HAZİNE TAŞINMAZLARINDA İMAR UYGULAMALARI KAYNAKLI SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

Yıl 2020, Sayı: 64, 269 - 296, 16.07.2020

İbrahim Baz Suat Şimşek

Öz

Bu çalışmada, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından idare edilen Hazine taşınmazları açısından imar uygulama (parselasyon, ifraz, tevhit vb.) süreçlerinde yaşanan sıkıntılar tespit edilmeye ve bu konuda öneriler getirilmeye çalışılmıştır.
Yapılan çalışmalar neticesinde, imar planlama ve uygulama konusunda Hazine taşınmazları açısından önemli sorunlar yaşandığı tespit edilmiştir. Bu sorunların bir kısmı, planlama ve plan uygulama konusunda yetkili olan kamu idarelerinin yanlış ve hatalı tutumlarından; bir kısmı ise bu konuda herhangi bir mevzuat olmamasından veya mevzuatın yeterince açık olmamasından kaynaklanmaktadır.
Çalışmada, bu sorunlar, İmar Kanunu’nun 18. maddesinde 7181 ve 7226 sayılı Kanunlarla yapılan değişiklikler ve sonrasında yayımlanan Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmelik çerçevesinde değerlendirilmiş ve gerekli görülen bazı konular hakkında önerilerde bulunulmuştur.

Anahtar Kelimeler

Milli Emlak, Hazine taşınmazı, Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yer, , imar uygulamaları

Kaynakça

• Artukmaç, Sadık, Türk İmar Hukuku, Ayyıldız Matbaası, Ankara, 1969
• Canbazoğlu, Kenan ve Ayaydın, Dilhun, "İmar Planlarının Yargısal Denetimi-1", Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 93, 2011, ss. 239-284
• Meşhur, Çağlar, "İdari Yargıya Konu Olan 18. Madde Uygulamaları: Konya Kenti Örneği", Planlama Dergisi, S. 4, 2002
• Çoruhlu, Y. Emre / Demir, "Osman, Vakıf Taşınmazlarda Arsa ve Arazi Düzenlemesi Sürecinin İncelenmesi", Ankara Barosu Dergisi, Cilt: 71, S. 2013/3, ss.57-83
• Ersoy, Melih, “İmar Planı Uygulamalarında Düzenleme İşlemi” İçinde: Mekan Planlama ve Yargı Denetimi, Der. Ersoy, Melih / Keskinok, H. Çağatay, Ankara, 2000.
• Gürler, Mehmet, "İmar Planı Uygulama Yöntemleri", Mülkiyet Dergisi, S. 16, 1995
• Koçak, Hüseyin / Beyaz, Metin, "Arazi ve Arsa Düzenleme Esasları", Mülkiyet Dergisi, S. 48, 2003, ss. 2-10
• Koçak, Hüseyin / Beyaz, Metin, "Parselasyon İşleminin İptali ve Geri Dönüşüm Cetveli", Mülkiyet Dergisi, S. 55, 2005, ss. 2-4
• Köktürk, Erdal, "Arsa Düzenlemelerinin Yargısal Denetimi", Mülkiyet Dergisi, S. 53. 2004, ss. 30-38
• Köktürk, Erdal, "Arsa Düzenlemelerinin Yargısal Denetimi", Mülkiyet Dergisi, S. 52, 2004, ss. 26-36. Köktürk Erol / Erdal Köktürk, "Arsa Düzenlemelerinin Hukuksal Dayanağı", Türkiye Barolar Birliği Dergisi, S. 70, 2007, ss. 260­283
• Turan, K. Baykal, Devletin Hüküm ve Tasarrufu Altındaki Tescil Harici Alanların Hukuki Durumları ve Bu Alanların İmar Uygulamalarındaki Yeri, Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi, Fen Bilimleri Enstitüsü, Gayrimenkul Geliştirme ve Yönetim Ana Bilim Dalı, Ankara, 2013
• Özdemir, Selman, "Tapu Kanunu Bağlamında İmar Uygulamalarında Kapanan Kadastral Yollar", Türk İdare Dergisi, S. 477, 2013, ss. 239-268
• Özdemir, Selman, "İmar Kanunu Bağlamında İmar Uygulamalarında Kapanan Kadastral Yollar", Türk İdare Dergisi, S. 479, 2013, ss. 171-211
• Sancakdar, Oğuz, Belediyenin İmar Planı Yapması, Değiştirmesi ve İptal Davası, Yetkin Yayıncılık, Ankara, 1996.
• Şimşek, Suat, İmar Hukuku, Milli Emlak Kontrolörleri Derneği Yayınları, Ankara, 2010
• Şimşek, Suat, "Kamu Malları Teorisi Açısından Arazi ve Arsa Düzenlemesi İşlemleri: Yargıtay ve Danıştay Kararları Işığında Bir Değerlendirme", Adalet Dergisi, S. 46, 2013 Şimşek, Suat ve Hazar, İlhami, Açıklamalı – İçtihatlı ve Örnek Dilekçelerle İmar Davaları Rehberi, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2019, 2. Baskı.
• Uzun, Bayram, Kentsel Alan Düzenlemelerinde İmar Parseli Üretme Yöntemleri ve Sonuçlarının İrdelenmesi, Yüksek Lisans Tezi, KTÜ Fen Bilimleri Enstitüsü, Trabzon, 1992.
• Yakar, Aytuğ, "İmar Uygulamalarında Tescil Harici Alanların Durumu", Mülkiyet Dergisi, S. 40, 2001, ss. 11-17
• Yayla, Yıldızhan, Şehir Planlamasının Başlıca Hukuki Meseleleri ve İstanbul, Doçentlik Tezi, İstanbul, 1974
• Yomralıoğlu, Tahsin / Uzun, Bayram, “Land Readjustment Implementations in Turkey”, Çevrimiçi: https://www.researchgate.net/ publication/242211397_Land_readjustment_implementations_in_Turkey, Erişim Tarihi: 14.05.2020.