COMPULSORY PUNISHMENT OF FINE AS STRENGHTENING MECHANISM OF ENFOR CEMENT OF COURT DECISIONS IN ADMINISTRATIVE JUDICIARY

Yıl 2011, Sayı: 4, 0 - 0, 01.07.2011

Yrd. Doç. Dr. Bülent Kent

Öz

Administrative authority has to enforce administrative court decisions which is
accepted beyond without controversy both in court decisions and doctrine on the
basis of rule of law. In this context, it is stated that there is no necessity to explicitly
specify the compulsory enforcement of court decisions or administration is subjected
to various sanctions because of non-enforcement of court decisions. However, there
are some samples in a great many of countries and our country where administrative
authorities do not enforce administrative court decisions. In these circumstances,
legislative body makes rules both in Constitution and acts on the enforcement of
court decisions by administrative authority or if it is not enforced, legislative body
provides strenghtening mechanism of enforcement of court decisions in order to force
administrative authority. Compulsory punishment of fine is one of the mechanism
that is prescribed by acts. In this paper, we analyze the enforcement of compulsory
punishment of fine in the case of non-enforcement of administrative court decisions
by administrative authority within the framework of comparative law.

Anahtar Kelimeler

Non-enforcement of administrative court decisions by administrative authority, reasons of non-enforcement of administrative court decisions, is rule of law adequate for the enforcement of administrative court decisions?, strenghtening mechanism, compulsory punishment of fine.

İdari Yargıda Mahkeme Kararlarının Uygulanmasını Güçlendirici Alternatif Mekanizma Olarak Zorlayıcı Para Cezası

Öz

Günümüz hukuk devletinde idari yargı kararlarının idarece yerine getirilmesi
gerektiği hem mahkeme kararlarında hem de doktrinde “tartışmasız” kabul edilmektedir.
Bu nedenle, idari yargı kararlarının yerine getirilmesinin zorunlu olduğunun
ya da idarenin, mahkeme kararlarını yerine getirmediğinde değişik yaptırımlarla
karşılaşacağının ayrıca belirtilmesine gerek olmadığı ifade edilmektedir. Ancak
tüm bunlara rağmen birçok ülkede ve ülkemizde, idari yargı kararlarının idari
organlarca yerine getirilmemesinin örneklerine rastlanmaktadır. Bu durumda da
anayasa koyucu anayasada, yasa koyucu da kanunlarda, mahkeme kararlarının
idare tarafından yerine getirilmesi gerektiğine ya da yerine getirilmediğinde, idareyi
zorlamak için mahkeme kararlarının yerine getirilmesini güçlendirici mekanizmalara
yer vermektedir. Kanunlarda yer verilen mekanizmalardan birisi de zorlayıcı
para cezalarıdır. Bu çalışmada, idari yargı kararlarının idare tarafından yerine
getirilmemesi durumunda, zorlayıcı para cezasının uygulanması konusu karşılaş-
tırmalı hukuk çerçevesinde değerlendirilmeye çalışılmıştır.

Anahtar Kelimeler

İdarenin mahkeme kararlarını yerine getirmemesi, yerine getirmeme nedenleri, hukuk devleti idari mahkeme kararlarının uygulanması için yeterli midir, güçlendirici mekanizmalar, zorlayıcı para cezaları.