Structuring of powers that regulate banking industry : model of BaFin and BDDK

Öz

Worldwide financial crisis have once again unfolded how significant the banking regulation and supervision is. One of the main problems/primary concerns arises from arguments as to whether integration of financial regulating powers or forming a separate financial regulating powers is/will be more efficient. While a single power/authority approach in structuring banking regulating powers is gaining importance in the world, there are different practices in every country. The purpose of this study is to draw attention to the structuring of the regulating powers of banking industry and to research into the reasons for the formation of Federal Financial Supervisory Authority (BaFin- Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht) and Banking Regulation and Supervision Agency (BRSA), their structure, their function/mission and power/competency, and also to compare these two models

Anahtar Kelimeler

• Banking Supervision Authority, BaFin, BDDK

Bankacılık sektörünü düzenleyen otoritelerin yapılanması: BaFin Ve BDDK orneği

Öz

Dünyada yaşanan finansal krizler bankacılık gözetim ve denetiminin ne kadar önemli olduğunu bir kez daha gözler önüne sermiştir. Bankacılık gözetim ve denetiminde temel sorunlardan bir tanesi de finansal düzenleyici otoritelerin entegrasyonun mu yoksa her sektör için ayrı bir finansal düzenleyici otoritenin oluşturulmasının mı daha etkin olacağı görüşünden kaynaklanmaktadır. Dünyada finansal düzenleyici otoritelerin yapılanmasında tek otorite yaklaşımı ağırlık kazanmakla birlikte ülkeden ülkeye farklı uygulamalar görülmektedir. Bu çalışmada amaç, dünyada bankacılık sektörünü düzenleyen otoritelerin yapılanmasına dikkati çekerek, Almanya Federal Mali Denetim Otoritesi (BaFin) ile Türk Bankacılık Denetim Otoritesi (BDDK)’nin oluşturulma gerekçelerini, organizasyon yapılarını, görev ve yetkilerini incelemek ve bu iki örneği karşılaştırmaktır

Anahtar Kelimeler

• Bankacılık Denetim Otoritesi, BaFin, BDDK

Kaynakça

1. Akbayagil, A.,(2001), “Geçiş Sürecinde Bankalarda Risk Yönetimi”, TBB.
2. Akın, F., (2003), Dünyada Uygulanan Bankacılık Denetim Sistemleri ve Türk Bankacılık Denetim Sistemi ile Karşılaştırılması”, Marmara Üniversitesi Bankacılık Sigortacılık Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi
3. BAFIN (2009), www.bafin.de, Erişim Tarihi : 11.11.2009.
4. Bakdur,A.,(2003), Bankacılık Sektörünü Düzenleyen Kurumların Yapıları: Ülke Uygulamaları ve Türkiye İçin Öneri, DPT Uzmanlık Tezi , Yayın No: 2678
5. BDDK (2006a), Stratejik Plan 2006-2008
6. BDDK (2009b) , Finansal Piyasalar Raporu
7. BDDK (2009c), BDDK Tanıtım Kitapçığı
8. BDDK (2009d) , Krizden İstikrara Türkiye Ekonomisi, Çalışma Tebliği

9. BUNDESBANK (2009), http://www.bundesbank.de , Erişim Tarihi : 08.11.2009.
10. DPT (2009), 2010 Yılı Programı
11. EBF , www.fbe.eu, Erişim Tarihi : 15.11.2009.
12. Jaeger, M. (2008), “Almanya’da Bankacılık Sistemi Sorgulanıyor”, http://www.dw- world.de/dw/article/0,,3254717,00.html, Erişim Tarihi : 11.12.2009.
13. Karacan, A.İ., (2002), Özerk Kurumlar Üzerine Denemeler, Creative Yayınevi
14. Mesutoğlu,B. ve Yayla, M. (2004), “Bankacılık Otoritelerinin Takdir Yetkisi Açısından İdari Para
15. Cezaları”, BDDK, ARD Çalışma Raporları :2004/1.
16. Mwenda K. K, Mvula J.M. (2000) “A Framework for Unified Financial Services Supervision: Lessons form Germany and other European Countries” Journal of International Banking Regulation, Volume 5 , Number 1.
17. Şenver, B., (2000), “Muhasebe ve Finansman Dergisi”,Sayı :7, İstanbul
18. TBB, www.tbb.org.tr , Erişim Tarihi : 16.11.2009.
19. TCMB (2009), www.tcmb.gov.tr , Erişim Tarihi : 10.12.2009.
20. Yıldıran, T., (2007), Finansal Piyasalarda Düzenleyici Otoritelerin Entegrasyonu, SPK Yayınları, No: http://www.musavirlikler.gov.tr/index.cfm?ulke=D&dil=TR&Submit=Giri%C5%9F http://www.rojamedya.org/bankacilik/120257-avrupa-birligi-ne-uye-ulkelerin-bankacilik-sistemleri.html http://www.hamburg-economy.de/res/downloads/tuerkisch/pdf1tur_fh.pdf