REPRESENTATION OF THE ADMINISTRATION AT JUDICIAL AUTHORITIES AND RESPONSIBILITY OF THE REPRESENTATIVES

Yıl 2016, Sayı: 3, 419 - 465, 01.05.2016

Yrd. Doç. Dr. Mehmet Karaarslan

Öz

Public authority and institutions hold the capacity of the concerned party in
any legal and administrative cases relevant to their own business and procedures
before arbitration and enforcement offices. In such cases the authorities
are represented by their legal affairs managers, legal counsels, law procedures
managers, attorneys and department heads in the capacity of their proxy. The
Legislative Decree with no 659 which regulates this issue does not cover all
public authority and institutions, due to various legal states that changes between
the authorities for such representatives consequently cause different salary and
personal benefits to prevail in practice. Therefore, a general employee law which
covers all public authority and institutions and regulates the establishment and
structure of legal departments, and all rights and liabilities of the representatives
working in such departments from the start of their career in this profession
until their retirement. In this study current legal status, representatives; legal,
penal and disciplinary responsibilities of representatives are reviewed.

Anahtar Kelimeler

Representation of the administration, attorneys of the administration, responsibilities of the representatives, attorney, legal counsel

İdare’nin Yargısal Mercilerde Temsili ve Temsilcilerin Sorumluluğu

Öz

Kamu kurum ve kuruluşları kendi iş ve işlemleri ile ilgili olarak adli ve idari
davalarla, tahkim ve icra mercilerinde taraf sıfatına sahiptirler. Bu davalarda
idareleri vekil sıfatıyla hukuk birimi amirleri, hukuk müşavirleri, muhakemat
müdürleri, avukatlar ve birim amirleri temsil etmektedir. Bu konuyu düzenleyen
659 sayılı KHK tüm kamu kurum ve kuruluşlarını kapsamamakta bu durum
uygulamada temsilciler bakımından kurumdan kuruma değişen farklı hukuki
statüler ve buna bağlı olarak farklı aylık ve özlük hakları sonucunu doğurmaktadır.
Bu nedenle tüm kamu kurum ve kuruluşlarını kapsamına alan, hukuk
birimlerinin kuruluşu, yapısı ve bu birimlerde çalışan temsilcilerin mesleğe alınmasından
emekliliğe kadar tüm hak ve yükümlülüklerini düzenleyen genel bir
personel kanununa ihtiyaç duyulmaktadır. Bu çalışmada mevcut yasal durum,
temsilciler, temsilcilerin hukuki, cezai ve disiplin sorumluluğu ele alınmaktadır.

Anahtar Kelimeler

İdarenin temsili, idarenin avukatları, temsilcilerin sorumluluğu, avukat, hukuk müşaviri.