekilleri

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